Решение № 2А-115/2018 2А-115/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-115/2018

№ 2а – 115/2018 Мотивированное
решение изготовлено 09 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Артиеве А.В.,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. "в, г" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ. В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно: допустил 41 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за 40 из которых привлечен к дисциплинарной ответственности, 1 раз с осужденным проведена беседа воспитательного характера; 8 раз водворялся в ШИЗО; имеет ряд действующих взысканий; поощрений не имеет; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привел аналогичные доводы, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик иск не признал, так как он преступления в ночное время не совершал, ему негде жить и поэтому административный надзор негде исполнять.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2 ст. 158, п.п. "в, г" ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящихся к категории средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенных при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 характеризуется отрицательно. Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает периодически, но правильные для себя выводы из них не делает; поощрений не имеет; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет некачественно; на оплачиваемую работу не трудоустроен и трудоустроиться не пытался; допустил 41 нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 40 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 8 раз - в виде водворения в ШИЗО, 32 раза - в виде выговора; 1 раз с осужденным проведена беседа воспитательного характера; большинство взысканий не снято и не погашено в установленном законом порядке; в общественной жизни исправительного учреждения участия не принимает; отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО2 осужден, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 3 года с наложением административного ограничения в виде обязанности 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административного ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил одно из преступлений в ночное время суток.

В судебном заседании административный ответчик заявил, что не имеет места жительства, поскольку квартира в которой он проживал передана органам местной администрации в связи со смертью отца. При этом, он является гражданином Российской Федерации и уроженцем <адрес>, длительное время проживал в <адрес>, согласно приговора суда имеет регистрацию по адресу: <адрес>, совершил преступления в городе ФИО1, неоднократно судим Вуктыльским городским судом. При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что в силу п. 3 части 2 статьи 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд считает необходимым установить осужденному запрет выезда за пределы города Вуктыл Республика Коми с подведомственной территорией.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы города Вуктыл с подведомственной территорией Республика Коми.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов