Решение № 2-7276/2018 2-7276/2018~М-7661/2018 М-7661/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-7276/2018

№2-7276/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Зайнетдиновой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от 07.02.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи (выкупа) земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... от 15.06.2012г., серии ... от 15.06.2012г., выпиской из ЕГРН от 12.08.2015г. индивидуальный жилой дом по адресу: ..., принадлежит истцам на основании договора дарения № б/н от 24.05.2012г. Предыдущему собственнику ФИО4 указанный жилой дом принадлежал на основании решения Советского районного суда г. Уфы от 22.12.1998г. Указанное здание расположено на земельном участке, общей площадью 457 кв.м., с кадастровым номером .... Земельный участок по адресу: ... сформирован, поставлен на кадастровый учет 27.11.2004г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 09.08.2018г., в которой указано, что данный земельный участок имеет вид разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, категория земель – земли населенных пунктов. В целях приобретения путем выкупа права собственности на спорный земельный участок 29.06.2018г. истцы направили в УЗИО АГО г. Уфы почтовым отправлением заявление о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., путем заключения договора купли-продажи. Согласно письму УЗИО АГО г. Уфы № с-9437 от 19.07.2018г. истцам было отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, спорный участок не входит в особо охраняемую природную территорию, какие-либо объекты общего пользования и объекты рекреационного назначения (парки, лесопарки, скверы, бульвары, дома отдыха, пансионаты, туристические базы, парки и т.д.) на земельном участке не расположены. Просят обязать Администрацию ГО ... РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 457 кв.м. с кадастровым номером ... с ФИО1 на ? доли в праве, с ФИО1 на ? доли в праве по цене, установленной действующим законодательством и направить истцам для подписания.

Истцы ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков – Администрации ГО г. Уфа РБ и УЗИО АГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица – ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Суд, заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пп.2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Как следует из ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно пп.3 п.5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Пункт 6 ст. 39.16 ЗК РФ называет в числе прочих оснований для отказа в предоставлении земельного участка то, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Как следует из пп.1 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

Пунктом п.12 ст. 85 ЗК РФ предусмотрен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО1 являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... от 15.06.2012г., серии 04 ... от 15.06.2012г., выпиской из ЕГРН от 12.08.2015г.

Индивидуальный жилой дом по адресу: ..., принадлежит истцам на основании договора дарения № б/н от 24.05.2012г.

Предыдущему собственнику ФИО4 указанный жилой дом принадлежал на основании решения Советского районного суда г. Уфы от 22.12.1998г.

Указанное здание расположено на земельном участке, общей площадью 457 кв.м., с кадастровым номером ... Земельный участок по адресу: ..., сформирован, поставлен на кадастровый учет 27.11.2004г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 09.08.2018г., в которой указано, что данный земельный участок имеет вид разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, категория земель – земли населенных пунктов.

В целях приобретения путем выкупа права собственности на спорный земельный участок 29.06.2018г. ФИО1 и ФИО1 направили в УЗИО Администрации ГО г. Уфы почтовым отправлением заявление о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., путем заключения договора купли-продажи.

Согласно письму УЗИО Администрации ГО ... № с-9437 от 19.07.2018г. истцам было отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: РБ, ... следует, что данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, спорный земельный участок не входит в особо охраняемую природную территорию, какие-либо объекты общего пользования и объекты рекреационного назначения (парки, лесопарки, скверы, бульвары, дома отдыха, пансионаты, туристические базы, парки и т.д.) на земельном участке не расположены.

Сам по себе факт нахождения спорного земельного участка в рекреационной зоне Р-1 предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, не свидетельствует о том, что такой земельный участок согласно ст. 27 ЗК РФ, является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность.

Нахождение данного земельного участка в территориальной зоне рекреационного назначения не является препятствием для предоставления земельного участка в собственность, поскольку спорным земельным участком предшествующий правообладатель жилого дома пользовался с 1958 года. Препятствий для передачи земельного участка в собственность путем его выкупа не имеется.

Также истцы имеют право на выкуп спорного земельного участка на том основании, что являются собственниками жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: ....

Данный земельный участок из оборота не изъят, какие-либо сведения о переводе земельного участка из земель населенных пунктов к землям особо охраняемых территорий в установленном законом порядке не имеется, также отсутствуют какие-либо сведения и об отнесении участка к зонам особо охраняемых территорий в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым природоохранным, научным, историко-культурным, эстетическим, рекреационным, оздоровительным и иным особо ценным значением.

В связи с тем, что ограничения для предоставления спорного земельного участка в собственность отсутствуют, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ подготовить проект купли-продажи земельного участка по цене, установленной действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи (выкупа) земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 457 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., с ФИО1 и ФИО1 по ? доли в праве, по цене, установленной действующим законодательством и направить другой стороне в лице ФИО1 и ФИО1 для подписания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Е.А. Оленичева