Решение № 2-488/2019 2-488/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-488/2019

Дело № 2-488/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 05 марта 2019 года

дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Омского муниципального района обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №.

В связи с неисполнением обязательств надлежащим образом у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 078 руб. 20 коп., начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 098 348 руб. 99 коп.

На основании изложенного просит взыскать указанные суммы с ответчика.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.8), в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Омский муниципальный район Омской области и арендатором ФИО1 был заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 400 м. по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки (п.1.1).

Согласно п.2.1 величина арендной платы на предоставленном участке рассчитывается по формуле, приведенной в приложении к договору.

При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах моментах (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в силу).

Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно по адресу, указанному в разделе 12 настоящего договора, уведомляет арендатора обо всех изменениях в вышеуказанных нормативных правовых актах с указанием момента начала применения тех их положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин.

В случаях уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчета арендной платы. Произведенный перерасчет учитывается арендатором при определении размера очередного квартального платежа.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами Омского муниципального района базовых платежей за землю.

Арендатор перечисляет арендную плату в УФК по Омской области в размере, исчисляемом согласно п.2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала (п.2.3).

В соответствии с п. 4.2 договора арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату получателю.

В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки (п.7.2).

Из приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 106 740 руб., а размер арендной платы за квартал - 2 668 руб. 50 коп. (л.д.13).

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан в аренду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 078 руб. 20 коп. с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка и арендной ставки в соответствии со вступившими в законную силу нормативными актами, регулирующими исчисление размера арендной платы в заявленный период.

Согласно п. 7 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Пленума ВАС РФ № 73 от 17 ноября 2011 года «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с абзацем пятым п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п.4 ст. 22 ЗК РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Арендная плата за расположенные на территории г. Омска земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, регулируется Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Таким образом, расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен в соответствии с вышеуказанным Постановлением, а также приказом Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании формулы: Ап (размер годовой арендной платы) = Кс (кадастровая стоимость земельного участка) х Сап (ставка арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка)/4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 323 920 руб., а по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 282 900 руб.(л.д.31-34).

Размер арендной платы за указанный земельный участок на момент заключения договора составлял 2 668 руб. 50 коп. в квартал (106740*0,1/4), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 098 руб. в квартал (323920,00*0,1/4), в период с ДД.ММ.ГГГГ – 7 072 руб. 50 коп. в квартал (282900*0,1/4), ответчик арендную плату с сентября 2011 года не вносил.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 111 078 руб. 20 коп., расчет судом проверен и является верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

- Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

- органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны должны руководствоваться установленным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что независимо от предусмотренного договором порядка изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что не противоречит ст. 424 ГК РФ.

При этом суд отмечает, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы.

Условие об изменении формулы расчета в силу положений закона является согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного акта, предусматривающего такое изменение, независимо от механизма изменения арендной платы предусмотренного договором.

Факт направления в адрес ответчика соглашений к договору с приложением порядка расчета арендной платы за земельный участок, как и факт уклонения от его подписания не имеют правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы, поскольку в силу указанных норм законодательства, изменение формулы расчета арендной платы за пользование земельным участком произошло в связи с внесением соответствующих изменений в Положение, которые являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условия о регулируемой арендной плате.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств надлежащего выполнения обязательств по договору аренды не представил, заявленную сумму задолженности не оспорил.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком нарушены обязательства по договору аренды, выразившиеся в невнесении арендной платы, что, согласно условиям договора, а также нормам закона является основанием для взыскания задолженности по договору в установленном его условиями размере.

На основании изложенного суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № АЗ-20-289/2011 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 078 руб. 20 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит также взыскать с ответчика неустойку в размере 1 098 348 руб. 99 коп.

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Договором аренды с учетом заключенных соглашений предусмотрена ответственность арендатора за неуплату арендной платы в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету размер пени за период с 02 октября 2011 года по 30 ноября 2018 года составляет 1 098 348 руб. 99 коп., расчет является верным.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 14 марта 2001 года № 80-О, в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 69 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных (физических) лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п. 75 Постановления). Критерием для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

Принимая во внимание соотношение суммы неустойки и размера основного долга, факт несвоевременного обращения истца в суд с требованиями о взыскании задолженности, что повлекло увеличение размера неустойки, компенсационную природу неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а не служит средством обогащения (по условиям договора размер неустойки составляет 182,5% годовых), суд приходит к выводу, что заявленная истцом к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного ответчиком обязательства по договору аренды и применительно к правилам ч. 1 ст. 333 ГК РФ считает необходимым снизить размер неустойки до 60 000 руб., что будет соответствовать мере ответственности должника за нарушение денежного обязательства и соблюдению баланса интересов сторон.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением требований суд также считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 622 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 078 руб. 20 коп., в том числе: основной долг – 111 078 руб. 20 коп., пени- 60 000 руб. 00 коп., в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 622 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

мотивированное решение изготовлено 11.03.2019, не вступило в законную силу