Решение № 12-13/2026 12-639/2025 от 19 февраля 2026 г. по делу № 12-13/2026

Дело № 12-13/2026 (12-639/2025)

УИД № 62RS0004-01-2025-003456-44


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 20 февраля 2026 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "М-Деньги" на постановление Врио руководителя УФССП России по Рязанской области – главного судебного пристава Рязанской области ФИО2 от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области от 26 августа 2025 года ООО Микрокредитная компания "М-Деньги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В поступившей в суд жалобе юридическое лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, просит постановление изменить, сумму штрафа снизить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство па делу об административном правонарушении, не явилось, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и защитника.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ), устанавливающим в целях защиты прав и законных интересов физических лиц правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.

Исходя из требований пункта 6 части 2 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные, в том числе, с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.

Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения (часть 9 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области на рассмотрение поступило обращение ФИО3 вх. № от 11.04.2025 содержащие сведения о нарушениях юридическими лицами положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ), что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.В рамках вышеуказанных обращений в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 12.05.2024.

В ходе административного расследования должностным лицом Управления направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

По сведениям полученным от ООО МКК «М-ДЕНЬГИ» установлено, что между ФИО3 и ООО МКК «М-ДЕНЬГИ» заключен договор потребительского займа № от 14.02.2025, просроченная задолженность образовалась с 22.02.2025.

С целью возврата просроченной задолженности ООО МКК «М-ДЕНЬГИ» осуществляло взаимодействие посредством направления текстовых сообщений на абонентский №, указанный ФИО3 как основной контактный при оформлении договора займа.

Направленные текстовые сообщения не соответствуют требованиям п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, а именно: в текстовых сообщениях, направленных ООО МКК «М-ДЕНЬГИ» на абонентский №, пользователем которого является ФИО3,

31.03.2025 в 10:00 с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «М-Деньги» №»,

№
№

№
28.04.2025 в 11:25 с текстом: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «М-Деньги» №»., должнику не сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ООО Микрокредитная компания "М-Деньги" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела общество привлечено к административной ответственности.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые, в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ООО Микрокредитная компания "М-Деньги" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 14.57 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия ООО Микрокредитная компания "М-Деньги" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием действующего законодательства не свидетельствует о том, что административным органом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом процессуальные требования.

Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства дела не имеется, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, в материалы дела заявителем не представлено.

Приведенные заявителем в рассматриваемой жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ООО Микрокредитная компания "М-Деньги" в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления суда первой инстанции и снижения назначенного административного штрафа в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела второго КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Материалами дела подтверждается, что на дату совершения административного правонарушения Общество являлось микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Размер минимального административного штрафа для юридического лица - микропредприятия по статье 17.7 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет 25 000 рублей.

С учетом указанных положений, а также характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, назначенного Обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подлежит снижению до 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.2, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "М-Деньги" на постановление Врио руководителя УФССП России по Рязанской области – главного судебного пристава Рязанской области ФИО2 от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить частично.

Постановление Врио руководителя УФССП России по Рязанской области - главного судебного пристава Рязанской области ФИО2 от 26 августа 2025 года - изменить в части размера административного штрафа, снизив его до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "М-Деньги"- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Маркова