Решение № 2-925/2024 2-925/2024~М-947/2024 М-947/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2-925/2024

Дело № 2-925/2024 г.

УИД: 05RS0020-01-2024-001616-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года РД, Кизлярский р-н с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Улисковой Ю.А., с участием истца ФИО1 ФИО11., его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации МР «Кизлярский район» ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО12 в интересах ФИО1 ФИО13 к Администрации МР «Кизлярский район» о признании права собственности на самовольную постройку.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 ФИО14 в интересах ФИО1 ФИО15. обратился в суд с иском к Администрации МР «Кизлярский район» РД» о признании права собственности на самовольную постройку: жилой дом общей площадью 188.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что ФИО1 ФИО16. в ДД.ММ.ГГГГ году, получил устное согласие от главы сельсовета «Красноармейский» на выделение ему земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

В связи с этим, им было начато строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, которое окончено в ДД.ММ.ГГГГ году.

По настоящее время он пользуется и владеет домовладением как своим собственным. Считает, что указанный объект недвижимости имеет высокий уровень прочности и надежности. Объект индивидуального жилого строительства не создает угрозу жизни и здоровья граждан, также не приведет к нарушению прав других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился в администрацию СП «сельсовет Новокохановский» с запросом о предоставлении сведений из похозяйственной книги.

ДД.ММ.ГГГГ с администрации СП «сельсовет «Новокохановский» поступил ответ о том, что предоставить выписку из похозяйственной книги по адресу: <адрес>, <адрес> не представляется возможным, так как в архивных книгах за период ДД.ММ.ГГГГ г. ваше домовладение не значится.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился на имя главы администрации MP «Кизлярский район» с заявлением о выдачи акта ввода объекта в эксплуатацию на жилое здание общей площадью 188.9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры администрации MP «Кизлярский район» уведомил об отказе в выдачи акта ввода объекта в эксплуатацию на вышеуказанное жилое здание, так как строительство было начато без уведомления о начале строительства жилого жома.

На сегодняшний день иных путей зарегистрировать за собою в собственность объект недвижимости (жилой дом), общей площадью 188.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кроме обращения в суд для признания такого права, у него не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на имя главы администрации MP «Кизлярский район» о предоставлении сведений о том, обременен ли данный земельный участок правами третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией MP «<адрес>» было сообщено, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, разграничения государственной собственности не проведено, в связи с чем данный земельный участок находится в ведении администрации MP «Кизлярский район». Указанный земельный участок правами третьих лиц не обременен.

В домовладении он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с фактического окончания строительства жилого дома, что подтверждается справкой с сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженностей по уплате налогов на домовладение не имеет, что также подтверждается справкой с сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Более того подготовлен и получен ситуационный план (схема) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с подписями главы сельсовета «Новокохановский», а также собственниками объектов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план на здание, разработанный кадастровым инженером ФИО6, с описанием местоположения объекта, в котором приведена характеристика объекта с указанием года завершения строительства, а именно ДД.ММ.ГГГГ г., заключение кадастрового инженера, схема расположения объекта недвижимости на земельном участке.

Считает, что возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Данное обстоятельство подтверждает заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором дается заключение, что двухэтажное здание, площадью - 188.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - соответствует требованиям строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам. А также, что вышеуказанное жилое здание не несет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании истец и его представитель просили заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации МР «Кизлярский район» против удовлетворения исковых требований не возражал.

Старший помощник прокурора в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица администрация СП «сельсовет Новокахановский» и Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не информировали.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. С истцом ФИО1 ФИО17 она проживает по соседству. Когда она переехала в <адрес>, истец уже проживал там. Подтверждает тот факт, что он действительно проживает по адресу: <адрес> много лет.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелем, данных о какой либо корыстной заинтересованности в исходе дела, нет. Сведения, сообщённые им, полностью согласуются с материалами дела.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, обсудив доводы искового заявления и, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное установлено не законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании п. 31 указанного Пленума ВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Личность истца ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, установлена согласно паспорту гражданина РФ 82 №, выданному Отделением УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно ответа Администрации СП «сельсовет Новокохановский» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить выписку из похозяйственной книги по адресу: РД <адрес> № не представляется возможным/ так как в архивных книгах за период ДД.ММ.ГГГГ г домовладение не значится (л.д. 10).

Как усматривается из уведомления об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация МР «<адрес>» РД отказывает в выдаче уведомления об окончании строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, так как строительство было начато без уведомления о начале строительства жилого дома (л.д.11).

Согласно ответа Администрации МР «Кизлярский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении указанного земельного участка разграничение государственной собственности не проведено, в связи с чем данный земельный участок находится в ведении администрации муниципального района «Кизлярский район» в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001№ 137-ФЗ. Указанный земельный участок правами третьих лиц не обременен (л.д. 12).

Согласно справки МО «сельсовет Новокохановский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО19. действительно проживает по адресу: <адрес>, <адрес> с 1989 года и по настоящее время (л.д. 13).

Из справки МО СП «сельсовет Новокохановский» № отДД.ММ.ГГГГ за домовладением ФИО1 ФИО20. в <адрес>, не значится задолженности по налогам (л.д. 14).

Это обстоятельство также подтверждается представленными в судебном заседании квитанциями по оплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно справки филиала ПАО «ФИО5 - ФИО8» за потребителем ФИО1 ФИО21. с лицевым счетом №, проживающим по адресу <адрес> задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. не значиться.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой территории, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет общую площадь 3350 кв.м. (л.д. 15-16).

Из технического плана здания, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, усматривается, что указанный объект имеет общую площадь 188,9 кв.м., кадастровый номер квартала, в котором находится объект недвижимости № (л.д. 17-22).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.:

1. Двухэтажное здание, общей площадью 188,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - соответствует основаниям градостроительных, строительных норм и правил и пожарным нормам.

2. Двухэтажное здание, общей площадью 188,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 23-28).

Из справки начальника АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что инвентаризационная стоимость жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> здание, общей площадью 188,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, составляет 907410 рублей.

Статьей 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, возведенные до 14.05.1998.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ до 01.03.2031 гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998г. жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц участвующих в деле, спорный жилой дом возведен до 1998г. на земельном участке который не обременен правами третьих лиц, истец в нем проживает с 1989г. и несет бремя по его содержанию.

Таким образом, возведенный ФИО1 ФИО22 объект строительства обладает лишь одним из признаков самовольной постройки - возведение здания без получения соответствующей разрешительной документации. В то же время он не нарушают права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности на самовольную постройку общей площадью 188,9 квадратных метров, расположенную по адресу: РД, <адрес> здание, общей площадью 188,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 ФИО23 в интересах ФИО1 ФИО24 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <адрес>, право собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 188,9 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале 05:02:000020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.11.2024 года.

Судья А.Д. Илясов