Решение № 2-341/2019 2-341/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-341/2019

дело №2-341/2019 УИД 23RS0028-01-2019-000415-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 24 мая 2019 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горловой В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии расположенный по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 700 кв.м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>. 19.07.1989 г. истец купил недостроенное домовладение с процентом застройки 69%. Разрешение на строительство было выдано на основании решения народных депутатов от 25.03.1988 г. <Номер> о разрешении на строительство жилого дома, срок действия которого составлял 3 года.

Уведомив Администрацию Лабинского района Краснодарского края об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, истцу было выдано «уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» от 16 апреля 2019 г. <Номер>, указав, что объект построен самовольно и трехлетний срок оформления жилого дома пропущен.

В настоящий момент истец решил зарегистрировать право собственности на жилой дом и он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила об обстоятельствах дела указанных в заявлении и просила признать за истцом право собственности на жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью 89,9 кв.м.

Ответчик представитель администрации МО Лабинский район ФИО2 в судебном заседании иск признала и не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо представитель межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» <Номер> от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 700 кв.м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>. Согласно договора купли-продажи от 19.07.1989 г. истец купил недостроенное домовладение с процентом застройки 69%. Разрешение на строительство было выдано 25.03.1988 г. решением народных депутатов <Номер> о разрешении на строительство жилого дома, срок действия которого составлял 3 года.

Истцом был достроен жилой дом, находящийся на его земельном участке, но в силу его юридической неграмотности не введен в эксплуатацию с получением разрешительных документов. ФИО3 обратившись в ПУ «Лабинский» АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» получил технический паспорт от 14.08.2018 г. и технический план для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома и регистрацию права собственности в органе регистрации прав.

В Уведомлении администрации МО Лабинский район от 16.04.2019 г. указано, что объект построен самовольно. Право на самовольно возведенный объект может быть оформлено в судебном порядке.

В суд представлено Техническое заключение от 24.04.2019 г., из которого следует, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес> соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства. Техническое состояние строительных конструкций здания – жилого дома, оценивается как «работоспособное». Здание жилого дома соответствует требованиям безопасности, установленным №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.07.2018 г ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 700 кв.м., <Номер>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку возведение дома было произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, обеспечена безопасная эксплуатация дома в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным признать право собственности на жилой дом за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3, <Дата> рождения, право собственности на жилой дом, вид объекта недвижимости – здание, назначение, наименование объекта – жилой дом, площадью – 89,9 кв.м., число этажей – 1, год завершения строительства – 1990, материал наружных стен – из прочных материалов, расположенный по адресу: <Адрес>.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости – жилой дом, <Номер>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение, наименование объекта – жилой дом, площадью – 89,9 кв.м., число этажей – 1, год завершения строительства – 1990, материал наружных стен – из прочных материалов, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: