Апелляционное определение № 33А-4985/2026 от 29 апреля 2026 г.

Кировский районный суд г. Махачкалы

судья Абдулгамидова А.Ч.

номер дела в суде первой инстанции 2а-4086/25

УИД 05RS0018-01-2025-006282-09

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2026 г., дело № 33а-4985/26, г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А-Н.К.

судей Магомедова М.А. и Минтиненко Н.С.

при секретаре Эскендеровой З.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центральной почтовой таможни к ФИО6 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО6 по доверенности ФИО7 на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 17 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Магомедова М.А., судебная коллегия

установила:

Центральная почтовая таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Согласно доводов иска, Центральной почтовой таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО15 ФИО1 был проведен таможенный контроль в отношении товара, ввезенного в адрес ответчика для личного пользования. В результате проверки установлено, что в период с <дата> по <дата> в адрес гражданина ФИО1 поступило 237 международных почтовых отправлений, в которых были перемещены 244 единиц товаров(смартфоны) стоимостью 3 985 333.46 рублей.

Товары, перемещенные в указанных МПО, задекларированы в качестве товаров для личного пользования в соответствии с приказом Минфина России от <дата> №н «Об определении требований к назначенным операторам почтовой связи и условий совершения операций по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в международных почтовых отправлениях» с использованием в качестве пассажирской таможенной декларации документов Всемирного почтового союза (почтовых накладных). Решение о выпуске осуществлялось в автоматическом режиме.

Рассматриваемые МПО поступали в отделение почтовой связи с индексом 367006 (Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-кт. ФИО8, <адрес>). Все МПО вручены адресату. По информации из ИСС «Малахит» в анализируемом периоде ФИО1 и (или) от его имени декларации на товары не подавались.

В ходе аналитической работы также установлено, что в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО1, зарегистрированных по одному и тому же адресу (367912, Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>) за аналогичный период перемещено более 800 МПО со смартфонами на сумму более 13 млн. рублей.

Таким образом, совокупность сведений, указанных в документах ВПС и полученных в ходе проверки о получателях товаров (выявлена принадлежность получателей товаров к одной родственной группе), а также количество заказанных однородных товаров (смартфоны) и факты указания одного почтового адреса доставки товаров, свидетельствуют о перемещении товаров в МПО для осуществления предпринимательской либо иной коммерческой деятельности.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регламентированы главами 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), главой 35 Федерального закона от <дата> № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

По результатам проверки структуры потока МПО, поступивших на имя ФИО1 в проверяемом периоде, выявлен факт перемещения физическим лицом товаров для личного пользования (смартфоны) в количестве, значительно превышающем естественные потребности, что свидетельствует о коммерческом характере поставок (с целью осуществления последующей продажи и извлечения прибыли).

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что товары в МПО, перемещаемые в адрес ФИО1 предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом - лишь способ доставки.

В отношении товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

Таким образом, товары, перемещённые в МПО в адрес ФИО1, не являются товарами для личного пользования, а значит должны были быть задекларированы с использованием декларации на товары и помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, однако указанные действия при их ввозе совершены не были. Товары, перемещенные в МПО в адрес ФИО1 и в отношении которых не осуществлено в установленном порядке декларирование товаров и не уплачены, подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, считаются незаконно перемещенными. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (часть 4 статьи 56 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> № утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием.

При определении таможенной стоимости использована информация о стоимости заказов и их оплате, полученная от ООО «АЛИБАБА.КОМ (РУ)» письмом от <дата> № СБ-248-24.По результатам проведенной проверки определена стоимость пересылаемых в МПО товаров в размере:- смартфоны - 3 985 333.46 рублей (244 шт.).

Таким образом, расчет подлежащих уплате таможенных платежей выглядит следующим образом: НДС: 3 985 333.46 рублей руб. (стоимость товаров - основа начисления)*20% (ставка НДС) = 797 066.69 руб.

<дата> Центральной почтовой таможней принято решение №/Т000045/001, согласно которому товары, пересылаемые в рассматриваемых МПО, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Союза.

В связи с установлением факта незаконного перемещения товаров в вышеуказанных МПО через таможенную границу Союза у получателя товаров - гражданина ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В связи с установлением факта необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона в адрес гражданина ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата> №/У2024/0000021.

На основании части 23 статьи 73 Федерального закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Таким образом, Уведомление считается полученным <дата>, и последним днем оплаты задолженности по уплате таможенных платежей было <дата>

До настоящего времени гражданином ФИО1 обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена.

На день подачи заявления о вынесении судебного приказа размер пеней составляет 381 994.21рублей, согласно расчета, имеющегося в материалах дела, общая сумма, подлежащая взысканию составляет: 1 179 060.90 рублей.

<дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ по административному делу № о взыскании с гражданина ФИО1 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченных платежей и пеней.

В связи с возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан по административному делу 2-884/25 вышеуказанный судебный приказ отменен, что не лишает взыскателя права предъявить данное требование в порядке искового производства, в соответствии с главой 32 КАС РФ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 22,73 ТК ЕАЭС, статьями 72, 73 ФЗ о таможенном регулировании, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 797 066.69 рублей и пени в размере 381 994.21 рублей, а всего 1 179 060.90 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«Административный иск Центральной почтовой таможни - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., урож.<адрес>, ДАССР, зарегистрированной по адресу: Республика Дагестан, в г.Махачкала, <адрес>, в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 797 066.69 рублей, пени в размере 381 994.21 рублей, и госпошлину в доход государства 26 791.00 рублей, всего 1 205 851.90 (один миллион двести пять тысяч восемьсот пятьдесят один)рублей 905 копеек.»

В апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО14 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Участники судебного разбирательства, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания по данному административному делу не установлены.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования регламентированы главами 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, главой 35 Федерального закона от <дата> № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно статьям 260, 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Пунктом 8 статьи 286 ТК ЕАЭС определено, что при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В случае использования в соответствии с пунктом 8 статьи 286 ТК ЕАЭС в качестве пассажирской таможенной декларации документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, такие документы и иные документы, сопровождающие международные почтовые отправления (при их наличии), должны содержать сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования (пункты 4, 5 статьи 203 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 6 статьи 203 Федерального закона декларантами товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, выступают лица, указанные в подпункте 3 пункта 14 и пункте 15 статьи 260 ТК ЕАЭС, а при декларировании товаров с использованием пассажирской таможенной декларации лица, являющиеся получателями товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Согласно Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> № утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием.

Согласно пункту 3 Положения, в случае установления обстоятельств ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, ввезенных с недекларированием, и соблюдения установленных главой 5 ТК ЕАЭС условий, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> № (действует с <дата>) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации TH ВЭД (ОПИ TH ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> № утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения Основных правил интерпретации TH ВЭД ТС. Основные правила интерпретации TH ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Исходя из описания и в соответствии с ОПИ 1, 6 проверяемые товары подлежат классификации в подсубпозиции 8517 13 000 0 (аппараты телефонные, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528: телефонные аппараты, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи: смартфоны).

Таможенная пошлина при импорте данных товаров, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8517 13 000 0 TH ВЭД составляет 0 %.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в результате проверки Центральной почтовой таможни установлено, что в период с <дата> по <дата> в адрес гражданина ФИО1 в отделение почтовой связи: 367006, Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес> поступило 237 международных почтовых отправлений:

RV274232838HK; RV280602815HK; RV282992115НК; RV281895585НК; RV28177050НК;

RV273097500HK; RV279990619HK; RV28296981ОНК; RV281957130HK; RV282033326HK; RV274242177HK; RV277930949HK; RV282449828HK; RV281955200HK; RV282029556HK; RV274238645HK; RV277936782HK; RV282441930HK; RV281799354HK; RV282013834HK; RX407004325UZ; RV277928874HK; RV282470216HK; RV281791775HK; RV281681457HK;

RX407003064UZ; RV276581155НК; RV283125355НК; RV281810032HK; RV281462964HK; RV272922150HK; RV276581133НК; RV283139031НК; RV28179471 ОНК; RV281478743 НК; RV272923265HK; RV276567692HK; RV283111926НК; RV281783986HK; RV281685649HK; RV272766715HK; RV277305260HK; RV282820795HK; RV281796485НК; RV281686848HK;

RV272769535HK; RV277289978HK; RV282819951НК; RV281711247НК; RV281671891НК; RX406999475UZ; RV275781345HK; RV282829622HK, RV281723090HK; RV281461385HK; RV271707225HK; RV275777859HK; RV282817981НК; RM580895423HK; RV281455433HK; RV271699572HK; RV275781399HK; RV282831382HK; RV281701718HK; RV281461371HK;

RV271699541 НК; RV275781354HK; RV282794101HK; RV281685003НК; RV281382237HK; RV271713040HK; RV275593118НК; RV282776655HK; RV281704467НК; RV281368601HK; RX405489082UZ; RV275840865HK; RV282444701HK; RV281688557HK; RV2813813 ЮНК; RV279596548HK; RV275858019HK; RV282460134HK; RV281703254HK; RV281366897HK;

RV279617217HK; RV275847784HK; RV283253840HK; RV281686542HK;

RV2813861 ЮНК; RV279592798HK; RV275465856HK; RV283263657HK; RV281571575HK; RV281367739HK; RV279980801HK; RV275470414HK; RV283249947HK; RV281550010HK; RV281466201HK;RV279979777HK; RV275471499HK; RV282457475HK; RV281687812HK; RV281460447HK;

RV280005058HK; RV275367845HK; RV282426994HK; RV281690388HK; RV281455521HK; RV280007218HK; RV283557917HK; RV282458246HK; RV281682695HK; RV281458602HK; RV279975934HK; RV283589937HK; RV282351871HK; RM581601474HK; RV281449530HK; RV279987606HK; RV283614150HK; RV282443365HK; RV281774508HK; RV281472025HK;

RV280068398HK; RV283592383HK; RV282454536HK; RV281733874HK; RV281442908HK; RV280042719HK; RV283595668HK; RV282441373HK; RV2817571ЮНК; RV281404184НК; RV280066193HK; RV283601258HK; RV282380590HK; RV281764085HK; RV281402603 НК; RV280051738HK; RV283642805HK; RV282386535HK; RM581242502HK; RV281399232HK;

RV280058427HK; RV283693427HK; RV282375626KK; RV281608505HK; RV281740742HK; RV279850041HK; RV283681137НК; RV282461302HK; RV281596895HK; RV281761155HK; RV279829485HK; RV283518493НК; RV282539829HK; RV281626138HK; RV281739713HK; RV280057418HK;

RV283513505НК; RV282558187HK; RV281492008HK; RV2817533 ЮНК; RV280047764HK; RV283492014HK; RV282444732HK; RV281530704HK; RV281405763HK; RV280065405HK; RV283489103HK; RV282460179HK; RV281507745HK; RV281401038HK; RV280061430HK; RV283461003HK; RV282448306HK; RV28I505585HK; RV281392455HK; RV279832564HX; RV283482516HK; RV282346797EX, RV281500835НК; RV281415638HK; RV279830705HK; RV282963128HK; RV2 823 35 825 НК; RV281460645HK; RV281401832HK; RV279891678HK; RV282954055HK; RV282354475HK; RV281463488HK; RV281403759HK; RV279900556HK; RV28293281 ОНК; RV282359075HK;

RV281671772HK; RV281464086HK; RV279812445HK; RV283194188HK; RV282348395HK; RV281693852HK; RV281434985HK;

RV279818085HK; RV283029036HK; RV282336790HK; RV281527135HK; RV281450382HK; RV279800589HK; RV283161817HK; RV283100146HK; RV281525341НК; RV281347195HK; RV279809680HK; RV279801712HK; RV279796751 НК; RV279928280HK; RV281383626HK;RV282852379HK; RV282842663HK; RV282848445HK; RV282972544HK; RV272912634HK; RV283090599HK; RV283088595HK;RV2 81900210HK;RV281905375HK; RV281783592HK; RV281506784HK;RV281504752HK; RV281507643HK; RV281346566HK; RV281337476HK; RV281385953HK; RV281381801НК,

которые вручены адресату, в которых были перемещены 244 единиц товаров - смартфоны стоимостью 3 985 333,46 рублей.

Указанные товары задекларированы в качестве товаров для личного пользования.

В анализируемом периоде ФИО1 или от ее имени декларации на товары не подавались.

По результатам проверки структуры потока международных почтовых отправлений, поступивших на имя ФИО1 в проверяемом периоде, таможней выявлен факт перемещения физическим лицом смартфонов для личного пользования в количестве, значительно превышающем естественные потребности.

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что товары в международных почтовых отправлений, перемещаемые в адрес ФИО1 предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом - лишь способ доставки, а значит, не являются товарами для личного пользования.

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

Согласно пункту статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Статья 134 ТК ЕАЭС определяет содержание и применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пункт 1 статьи 135 ТК ЕАЭС определяет условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди которых, уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТЕ ЕАЭС.

Товары, перемещенные в международных почтовых отправлений в адрес ФИО9 и в отношении которых не осуществлено в установленном порядке декларирование товаров и не уплачены, подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, считаются незаконно перемещенными.

Из Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000045 от <дата> начальника отдела проверки деятельности лиц Центральной почтовой таможни ФИО10, главного государственного таможенного инспектора отдела проверки деятельности лиц ФИО11, старшего государственного таможенного инспектора отдела проверки деятельности лиц ФИО12 следует, что на основании статей 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, для правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей проведена проверка на основании документов: информация, представленная письмом ООО «Алибаба.ком(ру)» от <дата> №СБ-248-24, служебная записка оперативно-аналитического отдела Центральной почтовой таможни от <дата> №, информационно-аналитическая справка отдела проверки деятельности лиц Центральной почтовой таможни от <дата> №/А000017, информация, содержащаяся в ЦБД ЕАИС ТО, базах данных АО «Почта России», ИСС «Малахит», КПС «Постконтроль», информация из информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в адрес гражданина РФ ФИО1, зарегистрированной по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес> период с <дата> по <дата> поступило 237 международных почтовых отправлений, перемещено 244 единиц товаров –смартфоны,с товарами на общую сумму 3 985 333.46 рублей. Указанные товары задекларированыв качестве товаров для личного пользования, тогда как анализ массива зарегистрированных отправлений показал, что основную номенклатуру перемещаемых товаров составляет смартфоны, которые приобретены на глобальном виртуальной торговой площадке AliExpress, не являются товарами для личного пользования.

В связи с недекларированием в установленном порядке товаров, перемещенных в МПО в адрес ФИО1 установлено, что проверяемые товары в соответствии пункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС являются незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Предложено принять решение в сфере таможенного дела: решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Предполагаемая сумма таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих дополнительному исчислению и уплате(взысканию) составляет 797 066.69 рублей. Копию настоящего акта направить в адрес ФИО1

<дата> Центральной почтовой таможней принято решение №/Т000045/001, согласно которому товары, пересылаемые в рассматриваемых МПО, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Союза.

Стороной административного истца дополнительно представлены документы, на основании которых проводилась проверка.

В связи с установлением факта незаконного перемещения товаров в вышеуказанных МПО через таможенную границу Союза у получателя товаров - гражданина ФИО1. возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В связи с установлением факта необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона в адрес гражданина ФИО9 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата> №/У2024/0000021.

В Уведомлении Центральной почтовой таможни гражданину ФИО1 предложено исполнить обязанность по уплате таможенных платежей в размере 798 461.56 руб. (с учетом пеней), в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного Уведомления.

Заказное письмо с Уведомлением направлено в адрес гражданина ФИО1 <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105204770806 и получено адресатом <дата>

В то же время, на основании части 23 статьи 73 Федерального закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Уведомление считается полученным <дата>, из чего следует, что последним днем оплаты задолженности по уплате таможенных платежей было <дата>

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена, на основании статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, таможня обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа <дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ по административному делу №а-884/25 о взыскании с ФИО4 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченных платежей и пеней.

В связи с возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан по административному делу 2а-884/25 вышеуказанный судебный приказ отменен, что не лишает взыскателя права предъявить данное требование в порядке искового производства, в соответствии с главой 32 КАС РФ.

Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения «обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, несли иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

Частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ определено, что ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры ’взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к в уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что ею вышеуказанные товары не приобретались, мотивированно отвергнуты судом первой инстанции, как опровергающиеся материалами административного дела.

Вывод суда о том, что товары приобретались ответчиком ФИО1, подтверждается, в том числе, базой данных ИБД-Ф ГИАЦ МВД России, в которой найдено единичное совпадение по сделанному таможенным органом запросу.

Кроме того, исходя из положений п. 44 Условий совершения операций по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом Минфина России от <дата> №н, в случае принятия получателем товаров решения о получении международного почтового отправления он представляет уполномоченному оператору сведения об ИНН получателя товаров и документе, удостоверяющем личность.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, факт вручения международных почтовых отправлений адресату - ФИО4 или уполномоченному ею лицу, свидетельствует о получении товаров административным ответчиком.

Согласно п. 9 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ, уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Доводы стороны административного ответчика о необходимости снижения неустойки в виде пени, также мотивированно отвергнуты судом в оспариваемом решении, как несостоятельные и не основанные на законе.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из вышеизложенного, исследовав представленные истцом доказательства, проверив правильность рассчитанной суммы налога и пени, сроков обращения в суд, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, и не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, оснований согласиться с указанными доводами судебная коллегия не находит.

Предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда, не установлено.

Руководствуясь ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО14 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А-ФИО13

судьи М.А. ФИО5

Н.С. Минтиненко

Мотивированное определение составлено <дата>