Решение № 12-664/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-664/2017

№ 12-664/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 22 сентября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин Андрей Дмитриевич (по адресу: <...>, кабинет 630),

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 19 июля 2017 года, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлеченной к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № от 19.07.2017, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей, за то, что она в период времени с 01.06.2017 13:57:14 по 01.06.2017 14:31:37 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустила размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить.

Обосновывает жалобу тем, что, в указанный в постановлении промежуток времени ее автомобиль действительно находился на платной парковке, на месте для инвалидов, а она является инвалидом 1 группы.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить, так как она является инвалидом 1 группы и ее автомобиль оборудован специальным знаком.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии со ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Согласно п. 4.9 Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств инвалидов I и II групп, законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.Из материалов дела следует, что ФИО1 01.06.2017 в период времени с 13:57:14 по 14:31:37 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустила размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки «PARKRIGHT», свидетельство о поверке №СП 1312089, действительное до 18.12.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1, что ей не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что заявитель является инвалидом первой группы, в связи с чем, ей предоставлено право бесплатной парковки автотранспортного средства на местах, предназначенных для инвалидов.

Довод жалобы о том, что транспортное средство ФИО1 находилось на месте, предназначенном для инвалидов, подтверждается фотоснимками.

Таким образом, у ФИО1 отсутствовала обязанность по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке.

С учетом изложенного, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № № от 19.07.2017 в отношении ФИО1, подлежит отмене, а, учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истекли, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 19 июля 2017 года, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья А.Д. Ильин