Определение № 12-277/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-277/2017

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, <...>

дело№ 12-277/2017
определение

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

16 марта 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., изучив при подготовке к рассмотрению жалобу ОАО «ЧЗСМ» на постановление № 78/3 от 07.03.2017 г. старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новосибирской области ФИО1 по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

07.03.2017 г. старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Новосибирской области ФИО1 вынесено постановление № 78/3 от 07.03.2017 г. о привлечении ОАО «ЧЗСМ» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица.

ОАО «ЧЗСМ» обратилось в Центральный районный суд г. Новосибирска в связи с местонахождением на территории Центрального района г. Новосибирска Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, которое, в частности в силу части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является местом его совершения.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 30 своего постановления № 5 от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указал, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении местом совершения правонарушения в форме бездействия является местонахождение юридического лица ОАО «ЧЗСМ», расположенное по адресу: <...>

Поскольку юрисдикция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области распространяется и на вышеуказанную территорию, территориальная подсудность дела по настоящей жалобе отнесена к соответствующему суду территориального образования.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что рассмотрение настоящего материала не относится к компетенции Центрального районного суда г. Новосибирска, а подведомственно Черепановскому районному суду Новосибирской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Жалобу ОАО «ЧЗСМ» на постановление № 78/3 от 07.03.2017 г. старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новосибирской области ФИО1 по делу об административном правонарушении направить по подведомственности в Черепановский районный суд Новосибирской области.

Судья С.Л. Малахов