Постановление № 5-2/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 года с. Довольное

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Лукина Л.А

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

защитника Симбирцева В.А., представляющего интересы ФИО1 по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, граждански РФ, работающей помощником повара столовой МКОУ Красногривенской СОШ, проживающей по адресу: <адрес>1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 03 ноября 2018 года в 10 час. 40 минут находясь по месту проживания в <адрес> осуществила розничную продажу бутылки водки «Белые ночи», емкостью 0,5 литра, крепостью 35 градусов, по цене 150 рублей гражданину ФИО2, чем нарушила требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебном заседании признала вину в совершенном ею административном правонарушении. При рассмотрении дела подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Защитник Симбирцев В.А. просил в судебном заседания принимая во внимание смягчающие по делу обстоятельства, имущественное положение ФИО1 имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, заработная плата которой составляет 13 00 руб. в месяц, применить к ней административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, и в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ кроме его признательных показаний, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.2);

- актом проверочной покупки от 03 ноября 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 продано ФИО2 бутылка водка «Белые ночи», по 0,5 литра, стоимостью по 150 рублей (л.д. 6);

- объяснениями ФИО2, пояснившего, что 03 ноября 2018 года он купил бутылку водки «Белые ночи» у ФИО1 в доме, в котором она проживает за 150 рублей ( л.д. 9 );

- объяснениями понятых ФИО3 и ФИО4, присутствовавших при составлении акта проверочной покупки (л.д. 10,11);

- объяснениями ФИО1, в которых она поясняла, что продала из своего дома 03 ноября 2018 года бутылку водки ФИО2 (л.д.8);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 03.11.2018 года, из которого следует, что в ходе осмотра изъяты добровольно выданные ФИО1 14 бутылок водки «Белые ночи», емкостью по 0,5 литра (л.д.7);

- заключением эксперта № от 30 ноября 2018 года, согласно которого, представленная на исследование жидкость из бутылки наименованием «водка

Белые Ночи» является спиртосодержащей, изготовленной на основе спирта этилового, крепостью 35,0 об. Жидкость содержат сивушное масло (изоамилол) концентрацией 2.8 мг\дмЗ, сложные эфиры (этилацетат) концентрацией 2.5 мг\дмЗ, метанол концентрацией 0.0005% и ацетальдегид концентрацией 1.7 мг\дмЗ в пересчете на безводный спирт ( л.д. 17-18).

Перечисленные выше письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные.

Давая правовую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которых ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым нарушила требования ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Суд признает смягчающими обстоятельствами признание вины ФИО1, наличие на иждивении двух малолетних детей - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождении.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает личность виновной, характеризующейся положительно, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку из материалов дела не усматривается каких-либо оснований для применения к ФИО1. наказания в большем размере, чем минимальный его предел, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, наличие у неё на иждивении двух малолетних детей, суд, считает возможным в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1, с учетом положений ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15 ООО рублей 00 копеек.

В соответствии с протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 03 ноября 2018 года из дома ФИО1 изъяты 14 бутылок водки «Белые ночи», по 0,5 литра каждая.

На основании статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно- транспортной накладной (для спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии названных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

С учетом изложенного и в соответствии с ч.З ст. 3.3 КоАП РФ, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, суд считает нецелесообразным применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание - конфискацию предметов административного правонарушения, поскольку реализованная ею спиртосодержащая жидкость, как вещь, изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

Таким образом, предмет административного правонарушения - бутылка водки «Белые ночи», емкостью по 0,5 литра (часть была израсходована в процессе проведения экспертизы), а также изъятые в ходе осмотра места совершения административного правонарушения 14 бутылок водки «Белые ночи» объемом по 0,5 литра каждая, подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.17.1, 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 ( пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Бутылку водки «Белые ночи», емкостью по 0,5 литра (часть была израсходована в процессе проведения экспертизы), а также изъятые в ходе осмотра места совершения административного правонарушения 14 бутылок водки «Белые ночи», объемом по 0,5 литра каждая, хранящиеся в ОП «Доволенское» — уничтожить.

Разъяснить ФИО5, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Новосибирской области ГУ МВД России по Новосибирской области; ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет № Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК №, идентификатор №, КБК ^№ наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Доволенского районного суда: Лукина Л.А.