Решение № 12-60/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 12-60/2020

Дело № 12-60/2020, 58RS0018-01-2020-000167-71


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 18 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Макарычева Н.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО4 от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 09 января 2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить. Указал, что он совершил незначительное правонарушение, оставив свой автомобиль на парковке для инвалидов напротив дома №69 «б» по ул. Володарского в г. Пензе. Он является инвалидом 3 группы, при этом опознавательный знак «Инвалид» на транспортном средстве не закрепил, а оставил на панели, по причине того, что из-за большого размера знак «Инвалид» при фиксации его на стекло, ограничивает ему обзор.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

На основании п. 4 ст. 22 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 «Парковка» Приложения Номер к Правилам дорожного движения, обозначает место парковки.

Дорожный знак 8.17 «Инвалиды» Приложения Номер к Правилам дорожного движения указывает, что действие знака 6.4 «Парковка» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО4 исходил из того, что 09 января 2020 года в 12 часов 25 минут напротив дома №69 «б» по ул. Володарского в г. Пензе, водитель ФИО1, управляя автомобилем марки «Сузуки ФИО5», регистрационный знак Номер , совершил остановку в месте, отведенном для остановки инвалидов, в зоне действия знака 6.4 «Парковка», с дополнительной табличкой 8.17 «Инвалиды».

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2020 года, протоколом об административном правонарушении 58 ВА №409008 от 09 января 2020 года, составленным надлежащим должностным лицом, содержащим описание события правонарушения и другие данные, необходимые для правильного решения дела, которые ФИО1 не оспаривает.

Все представленные доказательства исследованы по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а потому вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о наличии у ФИО1 инвалидности не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения, поскольку силу п. 1.3 Правил дорожного движения ФИО1 должен был руководствоваться требованиями дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения №1 к Правилам дорожного движения, в зоне действия которых разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Как видно из материалов дела, и это не оспаривается самим ФИО1, на стекле принадлежащего ему автомобиля опознавательный знак «Инвалид» отсутствовал.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, его совершившее, освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 3 группы на основании справки МСЭ-2007 №5932833 от 25 февраля 2010 года, им принимались действия для оформления опознавательного знака «Инвалид», предусмотренные Порядком выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, утвержденным приказом Минтруда России от 04.07.2018 №443н, такой знак был получен.

Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При этом устное замечание как мера порицания за формальное совершение заявителем вменяемого правонарушения является для ФИО1 в данном случае достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях во взаимосвязи с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО4 от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО4 от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н. В. Макарычева