Решение № 2-860/2018 2-860/2018 ~ М-171/2018 М-171/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-860/2018

отметка об исполнении решения Дело № 2-860/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая действия ответчика неправомерными, истец, пользуясь правом ст.39 ГПК РФ просит суд обязать ответчика, включить в его специальный стаж (Список №2) периоды работы:

- с 23.12.1978г. по 14.05.1980г., с 15.06.1982г. по 11.12.1983г.- в качестве монтажника 3 разряда в СМУ №11 УС «Заводстрой» треста «Волгодонскэнергострой» и назначить страховую пенсию по старости по правилам, предусмотренным ст. 30 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2017г.

В судебном заседании истец, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 названного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-14612).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В досрочном назначении пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) следует, что стаж истца на соответствующих видах работ (РКС, МПКС) составил 07 лет 05 месяцев 17 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:

- с 23.12.1978г. по 14.05.1980г., с 15.06.1982г. по 11.12.1983г.- в качестве монтажника 3 разряда в СМУ №11 УС «Заводстрой» треста «Волгодонскэнергострой», т.к. профессия «монтажник» не предусмотрена Списком №2 льготных профессий и должностей, документы подтверждающие занятость на работах по монтажу стальных и ж/б конструкций на хранение не поступали;

Вместе с тем, как следует из записей в трудовой книжке, в спорные периоды работы должность истца указана как монтажник 3,4 разряда.

В судебном заседании истец суду пояснил, что в указанные спорные периоды работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, участвовал в строительстве корпуса №1 Атоммаша, по какой причине работодатель внес в трудовую книжку сокращенное наименование пофессии, ему неизвестно.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда в спорные периоды так же косвенно подтверждается, справкой о том, что истец прошел обучение по профессии «каменщик- монтажник стальных и железобетонных конструкций и архивными справками №52.2.2.3-06-03/К-112377 от 17.01.2018г., №52.2.2.3-45-К-868 от 08.04.2016г., из которых усматривается, что истцу был присвоена квалификация монтажника стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда.

Таким образом, из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке усматривается, что истец фактически работал монтажником 3,4 разряда, организация, в которой истец работал в спорный период относится к строительной организации, что следует из названия организации, указный период относится к периоду до регистрации истца в системе персонифицированного учета. Несоблюдение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовых книжек, не может быть поставлено в вину истцу и лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом стороной ответчика допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности включить в специальный стаж истца (Список №2) спорные периоды работы.

На момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж истца на соответствующих видах работ (РКС, МПКСС + Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил 09 лет 11 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с ст. 30 ч.1 п.6 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 57 лет, то есть с 01.01.2017, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске(межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) ФИО1 периоды работы:

- с 23.12.1978 по 14.05.1980 (за исключением периода с 12.06.1979 по 13.11.1979) – в качестве монтажника 3 разряда в СМУ №11 УС «Заводстрой» треста «Волгодонскэнергострой»;

- с 15.06.1982 по 11.12.1983 (за исключением периода с 18.07.1983 по 20.07.1983) в качестве монтажника в СМУ №11 УС «Отделстрой» треста «Волгодонскэнергострой» и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным ст. 30 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2017г.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 26 февраля 2018 года.