Постановление № 5-170/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-170/2019

Дело № 5-170/2019

УИД 42RS0038-01-2019-001068-87

Беловский районный суд Кемеровской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 16 декабря 2019 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ИП ФИО1 совершил нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: 09 декабря 2019 года в 14-00 часов по <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекал и использовал в целях осуществления трудовой деятельности гражданина <адрес> Ф.И.О,1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором. 25.10.2019г. трудовой договор был расторгнут. ИП ФИО1 уведомил УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о расторжении трудового договора с гражданином <адрес> Ф.И.О.1 с нарушением установленной формы уведомления, утвержденной приказом МВД России от 04.06.2019 №363 Приложение №14. Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от 04.06.2019 №363 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданств) труда деятельности на территории Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.18.15. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что действительно представил в УФМС форму - уведомление о расторжении трудового договора, не соответствующую требованиям законодательства в связи с тем, что вовремя не отследил изменения, ранее нарушений не допускал.

Специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Беловскому району ФИО2 на строгом наказании не настаивает, пояснила, что сроки сдачи формы Аветисяном соблюдены, форма уведомления незначительно изменена с июня 2019 года. Ранее Аветисяном нарушения миграционного законодательства не допускались.

Выслушав ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма уведомления утверждена приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363 в приложении № 14.

Представленная Аветисяном форма не соответствует в части установленной в приложении форме.

Факт нарушения требований законодательства в области защиты государственной РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ установлен административным органом - Миграционным пунктом Отдела МВД России по Беловскому району, ФИО1 данный факт не оспаривается.

Таким образом, суд признает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 09.12.2019 года, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

Согласно ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учётом личности правонарушителя, признания вины, его имущественного положения, обстоятельств совершения правонарушения, надлежащим исполнением миграционного законодательства ранее, судья считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, что будет способствовать цели предупреждения совершения им административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить по п.9 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А Луцык