Приговор № 1-20/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 1-20/2025




Дело <№ скрыт>

УИД: 05RS0<№ скрыт>-96


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 10 апреля 2025 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника Ахтынского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО4, подсудимой ФИО3, защитника - ФИО5, представившего удостоверение <№ скрыт>, выданное ГУ ФРС по РД 25.09.2007г. и ордер <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес скрыт> Республики Дагестан, зарегистрированной там же по адресу: <адрес скрыт>, проживающей там же по адресу: <адрес скрыт>, гражданки Российской Федерации, со средним специальным образованием, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей библиотекарем Центральной библиотеки МКУ «УКСМПиТ» МР «<адрес скрыт>», невоеннообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 совершила умышленное тяжкое преступление при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Постановление <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ) на территории Республики Дагестан в период времени с 2014 по 2020 годы осуществлялись мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Постановлением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающих в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – Положение).

Согласно п.п. 5 и 31 Положения право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности условий, в числе которых постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, а также признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В марте 2017 года ФИО3, узнав о действии Постановления <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положения, понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым положением данной программы к получателям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее по тексту – социальных выплат), из корыстных побуждений, решила совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

С указанной целью, в тот же период времени, ФИО3, осведомлённая об условиях, предъявляемых Постановлением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положением к получателям социальных выплат, достоверно зная, что она не соответствует им, ввиду того, что у ее супруга ФИО1 на праве собственности имеется жилой дом площадью 187 кв.м. за кадастровым номером 05:22:000001:8415 расположенный по адресу: <адрес скрыт> (ранее <№ скрыт>), и соответственно, она не может быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имеет право на получение социальных выплат, разработала преступный план, предусматривающий умолчание о факте наличия жилого дома у супруга ФИО1 и предоставление заведомо ложных сведений об указанном факте в целях обмана должностных лиц, принимающих решение о выплате социальной выплаты на улучшение жилищных условий, для незаконного получения социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с целью формирования учетного дела для получения социальной выплаты, достоверно зная, что не соответствует условиям предоставления субсидии на улучшение жилищных условий, в связи с наличием в собственности у ее супруга ФИО1 жилого дома, введя в заблуждение главного специалиста СП «сельсовет Ахтынский» ФИО7 и главу СП «сельсовет Ахтынский» ФИО8 путем сообщения недостоверных сведений об отсутствии у супруга ФИО1 домостроений, добилась выдачи ей справки администрации СП «сельсовет Ахтынский» за <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за ФИО1 домостроения не числится.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, реализуя задуманное, при обследовании жилищной комиссией в составе председателя – начальника «УСХ <адрес скрыт>» ФИО9 и членов комиссии – ведущего специалиста «УСХ <адрес скрыт>» ФИО13 и заместителя главы СП «сельсовет Ахтынский» ФИО10, домовладения площадью 187 кв.м. за кадастровым номером 05:22:000001:8415 расположенного по адресу: <адрес скрыт> (ранее <№ скрыт>), фактически находящегося в собственности ее супруга ФИО1, в котором ФИО3 проживала с семьей, сообщила членам жилищной комиссии ложные сведения о том, что обследуемый дом принадлежит ее свекрови и она с семьей занимает всего 3 комнаты и представила в подтверждение своих ложных доводов справки администрации СП «сельсовет Ахтынский», в том числе за <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым за ней и супругом ФИО1 домостроений не числится, в результате чего члены комиссии введенные в заблуждение данными ложными сведениями и справкой с заведомо недостоверными сведениями, признали ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий вследствие недостатка общей площади 3 комнат дома, якобы занимаемых семьей ФИО3

Далее ФИО3 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Постановления <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба государству в лице – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Минсельхоз РД) и желая их наступления, находясь в административном здании МКУ «Управления сельского хозяйства <адрес скрыт>», расположенном по адресу: <адрес скрыт>, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат путем предоставления документов, содержащих ложные, несоответствующие действительности сведения, понимая, что своими действиями вводит сотрудников МКУ «Управления сельского хозяйства <адрес скрыт>» и Минсельхоза РД в заблуждение относительно наличия оснований предоставления социальных выплат, предоставила ответственному должностному лицу МКУ «Управления сельского хозяйства <адрес скрыт>» ФИО13, следующие документы: копию паспорта ФИО3, копию паспорта ФИО1, копию свидетельства о рождении ФИО11, копию свидетельства о рождении ФИО12, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО3, копию диплома ФИО22, копию трудовой книжки серии ТК <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудового договора без номера от ДД.ММ.ГГГГ, справку с места работы «МКДЦ» МР «<адрес скрыт>» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРН на земельный участок, акт первичного обследования жилищных условий без номера от ДД.ММ.ГГГГ, справку СП «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО3 домостроение не числится, распоряжение МКУ «УСХ <адрес скрыт>» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 нуждается в улучшении жилищных условий, справку СП «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи ФИО3, справку МКУ «УСХ <адрес скрыт>» без номеров от ДД.ММ.ГГГГ о том ФИО3 и ФИО1 не участвуют в других программах по улучшению жилищных условий, план-схему домовладения, фотографии строящегося дома, а также заведомо подложную справку СП «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО1 домостроение не числится и ввела ФИО13 и ФИО9 в заблуждение относительно своих преступных действий, добившись передачи ФИО9, не позднее 2017 года, учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», вместе с полученными от ФИО3, подложными и иными документами в Минсельхоз РД по адресу: <адрес скрыт>, мкр.«Ветеран».

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленной ФИО3 справки СП «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО1 домостроение не числится и иных документов, неосведомленным о ее преступных намерениях министром Минсельхоза РД в соответствии с Постановлением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положением издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> о перечислении средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на блокированный счет получателя социальных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки на кассовый расход <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ со счета Минсельхоза РД <№ скрыт>, открытого в отделении НБ Республики Дагестан Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД на расчетный счет <№ скрыт>, открытого в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» <адрес скрыт> на имя ФИО3 перечислены бюджетные денежные средства, в размере 499 320 рублей, предоставленные в виде субсидии в рамках целевой программы.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обоснования целевого расходования бюджетных денежных средств, предоставляемых в виде субсидии на улучшение жилищных условий, между ФИО3 и ИП «ФИО14» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в лице ФИО14, неосведомленного о преступных намерениях ФИО3, заключен договор купли-продажи строительных материалов <№ скрыт>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи строительных материалов <№ скрыт>, с расчетного счета <№ скрыт>, открытого в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» на имя ФИО3 на расчетный счет <№ скрыт>, открытый в Североуральном отделении <№ скрыт> ПАО «Сбербанк» в <адрес скрыт> на имя ИП «ФИО14», в счет оплаты стоимости строительных материалов перечислены денежные средства в сумме 499 320,00 рублей, ранее предоставленные Минсельхозом РД в соответствии с Постановлением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положением ФИО3, в качестве социальной выплаты (субсидии) на строительство (приобретение) жилья.

В последующем до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 у ИП «ФИО14» получила различный строительный материал на общую сумму 499 320,00 рублей, которые ФИО3 были похищены и использованы по своему усмотрению, чем причинила Минсельхозу РД имущественный ущерб в крупном размере на сумму 499 320,00 рублей.

Таким образом, ФИО3, совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении инкриминируемого преступления признала полностью и показала, что в 2017 году она обращалась в УСХ района для получения субсидии на строительство жилья, т.к. они строили дом. Она работает библиотекарем Центральной библиотеки МКУ «УКСМПиТ» МР «<адрес скрыт>», ее заработная плата составляет 11300 рублей, в связи с чем не смогла возместить причиненный преступлением ущерб. Она намерена погасить ущерб по мере возможности.

Допросив подсудимую, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд считает ФИО3 виновной в совершении вышеуказанного преступления.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа как показаний самой подсудимой, показаний потерпевшего, свидетелей, так и других доказательств по уголовному делу.

Признавая показания подсудимой о признания ею своей вины в совершении мошенничества объективными доказательствами по делу и оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что они объективны и, полностью подтверждаются согласующимися между собой другими исследованными в судебном заседании доказательствами, которые подтверждают совершение ФИО3 инкриминируемого ей преступления и виновность подсудимой в его совершении.

В частности, с оглашенными показаниями представителя потерпевшей организации – Минсельхоза РД ФИО15, из которых следует, что в соответствии с программой «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства РД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение социальной выплаты в виде субсидии имеет гражданин РФ при соответствии следующим требованиям: постоянное проживание на территории сельских поселений; работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по получению социальных выплат), признание нуждающимся в улучшении в жилищных условиях.он работает на должности консультанта правового отдела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. Данные требования должны быть соблюдены в совокупности и отсутствие одного требования лишает права на указанную субсидию. Существует несколько видов социальных выплат, в том числе социальная выплата на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер которой ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных гражданином документов, указанных в пункте 16 постановления <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в срок до 01 октября года, предшествующего планируемому, направляют в Минсельхоз РД предварительные списки. До 01 февраля планируемого года органы местного самоуправления направляют в Минсельхоз РД окончательные списки граждан, изъявивших желание получить социальную выплату. Органы местного самоуправления, а именно отделы и управления сельского хозяйства администрации того или иного района должны осуществлять регистрацию заявлений в день их представления, в течение 10 дней осуществляют проверку правильности оформления представленных заявлений и документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, после чего принимают решения о включении заявителей в список, представляемый в Минсельхоз РД. ФИО3 является получателем субсидии на завершение строительства жилого дома. Субсидия в размере 499 320 рублей получена ФИО3 в 2018 году на основании общего распоряжения Минсельхоза РД от ДД.ММ.ГГГГ по результатам положительного рассмотрения его заявления на получение субсидии в совокупности с тем перечнем документов, которые ФИО3 были представлены. Согласно учетному делу ФИО3, она проживает в сельской местности, имеет земельный участок со строящимся жилым домом, нуждается в улучшении жилищных условий и осуществляет трудовую деятельность в МКУ «УКСМПиТ» МР «<адрес скрыт>» непрерывно в течение не менее одного года. Представление ФИО3 справки СП «сельсовет Ахтынский» об отсутствии у ее супруга ФИО1 домостроения, безусловно является существенным нарушением требований п.п. «в» п. 5 Положения, утверждённого постановлением Правительства РД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин имеет право на получение субсидии при соблюдении условия признания нуждающимся в улучшении в жилищных условий, поэтому ФИО3 при наличии у ее супруга жилого дома, не могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.. В данном случае, ФИО3 представлены заведомо ложные и недостоверные сведения о жилищных условиях, в целях получения субсидии. Действия ФИО3 являются мошенническими и данными действиями Минсельхозу РД причинен имущественный вред в крупном размере на 499 320 рублей (л.д. 152-156 том <№ скрыт>).

С показаниями свидетеля ФИО1, который в судебном заседании показал, что они услышали что молодым семьям выдают субсидии на жилье и получили перечень документов в УСХ района. Он забыл что дом был зарегистрирован за ним, отец оформил дарственную на него на этот дом. На тот момент жом был зарегистрирован за ним. Он получил материалы с базы в <адрес скрыт> у Хваджабега. Эти материалы были использованы для строительства нового дома.

С показаниями свидетеля ФИО16 в судебном заседании, согласно которым с 2016 года он работает начальником МБУ «УСЕЗ» администрации МР «<адрес скрыт>». В 2017 году ФИО24 обратились к нему чтобы заключить контракт для завершения строительства дома и акта приемки завершенного дома. Дом был завершен, договор был заключен.

С показаниями свидетеля ФИО13 в судебном заседании, согласно которым она работала главным специалистом УСХ <адрес скрыт>. По вопросу получения субсидий она занималась сбором документов, объясняла условия предоставления субсидии. Документы собирались по перечню. Она проверяла наличие необходимых документов по перечню, после чего лица включались в Сводный список получателей субсидии, который направлялся в Минсельхоз РД.

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО9, из которых следует, что в 2016-2024 г.г. он работал начальником МКУ «УСХ <адрес скрыт>». <адрес скрыт> с 2014 года участвуют в программе государственной поддержки «Устойчивое развитие сельских территорий» в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>. Порядок сбора документации для получения выплаты выглядит следующим образом: житель района желающий улучшить жилищные условия в соответствии с указанной программой господдержки обращается с заявлением в УСХ <адрес скрыт>, в заявлении заявитель отражает место проживания, состав лиц совместно проживающих, площадь жилища, после чего членами в составе комиссии осуществляется проверка жилищных условий заявителя, о чем в последующем составляется акт первичного обследования жилищных условий. После первичного обследования жилищных условий, заявитель согласно порядку предоставления господдержки определенного Распоряжением (Постановление) приносит следующие документы: справки об отсутствии жилища у заявителя и членов его семьи, справку о неучастии в других социальных программах по приобретению, строительства и улучшения жилья, после чего орган местного самоуправления признает заявителя, нуждающимся в улучшении жилищных условий, о чем издается соответствующее распоряжение. После признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, ему вручается перечень необходимых документов (копии паспортов либо свидетельств о рождении детей, свидетельство о заключении либо расторжении брака, ИНН заявителя, копии дипломов об образовании, копии трудовой книжки, трудовой договор заявителя, справка с места работы, выписки из ЕГРН либо из похозяйственней книги администрации на земельный участок, схематический план строящегося дома, фотографии домовладения, проектно-сметная документация). После того как заявитель приносит все необходимые документы, УСХ <адрес скрыт> формируется папка с заявочной документацией и в последующем в порядке готовности документов согласно календарной очереди формируется сводный список, который в последующем направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, для включения в состав участников госпрограммы. После перечисления бюджетных средств на расчетный счет заявителя с ним сельская администрация заключает договор о строительстве жилья собственными силами, где заказчиком выступает администрация района, а подрядчиком заявитель, кроме того заявителем в УСХ района предоставляется договор о купле-продаже строительных материалов, после чего УСХ <адрес скрыт> выносит заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии, на основании которого бюджетные средства в последующем перечисляются на расчетный счет поставщика за стройматериалов. После завершения строительства председателем комиссии - сотрудникам УСХ и сотрудником сельской администрации – членом комиссии, составляются акты ввода жилья в эксплуатацию и направляются в МСХиП РД. Он как начальник УСХ <адрес скрыт> принимал участие на некоторых этапах указанной процедуры, был председателем жилищной комиссии, которая занималась обследованием домов на предмет соответствия условиям проживания. Примерно в 2017 году ФИО3 обратилась в УСХ <адрес скрыт> с просьбой о включении ее в состав участников федеральной целевой программы улучшения жилищных условий. Ведущим специалистом ФИО13 ей были разъяснены все условия и требования для участия в указанной программе, на что ФИО3 сообщила, что соответствует всем предъявляемым требованиям. ФИО13 перечислила ФИО3 перечень документов, которые необходимо представить для участия в программе. ФИО3 были представлены все необходимые документы и та соответствовала всем условиям: она постоянно жила в селе, имела постоянную регистрацию и работу, а также не имела своего жилья. ФИО3 сообщила, что проживает в доме свекрови, где той семья занимает 3 комнаты. Примерно в марте 2017 года он выехал в составе комиссии вместе с ведущим специалистом УСХ ФИО13 и заместителем главы СП «сельсовет Ахтынский» ФИО10 по месту проживания ФИО3 по <адрес скрыт>. Дом был одноэтажный, не считая цокольного этажа, из саманного кирпича. Цокольный этаж нежилой, в нем находились подвальные помещения. По результатам обследования жилого дома, ФИО3 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и ею было подано заявление, которое вместе с другими необходимыми документами, в том числе представленными самой ФИО3, были направлено в Министерство сельского хозяйства РД для проверки и согласования. Заявление ФИО3 было одобрено и на блокированный счет АО «Россельхозбанк» была осуществлен перевод денежных средств (л.д. 241-247 том <№ скрыт>).

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО10, из которых следует, что в 2012-2022 г.г. он работал заместителем главы СП «сельсовет Ахтынский». <адрес скрыт> с 2014 года участвуют в программе государственной поддержки «Устойчивое развитие сельских территорий» в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>. Он как заместитель главы СП «сельсовет Ахтынский» принимал участие на некоторых этапах указанной процедуры, входил в состав жилищной комиссии, которая занималась обследованием домов на предмет соответствия условиям проживания. Примерно в 2017 году он выехал в составе комиссии вместе с начальником УСХ <адрес скрыт> ФИО9 и специалистом УСХ ФИО13 и заместителем главы СП «сельсовет Ахтынский» ФИО10 по месту проживания ФИО3, которая обратилась с заявлением об улучшении жилищных условий в рамках соответствующей программы. Дом находился по <адрес скрыт>. Дом был одноэтажный, не считая цокольного этажа, из саманного кирпича. Цокольный этаж нежилой, в нем находились подвальные помещения. По результатам обследования жилого дома, ФИО3 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Он не был осведомлен о наличии жилого дома на праве собственности у ФИО1, т.к. ФИО3 сообщила членам комиссии, что у нее и ее супруга нет домов и квартир. и ею было подано заявление, которое вместе с другими необходимыми документами, в том числе представленными самой ФИО3, были направлено в Министерство сельского хозяйства РД для проверки и согласования. Заявление ФИО3 было одобрено и на блокированный счет АО «Россельхозбанк» была осуществлен перевод денежных средств (л.д. 241-247 том <№ скрыт>).

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО17, из которых следует, что он работает администратором в строительном магазине ИП «ФИО18», находящемся по адресу: РД, <адрес скрыт>, возле трассы «Магарамкент-Ахты-Рутул». В данном торговом объекте реализуются строительные и хозяйственные материалы. Всей документацией и организацией работы ИП «ФИО18» занимается он. С согласия ФИО18 и по его доверенности он обычно подписывает практически все документы, касающейся деятельности строительного магазина. При предъявлении на обозрение договора купли-продажи строительных материалов <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 осмотрев данный договор пояснил, что данный договор купли-продажи строительных материалов подписан им от имени ФИО18 и заверен того печатью. Примерно в 2018 году к нему обратилась жительница <адрес скрыт> ФИО3, которая попросила заключить с ней договор купли-продажи строительных товаров для получения субсидии на улучшение жилищных условий, на что он согласился и был заключен данный договор. Через некоторое время на расчетный счет ИП «ФИО18» поступили денежные средства около 499 320 рублей. Далее на протяжении нескольких месяцев ФИО3 и ее супруг приходили в магазин, выбирали строительные материалы и забирали их. Покупали разные строительные материалы, но в основном для внутренних отделочных работ - доски, гипсокартон, ламинат и т.д., всех обстоятельств уже не помню. Передача товара осуществлялась ФИО3 по накладной, то есть в данном акте приемки-передачи был указан определённый товар и сумма. Данные накладные (акты приема-передачи), а также выписки по старому счету и книги учета доходов и расходов того времени у них не сохранились (л.д. 66-69 том <№ скрыт>).

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она работает главным специалистом администрации СП «сельсовет Ахтынский» с – г. по настоящее время. Для получения справок, выписок человек обращается сельсовет в ее кабинет. Справки выдаются на основании похозяйственных книг. Ею гражданам выдавались справки о том, числится ли домовладение. В похозяйственных книгах на ФИО1 отсутствуют сведения о принадлежности ему жилого дома, после оформления договора дарения ФИО1 в сельсовет для внесения изменений в похозяйственную книгу не обращался. ---Дом числится за его отцом ФИО23---

С оглашенными показаниями свидетеля ФИО8, из которых следует, что с 2016 по 2021 г.г. он работал на должности главы администрации СП «сельсовет Ахтынский». <адрес скрыт> с 2014 года участвуют в программе государственной поддержки «Устойчивое развитие сельских территорий». Выдача справок о наличии домостроения на территории <адрес скрыт> происходит следующим образом. Гражданин обращается в администрацию СП «сельсовет Ахтынский» о выдаче справки о наличии либо отсутствии домостроения на территории <адрес скрыт>. При обращении старший специалист ФИО7,А. вводит данные гражданина в программу «Парус», куда загружены сведения всех похозяйственных книг. В зависимости от результатов ФИО7 подготавливала справку о наличии либо отсутствии домостроения. Справку подписывает специалист, потом справку представляли ему на подпись, при его отсутствии его заместителю. Подписанная справка регистрируется и выдается заявителю. Подписи от его имени и главного специалиста на справках за <№ скрыт> и 3154 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФИО3 и ФИО1 об отсутствии у них домовладения, и печати на них похожи на оригинальные. Сведения о договоре дарения (смене собственника) не сообщены в СП «сельсовет Ахтынский», соответствующие корректировки в похозяйственную книгу не внесены (л.д. 188-191 том <№ скрыт>).

Вину подсудимой ФИО3 в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждают также согласующиеся между собой и с вышеприведенными показаниями, исследованные судом следующие доказательства стороны обвинения:

- заключение судебной почерковедческой экспертизы <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи в графе «Подпись покупателя» в договоре купли-продажи строительных материалов <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Получатель субсидии» в договоре на строительство жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Администрация» в договоре на строительство жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ (второй экземпляр), в графе «Член молодой семьи или молодой специалист» в договоре на улучшение жилищных условий <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Подрядчик» в справке о стоимости выполненных работ без номера выполнены ФИО3; подписи в графе «ФИО3 М.» и «ФИО1 М.» в заявлении ФИО3 о предоставлении субсидии без даты вероятоно выполнены ФИО1 (л.д. 17-23 том <№ скрыт>);

- протокол осмотра домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено домовладение, расположенное по адресу: <адрес скрыт>, на завершение строительства которого ФИО3 использовала строительный материал, приобретенный на средства полученной субсидии (л.д. 1-5 том <№ скрыт>);

- протокол осмотра домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено домовладение, расположенное по адресу: <адрес скрыт> (ранее «28»), дом принадлежавший на праве собственности ФИО1, обследования которого жилищная комиссия признала ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 56-63 том <№ скрыт>);

- протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрены документы, обнаруженные и изъятые в ходе ОРМ и предварительного расследования, в том числе: - учетное дело ФИО3 на 49 листах; - выписка по счету ФИО2 в АО «Россельхозбанк» на 1 листе; - заявка на кассовый расход <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; - регистрационное дело жилого дома за кадастровым номером <№ скрыт> на 7 листах (л.д. 30-53 том <№ скрыт>);

- акт обследования о/у УЭБиПК МВД по РД лейтенанта полиции ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в МСХиП РД по адресу: <адрес скрыт>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран (л.д. 8 том <№ скрыт>);

- протокол изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в МСХиП РД по адресу: <адрес скрыт>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран изъято учетное дело ФИО3 (л.д. 9-12 том <№ скрыт>);

- протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в филиале ППК «Роскадастр» по РД изъято регистрационное дело жилого <адрес скрыт>:22:000001:8415 (л.д. 169-170 том <№ скрыт>);

Между тем, приведенный в обвинительном заключении рапорт об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного УЭБиПК МВД по РД старшего лейтенанта полиции ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, об обнаружении в действиях ФИО3 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, - суд не принимает в качестве доказательства обвинения, поскольку по своему содержанию рапорт не является непосредственным средством получения (первоисточником) информации в смысле, придаваемом понятием доказательства по уголовному процессу, являясь в соответствии со ст.ст.140 и 143 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела и отражением мнения сотрудника полиции, заинтересованного в исходе уголовного дела. Указанное в обвинительном заключении в качестве доказательства постановление о признании и приобщении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, - суд также не принимает в качестве доказательства обвинения, поскольку данное постановление, являясь процессуальным средством закрепления доказательств, само по себе не может выступать доказательством по уголовному делу в смысле, придаваемом ч. 1 ст. 74 УПК РФ.

В остальном приведенные выше доказательства суд признает последовательными, объективными, относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными, т.к. они согласуются между собой, добыты с соблюдением норм и требований УПК РФ и не противоречат другим материалам дела, а также другим исследованным доказательствам по уголовному делу, которые в совокупности подтверждают совершение подсудимой инкриминируемого ей преступления.

В связи с этим суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении мошенничества при приведенных в обвинительном заключении обстоятельствах.

Таким образом, давая правовую оценку деяниям подсудимой, суд исходит из приведенных выше и согласующихся между собой доказательств, согласно которым узнав о действии Постановления <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и Положения, в марте 2017 года ФИО3, с целью совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, достоверно зная, что она не соответствует им, ввиду того, что у ее супруга ФИО1 на праве собственности имеется жилой дом в <адрес скрыт> РД, ДД.ММ.ГГГГ с целью формирования учетного дела для получения социальной выплаты, введя в заблуждение главного специалиста СП «сельсовет Ахтынский» ФИО7 и главу СП «сельсовет Ахтынский» ФИО8, путем сообщения недостоверных сведений об отсутствии у супруга ФИО1 домостроений, добилась выдачи ей справки администрации СП «сельсовет Ахтынский» за <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за ФИО1 домостроения не числится. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, реализуя задуманное, при обследовании жилищной комиссией домовладения, фактически находящегося в собственности ее супруга ФИО1, в котором ФИО3 проживала с семьей, сообщила членам жилищной комиссии ложные сведения о том, что обследуемый дом принадлежит ее свекрови и она с семьей занимает всего 3 комнаты, в результате чего члены комиссии признали ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий вследствие недостатка общей площади 3 комнат дома, якобы занимаемых семьей ФИО3 Далее ФИО3 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном здании МКУ «Управления сельского хозяйства <адрес скрыт>», расположенном по адресу: <адрес скрыт>, предоставила ответственному должностному лицу МКУ «Управления сельского хозяйства <адрес скрыт>» ФИО13, комплект документов, добившись передачи ФИО9, не позднее 2017 года, учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», вместе с полученными от ФИО3, подложными и иными документами в Минсельхоз РД. ДД.ММ.ГГГГ на основании представленной ФИО3 справки СП «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ министром сельского хозяйства РД издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> о перечислении средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на блокированный счет получателя социальных выплат. ДД.ММ.ГГГГ со счета Минсельхоза РД на расчетный счет ФИО3 перечислены бюджетные денежные средства субсидии в размере 499 320 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ИП «ФИО14» заключен договор купли-продажи строительных материалов <№ скрыт>. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора с расчетного счета ФИО3 на расчетный счет ИП «ФИО14», в счет оплаты стоимости строительных материалов перечислены денежные средства в сумме 499 320,00 рублей, ранее предоставленные Минсельхозом РД. В последующем до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 у ИП «ФИО14» получила различный строительный материал на общую сумму 499 320,00 рублей, которые ФИО3 были похищены и использованы по своему усмотрению, чем причинила Минсельхозу РД имущественный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении мошенничества при получении выплат в крупном размере, ее деяние правильно квалифицировано по ч. 3 ст.159.2 УК РФ.

Признавая обвинение обоснованным в полном объеме и подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными в судебном заседании, суд назначает ФИО3 наказание за совершенное преступление.

Принимая во внимание поведение подсудимой в судебном заседании, содержание справок ГБУ РД РНД и ГБУ РД РПНД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 не состоит на диспансерном учете в данных медицинских учреждениях, т.е. отсутствие информации о наличии у нее психического расстройства либо иного физиологического состояния, исключающего вменяемость, ФИО3 признается вменяемой во время и после совершения преступления и подлежащей уголовной ответственности за его совершение.

Согласно ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В соответствии со ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания за совершенное преступление в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает совокупность всех обстоятельств, при которых совершено преступление; характер и степень общественной опасности содеянного подсудимого, данные о его личности, семейном, имущественном положении; смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Оценивая степень и характер общественной опасности совершенного преступления, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства деяния ФИО3, являющегося умышленным преступлением против собственности; наступившие общественно опасные последствия деяния в виде хищения бюджетных денежных средств; характер причиненного ущерба, размер причиненного потерпевшему преступлением имущественного вреда в сумме 499 320 рублей; способ (путем обмана), мотивы (корыстный мотив), цели (присвоение чужого имущества) и иные конкретные обстоятельства совершения преступления.

В качестве данных о личности подсудимой суд учитывает, что она ранее не судима, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах по месту жительства не состоит, ее семейное положение (замужем, на иждивении один несовершеннолетний ребенок), имущественное положение (работает библиотекарем на 0,5 ставке с заработной платой в размере 11 300 руб. в месяц, супруг и старший сын не работают, сын является студентом колледжа, иных доходов кроме ее заработной платы семья не имеет), а также ее отношение к содеянному (вину признала, ущерб не погасила, но обещала погашать ущерб по мере возможности).

В соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, суд признает ее активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний и содействие органам предварительного следствия на предварительном расследовании.

Иными обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд на основании ч.2 ст. 61 УК РФ суд признает наличие у нее несовершеннолетнего ребенка и ее положительную характеристику по месту жительства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Основания для постановления приговора без назначения подсудимой наказания или освобождения ее от наказания не имеются.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наступившие общественно опасные последствия, не возмещение причиненного преступлением ущерба; обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления; ее семейное и материальное положение (работает библиотекарем на 0,5 ставке с заработной платой в размере 11 300 руб. в месяц, супруг и старший сын не работают, сын является студентом колледжа, иных доходов кроме ее заработной платы семья не имеет), суд приходит к выводу о том, вышеперечисленные данные о личности подсудимой и конкретные обстоятельства свидетельствуют об особой общественной опасности совершенного преступления, в связи с чем исправление осужденной и достижение иных целей наказания не возможно при назначении подсудимой менее суровых видов наказания, предусмотренных санкцией инкриминируемой статьи в виде штрафа.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, как они предусмотрены ч. 2 ст. 43 УК РФ, за совершенное преступление возможно лишь при назначении подсудимой наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи, в виде лишения свободы.

При определении срока лишения свободы на 2 года суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наступивших общественно опасных последствий преступления, конкретные обстоятельства совершенного преступления, данные о личности подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства.

Между тем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, учитывая совершение ФИО3 преступления впервые, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, личность виновной, ее возраст (36 лет), семейное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы, т.е. условно на основании ст. 73 УК РФ, с установлением ФИО3 испытательного срока и определенных обязанностей, направленных на исправление осужденной, что будет отвечать принципам гуманизма, справедливости и способствовать пресечению совершения подсудимой впредь иных преступлений.

С учетом вышеприведенных данных о личности подсудимой, ее отношения к содеянному, осознание общественной опасности и противоправности своих действий, основания для назначения к ФИО3 наказания в виде лишения свободы с заменой на принудительные работы судом по уголовному делу не установлены.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО3 во время или после совершения преступления, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного и позволяли применить по делу положения ст. 64 УК РФ о назначении наказания ниже низшего предела санкции статьи, а также основания для изменения категории преступления на менее тяжкую на основании ч.6 ст.15 УК РФ, по данному уголовному делу не установлено.

Гражданский иск потерпевшей организации – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан о взыскании с осужденной 499 320 рублей в возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением подлежит удовлетворению в полном объеме, взыскав с подсудимой в пользу потерпевшего указанную денежную сумму.

Процессуальные издержки по уголовному делу по оплате труда защитника ФИО5 при осуществлении им защиты ФИО3 на предварительном следствии в размере 9 918 рублей и по оплате труда защитника ФИО5 в ходе судебного разбирательства подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Принятые меры по обеспечению гражданского иска в виде ареста, наложенного постановлением Ахтынского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество, числящееся за ФИО1, земельный необходимо сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Вещественные доказательства по уголовному делу: учетное дело ФИО3, выписку по счету ФИО2 в АО «Россельхозбанк», заявка на кассовый расход <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное дело на жилой дом с кадастровым номером 05:22:000001:8415 подлежат хранению в уголовном деле.

С учетом назначаемого ФИО3 наказания, в целях обеспечения исполнения приговора, согласно ч. 2 ст. 97 и ч. 1 ст. 111 УПК РФ до вступления приговора в законную силу избранную в отношении нее меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, необходимо оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304,307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденную ФИО3 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной.

Срок отбывания наказания ФИО3 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в него время, прошедшее со дня оглашения приговора – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее избранную ФИО3 меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск потерпевшей организации – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан удовлетворить: взыскать с осужденной ФИО3 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан 499 320 рублей в возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

Процессуальные издержки по уголовному делу по оплате труда защитника ФИО5 при осуществлении им защиты ФИО3 на предварительном следствии в размере 9 918 рублей и по оплате труда защитника ФИО5 в ходе судебного разбирательства возместить за счет средств федерального бюджета.

Принятые меры по обеспечению гражданского иска в виде ареста, наложенного постановлением Ахтынского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество, числящееся за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - земельный участок с кадастровым номером <№ скрыт> площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт> – сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

По вступлению приговора суда в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: учетное дело ФИО3 на 49 листах, выписку по счету ФИО2 в АО «Россельхозбанк» на 1 листе, заявка на кассовый расход <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, регистрационное дело на жилой дом с кадастровым номером 05:22:000001:8415 на 7 листах – хранить в уголовном деле.

Приговор суда может быть обжалован в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному ему защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Приговор вынесен на компьютере в совещательной комнате.



Суд:

Ахтынский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Рашидов Мурад Абдулрашидович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Доказательства
Судебная практика по применению нормы ст. 74 УПК РФ