Решение № 2-164/2018 2-164/2018 ~ М-150/2018 М-150/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-164/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза, Республика Хакасия 9 июля 2018 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Мойкиной А.А.,

с участием истца ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2018 по исковому заявлению ФИО6 к Администрации Таштыпского района о признании бездействия незаконным, взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с заявлением и указал, что работал в администрации Таштыпского района с 01.02.2010 года по 03.05.2018 года в должности начальника отдела по работе с межселенной территорией, охране окружающей среды и природопользованию.

Ответчик периодически привлекал его к сверхурочной работе для обеспечения контроля за обстановкой на территории муниципального образования Таштыпский район в выходные и праздничные дни. Дежурство осуществлялось в соответствии с утвержденным распоряжением Администрации Таштыпского района графиком дежурства руководителей от администрации Таштыпского района и на основании исполнения обязанностей ответственного дежурного. Согласие работника на работы в выходные и праздничные дни не брали, отгулы не предоставляли, оплату не производили.

В день дежурства необходимо было прийти в Администрацию Таштыпского района, принять дежурство у сдающей смены ЕДДС и дать разрешение на работу заступающей смене ЕДДС, выполнить текущие поручения об обследовании объектов коммунальной инфраструктуры, объектов образования и культуры, проверить работу дежурных на объектах. При необходимости посетить семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и т.д.

Просит признать незаконным бездействие ответчика по оплате работы в выходные и праздничные дни, обязать оплатить работу в выходные и праздничные дни в качестве ответственного дежурного по Таштыпскому району в сумме 245520,26 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил взыскать заработную плату за работу в выходные и праздничные дни в сумме 177850,02 рублей и проценты за задержку выплат по одной сто пятидесятой ставки рефинансирования ЦБ в сумме 142315,16 руб., всего 316712,42 рублей. Исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, пояснив, что в период дежурств в зависимости от обстоятельств находился в Администрации Таштыпского района различное время, учет которого не велся. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку о нарушенном праве он узнал с момента регистрации распоряжения главы Муниципального образования Таштыпский район № 166 «Об утверждении графика дежурства руководителей от администрации муниципального образования Таштыпский район по контролю за обстановкой на территории муниципального образования Таштыпский район на выходные и праздничные дни в период с 23.01.2011 года по 27.03.2011 года», считает причины пропуска уважительными, поскольку о том, что оплата производиться не будет было объявлено руководством, он опасался негативных последствий по отношению к себе со стороны работодателя, поскольку обращение в любой орган по защите трудовых прав привело бы к конфликту, закончившемуся увольнением работника, о чем все были предупреждены.

Представитель администрации Таштыпского района по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, заявила о применении последствий пропуска обращения в суд, указала, что согласно п. 17 Правил внутреннего трудового распорядка денежное содержание муниципальному служащему выплачивается 2 раза в месяц: 10 числа за вторую половину предыдущего месяца, 20 числа за первую половину текущего. Окончательный срок выплаты заработной платы 10 числа месяца, следующего за учетным, с которого начинается течение годичного срока для обращения в суд. Таким образом, по требованиям о выплате заработной платы по распоряжениям, изданным с 2010 по 28.11.2016 года, срок пропущен. В дни дежурств, предусмотренные распоряжениями, а также 14 мая 2017 года, 09.07.2017 года, 10.09.2017 года, 05.11.2017 г., 17.12.2017 г., ФИО6 к работе не привлекался, соответствующих распоряжений не издавалось, отметки в табеле учета рабочего времени отсутствуют. Распоряжения об утверждении графиков дежурств не являются основанием для безусловного выхода на работу в соответствующий графику день, а лишь формирует график возможного привлечения к работе. Поскольку чрезвычайных ситуаций в этот период на территории Таштыпского района не возникало, то работник к работе в выходные и праздничные дни не привлекался. С учетом сложившейся практики, при принятии смены дежурный находится на рабочем месте не более 30-40 минут, журнал учета смен ЕДДС на 2017 год не сохранился, учет времени фактического присутствия работника в связи с дежурством не велся. ФИО6 установлена ежемесячная надбавка за особый режим работы, в том числе и в связи с работой в выходные и праздничные дни. Возражала против восстановления пропущенного срока обращения в суд, поскольку обстоятельства, указанные истцом в качестве уважительных причин, таковыми не являются. Негативные последствия для работника в связи с обращением в суд наступить не могли, поскольку все отношения между работником и работодателем регулируются посредством трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. Работник, добросовестно исполнявший свои трудовые обязанности, не мог быть уволен за невыполнение указаний работодателя, не входящих в круг его должностных обязанностей

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, трудовыми договорами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В ст. 135 Трудового кодекса РФ указано, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ работник имеет право обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании с должника задолженности по заработной плате.

Как следует из абз. 1 ст. 392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (абз. 2 ст. 392 ТК РФ РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

Часть вторая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ, который вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, а именно 03.10.2016 года.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (абз. 4 ст. 392 ТК РФ).

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с абз. первым ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании абз. 1,2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов)(часть третья введена Федеральным законом от 18.06.2017 N 125-ФЗ, действующим с 29.06.2017 г.).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии с п. 1 абз. 1, абз. 6 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как установлено в судебном заседании ФИО6 на основании трудового договора о муниципальной службе № принят на муниципальную службу в администрацию муниципального образования Таштыпский район на муниципальную должность главный специалист группы по работе с межселенной территорией, охране окружающей среды и природопользованию, с возложением на него обязанности соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию и т.д.

Должностной инструкцией по должности ФИО6 предусмотрено, что занимаемая им должность относится к ведущей муниципальной должности муниципальной службы, в его обязанности входит, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах межселенной территории, принятие первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в границах населенных пунктом межселенной территории, подчиняется непосредственно заместителю главы и главе муниципального образования Таштыпского района.

Режим служебного времени установлен в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка (п. 3.1 трудового договора). На муниципальных служащих распространяется действие законодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными законом Республики Хакасия «О муниципальной службе в РХ».

В соответствии с ч. 1, 2, 3, п. 2 ч. 5 ст. 9 Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

К дополнительным выплатам относится, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия работы, которая может устанавливаться в размере до 50 процентов должностного оклада (в ред. Закона Республики Хакасия от 07.05.2008 N 18-ЗРХ). При утверждении фондов оплаты труда муниципальных служащих предусматриваются средства на выплату надбавки (в расчете на год) в размере двух должностных окладов.

Распоряжением главы муниципального образования Таштыпского района от 26.02.2010 года № 32 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в администрации МО Таштыпский район.

В соответствии с п. 13, 14, 17 Правил внутреннего трудового распорядка нормальная продолжительность рабочего времени установлена 40 часов в неделю, установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Для всех муниципальных служащих Администрацией устанавливается ненормированный рабочий день. В связи с этим, любой муниципальный служащий может по распоряжению руководства при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени с соответствующим поощрением. В соответствии с законодательством РФ денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада по занимаемой должности, надбавки за особые условия труда, надбавки за выслугу лет, за работу с документами, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы муниципального служащего. Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим 2 раза в месяц: 10 числа за вторую половину предыдущего месяца, 20 числа за 1 половину текущего месяца.

Решением Совета депутатов Таштыпского района Республики Хакасия от 29.03.2013 года № 115 утверждено Положение «Об оплате труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих Таштыпского района». П.3.2 Положения предусмотрено, что муниципальным служащим Таштыпского района устанавливаются следующие виды надбавок к должностному окладу: ежемесячная надбавка за классный чин, за особый режим работы, за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии по результатам работы, материальная помощь. К особому режиму работы относятся: ненормированный рабочий день, сложные климатические условия, частные командировки и поездки, работа в выходные и праздничные дни, работа, связанная с риском для здоровья и т.п. Ежемесячная надбавка за особый режим работы муниципальных служащих может устанавливаться в размере до 50 % от должностного оклада в месяц распоряжением руководителя органа местного самоуправления (п. 3.2.3 Положения).

Распоряжениями главы № 8-0 от 12.01.2011 года, № 15-0 от 20.01.2012 года, № 2-0 от 09.01.2013 года, № 18-о от 24.01.2014 г. № 14-о от 22.01.2015 г., № 29-0 от 2016 года, № 17-0 от 2017 года ФИО6 установлена надбавка за особые условия службы в размере 20 %, 20 %, 25 %, 25 %, 25 %, 15 %, 15 % от должностного оклада соответственно.

Во исполнение распоряжения Председателя Правительства Республики Хакасия от 13.02.2009 года № 15-рп «Об организации в Республике Хакасия дежурства ответственных лиц в выходные и праздничные дни», в целях обеспечения в муниципальном образовании Таштыпский район эффективного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, принятия оперативных управленческих решений в нерабочие, выходные и праздничные дни, главой муниципального образования издано постановление от 27.02.2009 года № 110 «Об организации в муниципальном образовании Таштыпский район дежурства ответственных лиц в выходные и праздничные дни».

В соответствии с Положением о порядке осуществления дежурства в выходные и праздничные дни ответственными лицами, утвержденным вышеуказанным постановлением, дежурство ответственных лиц осуществляется в соответствии с графиком дежурств, утверждаемых ежемесячно Главой муниципального образования Таштыпский район. Дежурство ответственных лиц, руководителей органов исполнительной власти МО Таштыпский район осуществляется посуточно с 8-00 часов первого выходного или праздничного дня до 08-00 часов следующего дня. Дежурный руководитель обязан в день дежурства в 8-00 часов прибыть на свое рабочее место, получить информацию об оперативной обстановке на территории МО Таштыпский район в Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования Таштыпский район и в дальнейшем действовать согласно складывающейся оперативной ситуации, осуществлять дежурство до 17-00 часов, находясь на своем рабочем месте. С 17-00 часов до 08-00 часов следующего дня осуществлять дежурство в телефонном режиме, используя единый мобильный телефон.

28.12.2012 года главой Таштыпского района издано постановление № 7 «Об организации в Администрации Таштыпского района дежурства ответственных лиц в нерабочие выходные и праздничные дни», действующее с 01.01.2013 года, постановление от 27.02.2009 года № 116 утратило свою силу.

В соответствии с Положением о порядке осуществления дежурства в нерабочие выходные и праздничные дни ответственными лицами, руководителями учреждений Таштыпского района, утвержденным постановлением от 28.12.2012 года № 7, дежурный руководитель обязан в день дежурства в 8-00 часов прибыть в Администрацию Таштыпского района, получить информацию об оперативной обстановке на территории Таштыпского района в Единой дежурно-диспетчерской службе Администрации Таштыпского района и в дальнейшем действовать согласно складывающейся оперативной ситуации. С 8-00 часов до 08-00 часов следующего дня осуществлять дежурство в телефонном режиме, используя единый мобильный телефон и другие виды связи.

В судебном заседании исследованы распоряжения об утверждении графиков дежурств ответственных лиц, из которых установлено, что ФИО6 привлекался в период работы к дежурствам.

Табелями учета рабочего времени, подтверждается, что учет времени, затраченного на дежурства ФИО6, не велся, сведения из журнала оперативного дежурного, рапорта приема сдачи дежурства за указанный период уничтожены по истечении срока хранения согласно номенклатуре.

С 03.05.2018 года трудовой договор с ФИО6 расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.

В ходе рассмотрения дела ФИО6 подтвердил, что ежемесячно получал расчетные листки начисленной заработной платы, был знаком с ее составными частями.

Определяя дату, с которой истцу стало известно о нарушенном, по его мнению, праве, суд учитывает, что заработная плата в окончательной сумме за месяц, в котором осуществлялось дежурство, получена истцом с учетом сроков выплаты заработной платы в Администрации Таштыпского района, 10 числа месяца, следующего за тем, в котором осуществлялось дежурство, следовательно, с этого момента ему становилось известно о том, что оплата за работу в выходной день ему не произведена.

ФИО6 обратился в суд 18 мая 2018 года.

Таким образом, требования истца об оплате дней работы 05.01.2011 г., 23.01.2011 г., 27.03.2011 г., 30.07.2011 г., 25.09.2011 г., 28.05.2011 г., 20.11.2011 г., 06.01.2012 г., 26.02.2012 г., 28.04.2012 г., 23.06.2012 г., 25.08.2012 г., 27.10.2012 г., 18.11.2012 г., 16.12.2012 г., 02.02.2013 г., 06.04.2013 г., 25.05.2013 г., 21.07.2013 г., 22.09.2013 г., 23.11.2013 г., 06.04.2014 г., 31.05.2014 г., 22.11.2014 г., 01.01.2015 г., 21.02.2015 г., 12.04.2015 г., 31.05.2015 г., 26.07.2015 г., 26.09.2015 г., 20.02.2016 г., 10.04.2016 г., 29.05.2016 г., 30.07.2016 г., 18.09.2016 г., 04.01.2017 г., 19.02.2017 г., 10.04.2016 г., 29.05.2016 г., 30.07.2016 г., 18.09.2016 г., заявлены за пределами срока, установленного для обращения в суд.

В какие-либо иные органы за защитой трудовых прав ФИО6 не обращался, опасение относительно наступления неблагоприятных для работника последствий в виде увольнения не может являться уважительной причиной пропуска срока обращения в суд с 2011 года. Иных причин, которые судом могли быть учтены судом в качестве уважительных, истцом не названо, судом не установлено. Таким образом, основания для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, отсутствуют.

Пропуск срока обращения в суд по данным требованиям является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части.

Вместе с тем, в пределах установленного срока обращения в суд – 1 год, истцом заявлены требования об оплате работы в выходные дни 14 мая 2017 года, 09 июля 2017 года, 10 сентября 2017 года, 05 ноября 2017 года и 17 декабря 2017 года, поскольку о размере заработной платы окончательно истец узнал 10 июня, 10 августа, 10 октября, 10 декабря 2017 года и 10 января 2018 года соответственно.

Распоряжениями главы Таштыпского района № 27 от 07.03.2017 года, № 75 от 23.05.2017 года, № 138 от 06.10.2017 года утверждены графики дежурства ответственных от Администрации Таштыпского района по контролю за обстановкой на территории Таштыпского района на выходные и праздничные дни, в том числе дежурство ФИО6 определено 14 мая 2017 года, 09 июля 2017 года, 10 сентября 2017 года, 05 ноября 2017 года и 17 декабря 2017 года.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что исполнял обязанности главы администрации Таштыпского района с апреля 2007 года по сентябрь 2017 года. В связи с изданием Правительством РХ распоряжения, обязывающего на территориях муниципальных образований организовать дежурство в выходные и праздничные дни, им было издано такое распоряжение, утверждались графики дежурств. С 2011 года стала действовать единая диспетчерская служба (ЕДДС), дежурный должен был находиться на рабочем месте с 8 до 17 часов с целью выполнения задач подготовки к зиме, предотвращении чрезвычайных ситуаций и т.п. Оплата за эти дежурства не была предусмотрена, поскольку бюджет дефицитный, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. Отказов работников от дежурства не было, поскольку всем была разъяснена необходимость выполнять эту дополнительную нагрузку при работе в качестве муниципального служащего.

Свидетель ФИО2 суду дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО1 относительно организации дежурства ответственных лиц, дополнив, что дежурный находился на рабочем месте такое количество времени, какое требовалось в зависимости от ситуации и обстановки на территории. Сведениями о том, что ФИО6 отсутствовал в период какого-либо дежурства на рабочем месте, он не располагал.

Из аналогичных по содержанию показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что они являлись оперативными дежурными ЕДДС Администрации Таштыпского района, в том числе дежурили в дни дежурств ФИО6 Дежурство начиналось в 8-00 часов. ФИО6 приезжал в Администрацию Таштыпского района, принимал и передавал смену, знакомился с оперативной обстановкой, изучал все поступившие сообщения, принимал по ним решения. Какое количество рабочего времени им было затрачено в конкретный день дежурства, не помнят, его учет не велся. В дальнейшем дежурство осуществлялось в телефонном режиме. Также свидетель ФИО5 дополнила, что в день дежурства зимой 2017 года ФИО6 выезжал с целью обследования территории, так как были зафиксированы факты бешенства диких животных. Свидетель ФИО3 дополнил, что в период половодья 2017 года ФИО6, осуществляя дежурство, выезжал в п. Кубайка.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе и заявленных в пределах установленного срока для обращения в суд, поскольку ФИО6 был установлен ненормированный рабочий день, дежурство осуществлялось периодически в рамках исполнения его должностных обязанностей муниципального служащего, системой оплаты труда предусматривалась доплата в виде ежемесячной надбавки за особые условия труда, в том числе и за работу в выходные дни, табель учета рабочего времени, затраченного работником в выходной день не велся, в связи с чем отсутствуют основания для оплаты данного рабочего времени в порядке ст. 153 Трудового Кодекса РФ.

Поскольку не установлено наличие задолженности работодателя перед работником по заработной плате, а, следовательно, и нарушение трудовых прав работника, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда, денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с требованиями о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни ФИО6 отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Администрации Таштыпского района о признании бездействия незаконным, взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2018 года.

Председательствующий Панова Н.А.