Решение № 02А-0197/2026 02А-0197/2026~МА-1695/2025 МА-1695/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 02А-0197/2026

УИД № 77RS0001-02-2025-016445-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-197/26 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2018, 2021, 2022 г.г. и пене в общей сумме 21799,06 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 5 января 2023 г. отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, которое мотивировано недобросовестностью налогоплательщика, его уклонением от исполнения конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы, а также тем, что Инспекция последовательно и в предусмотренные законом сроки направляла требования, подавала заявление на выдачу судебного приказа, то есть выразила волю на взыскание в принудительном порядке с налогоплательщика неуплаченной задолженности.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 принадлежали земельные участки по адресу: ….

Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 21 сентября 2017 г., от 19 августа 2018 г., от 23 августа 2019 г., от 1 сентября 2022 г., от 12 августа 2023 г.

В связи с наличием задолженности административному ответчику направлялось требование от 23 июля 2023 г. № 60084 об уплате задолженности по налогам в сумме 12839 руб., пени в сумме 3308,05 руб. в срок до 11 сентября 2023 г.

Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено. Налог за 2022 г. не уплачен.

11 марта 2024 г. налоговым органом принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 23 июля 2023 г., в размере 21754,07 руб.

По состоянию на 23 декабря 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:

- земельный налог за 2014 г. – 1761 руб.,

- земельный налог за 2015 г. – 1761 руб.,

- земельный налог за 2016 г. – 1761 руб.,

- земельный налог за 2017 г. – 1761 руб.,

- земельный налог за 2018 г. – 1761 руб.,

- земельный налог за 2021 г. – 4034 руб.,

- земельный налог за 2022 г. – 4034 руб.,

- пени – 4926 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Земельный налог относится к местным налогам (ст.15 НК РФ).

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислен административному ответчику земельный налог за 2021, 2022 г.г.

Расчет сумм налога объективно подтверждается представленными административным истцом документами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. от 14 июля 2022 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ в ред. от 8 августа 2024 г.).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст.48 НК РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № 326 района Северное Медведково г.Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 385 Ярославского района г.Москвы, от 27 августа 2024 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

Налоговым органом пропущены сроки обращения в суд, предусмотренные п.п. 3, 4 ст.48 НК РФ.

На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, принимая во внимание наличие у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате налогов, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу сроки на взыскание задолженности по земельному налогу за 2021, 2022 г.г.

При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем направлено требование об уплате задолженности, налоговое уведомление, принято соответствующее решение, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доказательств погашения задолженности по земельному налогу за 2021, 2022 г.г. административным ответчиком не представлено, в связи с чем требования налогового органа в этой части подлежат удовлетворению. С административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2021, 2022 г.г. сумме 8068 руб. (4034+4034).

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по земельному налогу за 2014-2018 г.г. и взыскания данной задолженности, поскольку, как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении указанной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ она не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.

Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность по состоянию на 23 декабря 2024 г. составляет:

- по земельному налогу за 2021 г. – 1357,04 руб.,

- по земельному налогу за 2022 г. – 901,06 руб., всего – 2258,10 руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2021, 2022 г.г. в сумме 8068 руб., а также пени на данную задолженность в сумме .. руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по налогам в сумме 8068 руб., пени в сумме 2258 руб. 10 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России №16 по г.Москве отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2026 г.

Судья М.В. Невзорова