Постановление № 5-40/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-40/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2020 года г. Комсомольск Ивановской области

Федеральный судья Комсомольского районного суда Ивановской области Прыткин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске Ивановской области 17 апреля 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в период проведения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определенных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239, а также в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV), определенных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23 «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а также Указе Губернатора Ивановской области от 31 марта 2020 года №40 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23 УГ «О введении на территории Ивановской области повышенной готовности» покинул место своего постоянного жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-УГ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался о месте и времени судебного заседания, от него получено письменное заявление, из которого следует, что он просит о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, признавая извещение ФИО2 надлежащим, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Из протокола об административном правонарушении и объяснения ФИО2 следует, что он вину в совершении данного административного правонарушения признал, с нарушением согласен, в содеянном раскаивается, объясняет нахождение в другом месте тем, что он ходил в гости.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, исследовав рапорт сотрудника полиции М, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения нашел свое подтверждение. Вместе с тем, в протоколе действия ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с чем суд не согласен, поскольку фактически он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в Ивановской области, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что и предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с этим, суд считает его действия переквалифицировать с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг (ред. от 10.04.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" гражданин, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 02.04.2020 г. и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО2 в общественном месте на улице возле другого дома, не являющегося его местом жительства, без каких-либо уважительных причин для этого, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных судом, в том числе:

- рапортом сотрудника полиции М от 03 апреля 2020 года о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО2 находился в общественном месте по адресу: <адрес> без каких-либо уважительных причин, то есть не по месту своего постоянного жительства и тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 собственноручно написал, что с нарушением согласен;

- объяснением ФИО2, в котором он вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, в чем он собственноручно расписался. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы, признаются судом имеющими доказательственное значение.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного в совокупности, учитывая то, что ФИО2 нигде не работает, в браке не состоит, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет способствовать и отвечать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ, в том числе цели предупреждения совершения им новых правонарушений. Назначение ФИО2 наказания в виде предупреждения назначено быть не может в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку он ранее привлекался к административной ответственности, то есть ФИО2 привлекается к административной ответственности не впервые за административный год. При назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере суд учитывает, что ФИО2 не работает, поэтому назначение административного штрафа в большем размере существенно отразится на его материальном положении. Кроме того, суд учитывает то, что ФИО2 признал свою вину, что указывает на то, что он в содеянном раскаялся, а обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей будет являться справедливым, обоснованным и соответствовать целям наказания и исправлению виновного.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть им уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что после уплаты штрафа, квитанция об уплате штрафа в течение вышеуказанного срока должна быть направлена в суд для приобщения к материалам дела.

В случае неуплаты штрафа и не предоставлении подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья - А.Г. Прыткин