Решение № 12-9/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-9/2024

Дело №12-9/2024


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года с. Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Телемишев Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО7 №223017806081 от 6 декабря 2023 года, о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> ФИО8 по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей,

изучив доводы жалобы ФИО8, просившего суд отменить постановление государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО7 №223017806081 от 6 декабря 2023 года и прекратить административное производство в отношении ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что На момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автоматическом режиме, транспортное средство находилось во владении и пользовании арендатора ФИО4 на основании договора аренды.

Факт нахождения транспортного средства во владении арендатора подтверждается: договором аренды, актом приема-передачи ТС, водительским удостоверением арендатора, распиской о получении денежных средств.

Арендатор управлял указанным выше транспортным средством на основании договора аренды, самостоятельно находил заказы для перевозки грузов, последний никогда не состоял в трудовых отношениях со мной.

В связи с изложенным, данные доказательства свидетельствуют о том, что указанное транспортное средство выбыло из владения собственника, что свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения.

Просит суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО2 по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Надлежащим образом извещенный ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 жалобу своего доверителя поддержала и просила суд удовлетворить его.

Надлежащим образом извещенный территориальный отдел государственного автодорожного надзора по РД, участие в судебном заседании своего представителя не обеспечило, представило заявление о рассмотрении жалобы без их участия.

Суд, изучив доводы жалобы ФИО2, представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 341).

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; 2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; 3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; 4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; 5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, постановлением государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей. Постановление вынесено на основании акта, № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств с использование специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Согласно указанному акту и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***>, двигалось ДД.ММ.ГГГГ в 13.53 часов по участку Кизляр-Терекли-Мектеб-граница <адрес>, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на ось № на 35.9%, на ось № на 32,3%,.

Таким образом суд приходит к выводу что наличие события административного правонарушения установлено.

Вместе с тем, частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены, содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 данного Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Суд, установив наличие события административного правонарушения, вместе с тем приходит к выводу, что в момент совершения административного правонарушения, собственник транспортного средства КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> ФИО2, не управлял указанным транспортным средством в момент совершения административного правонарушения.

Так, согласно доводам подателя жалобы, вышеуказанный автомобиль на основании договора аренды в момент фиксации административного правонарушения, находился под управлением ФИО4. Таким образом, вследствие убытия транспортного средства из владения заявителя на основании договора, она не могла организовать и контролировать его использование.

В доказательство своих доводов ФИО2 представил суду договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи транспортного средства от того же числа, а так же расписками ФИО2. в получении 20 000 рублей от ФИО4 за аренду транспортного средства К КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а так же от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, оценив все доказательства в соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доказанным факт того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом пользовании другого лица, ФИО4, в связи с чем в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по РД ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства КАМАЗ 53212 с государственными регистрационными знаками <***> ФИО2 по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано или опротестовано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Председательствующий

Судья ФИО6