Решение № 2-2490/2025 2-2490/2025~М-1434/2025 М-1434/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-2490/2025

Дело № 2-2490/2025

УИД 51RS0001-01-2025-002197-84


Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» к ФИО3 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Следственный комитет Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании затрат на обучение.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен ученический договор № вдпск-253/2-6053-19.

Предметом Договора явилось получение гражданином высшего юридического образования по специальности (направлению подготовки) 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» и последующее прохождение гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.

Приказом ректора ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-до ответчик зачислен на обучение в образовательную организацию, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на очную форму обучения.

Истец выполнил обязанности, предусмотренные п. 2.1. Договора, в том числе связанные с финансовыми обязательствами и с форменным обмундированием гражданина, обучающегося в Образовательной организации.

В соответствии с п. 2.2.5. Раздела 2 «Обязанности Сторон» Ученического договора Ответчик обязан был пройти службу в следственном органе или учреждении СК России не менее 5 лет.

Согласно п. 3.2. Договора в случае невыполнения гражданином своих обязанностей по договору на гражданина возлагается обязанность возместить Следственному комитету Российской Федерации средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения, в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации ответчик принят на федеральную государственную службу в Следственный комитет Российской Федерации и был назначен на должность старшего следователя ФИО2 отдела по городу Апатиты ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес>.

ФИО2 руководителя ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес> № л/с ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Согласно расчету затраты на обучение ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пропорционально прослуженному времени по ДД.ММ.ГГГГ, составили 1 690 716 52 руб.

Просит взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ФИО2 комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его обучение в размере 1 690 716,52 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» и Следственный комитет Российской Федерации по <адрес>.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. В дополнении указала, что ФИО2 руководителя ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В соответствии со ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Таким образом, прекращение трудовых отношений с ответчиком произошло с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты ответчик обеспечен денежным содержанием, срок засчитан в выслугу лет, до указанной даты ответчик мог отозвать свое заявление об увольнении и продолжить службу на другой должности в ФИО2 комитете Российской Федерации. Исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, до истечения годичного срока с момента увольнения ответчика. Так в соответствии с п. 2 Пленума ВС РФ № в гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ). ТК РФ не предусматривает обязательный досудебный претензионный порядок разрешения спора. Выплата государственной академической стипендии и стипендии, выплаченной на основании ФИО2 СК России №, ответчику осуществлялась Следственным комитетом РФ, за счет средств федерального бюджета, выделенных СК России на указанные цели. СК России полностью финансируется из федерального бюджета, следовательно, расходы на выплату обучающимся государственной академической стипендии и ведомственной стипендии производятся за счет денежных средств, выделенных СК России из федерального бюджета на обучение. Исходя из требования нормативных правовых актов РФ и СК России взыскание расходов за обучение с граждан, не выполнивших условия ученического договора, производиться в интересах СК России, для последующего перечисления в бюджет РФ. В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается ответчик к своим возражениям не представил допустимых доказательств о невозможности трудоустройства и документы, обосновывающие тяжелое материальное положение. Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные пояснения, в которых указал, что был принят на работу по срочному трудовому договору, в связи с выходом основного работника договор был расторгнут, иные должности ему не предлагались, все заявления написаны по образцу, предоставленному сотрудниками истца.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, приводил доводы о пропуске истцом предусмотренного статьёй 392 ТК РФ годичного срока давности для обращения в суд, поскольку данный срок подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, когда было направлено уведомление о расторжении договора. Кроме того, в нарушение условий договора истец к ответчику по вопросу неисполнения или ненадлежащего исполнения его условий не обращался, какую- либо претензию не направлял. Указывает, что на момент заключения срочного трудового договора истец знал и предвидел последствия его действия, в том числе основания и порядок прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Таким образом, увольнение ответчика было осуществлено по основаниям и в порядке, предусмотренном ТК РФ, причины неисполнения ответчиком положений договора являются уважительными, поскольку в данном случае напрямую были поставлены в зависимость от внешних обстоятельств и действий самого истца, изначальное предложение о заключении срочного трудового договора, выход на работу основного работника до истечения пятилетнего срока, отсутствие со стороны истца предложений о переводе на другое место работы. В силу части второй статьи 198 ТК РФ, ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору. При указанных обстоятельствах расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 77, частью 3 статьи 79 ТК РФ, влечёт прекращение правоотношений, возникших из договора. Также не представлены документы, подтверждающие стоимость затрат истца на обучение ответчика. В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ до предоставления доказательств обратного размер расходов истца на обучение ответчика составляет 0,00 руб. Просит учесть, что основанием для увольнения ответчика послужило окончание срока действия трудового договора в связи с выходом на работу основного работника, то есть в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77, частью 3 статьи 79 ТК РФ, а не в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника). В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представители третьих лиц ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» и ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК России, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключён договор с целью получения ФИО7 высшего юридического образования по специальности (направлению подготовки) 40.05.01. «Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация юрист)» в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» и последующего прохождения им службы в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета.

ФИО2 ректора ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-до ответчик зачислен на обучение в образовательную организацию, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на очную форму обучения.

Как следует из раздела 2 ученического договора, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования и последующему прохождению службы прохождение службы в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета.

Согласно пункту 2.2.1-2.2.5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу высшего образования по специальности (направлению подготовки), указанной в предмете Договора, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

Освоить дополнительные образовательные программы сверх федерального государственного образовательного стандарта по согласованию со Следственным комитетом.

Прибыть и следственный орган или учреждение ФИО2 комитета, но позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации по специальности (направлению подготовки), указанной в предмете Договора, без учета времени следования к месту службы.

Заключить со следственным органом или учреждением ФИО2 комитета трудовой договор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Пройти службу в ФИО2 органе или учреждении ФИО2 комитета не менее пяти лет.

В соответствии с п. 3.1-3.3 Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За невыполнение гражданином своих обязанностей по договору, отчисление из Образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением ФИО2 комитета гражданин обязан возместить средства, затраченные на его обучение с начала обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из Образовательной организации), в том числе выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Гражданин освобождается от возмещения средств, указанных в пункте 3.2. Договора, в случае увольнения: по состоянию здоровья; женщины, имеющей ребенка до восьми лет; в связи с призывом на военную службу; в связи с упразднением (ликвидацией) ФИО2 органа ФИО2 комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения ФИО2 комитета; в связи с сокращением численности или штата сотрудников ФИО2 комитета.

Согласно п. 4.1 Договора Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по Договору (за исключением ответственности, предусмотренной пунктом 3.2. Договора), если причиной этого явились события непреодолимой силы и факторы, не поддающиеся их контролю и находящиеся вне власти Сторон, как-то: стихийные бедствия, вооруженные препятствующие выполнению Сторонами взятых на себя обязательств.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из Сторон, другая Сторона вправе направить письменную претензию (п. 5.2 Договора).

Письменный ответ на претензию должен быть дан Стороной, получивший претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения.(п. 5.3 Договора)

При отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок, Сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.4 Договора).

Истец выполнил обязанности, предусмотренные договором.

Ответчик окончил обучение и ФИО2 комитета Российской Федерации ответчик принят на федеральную государственную службу в Следственный комитет Российской Федерации и был назначен на должность старшего следователя ФИО2 отдела по городу Апатиты ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес>.

ФИО2 руководителя ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес> № л/с ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Период прохождения ответчиком федеральной государственной службы составил 256 дней, период неотработанного времени – 1571 день.

Согласно представленному расчету сумма средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в академии ФИО2 комитета за весь период обучения с момента зачисления и до момента отчисления, составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пропорционально прослуженному времени по ДД.ММ.ГГГГ составили 1 690 716,52 руб., в том числе:

- на выплату стипендии 873 702,60 руб.;

- на обеспечение форменным обмундированием 86 876,21 руб.;

- оплата проезда к месту проведения практики и обратно 32 598,00 рублей;

- затраты академии на обучение 811 201,89 руб. в общем объеме и 697 539,71 руб. с учетом пропорциональности отработанному времени (256 дней).

Рассматривая заявленные требования, суд отклонят довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка и оставлении иска без рассмотрения, поскольку согласно п. 5.2 договора направление претензии является правом, а не обязанностью сторон.

По смыслу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ "О ФИО2 комитете Российской Федерации" и условий ученического договора, заключенного между сторонами, этот договор заключен с целью получения ответчиком высшего юридического образования и последующего прохождения службы в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона на сотрудников ФИО2 комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.

Обязанность работника по возмещению работодателю ущерба установлена статьями 238 - 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (часть 3). При пропуске по уважительным причинам срока, установленного частью 3 настоящей статьи, он может быть восстановлен судом (часть 4).

Таким образом, начало течение срока на обращение работодателя в суд для защиты своих имущественных интересов, связанных с возмещением ущерба в результате действий работника, поставлено законом в зависимость от момента обнаружения причинённого ущерба.

Как установлено судом, ФИО2 руководителя ФИО2 управления ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик освобожден от замещаемой должности и уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения годичного срока с момента увольнения ответчика.

Ссылка ответчика о необходимости исчисления срока с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента направления уведомления о расторжении договора, основана на неверном толковании норм права, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ответчик мог быть трудоустроен на иную предлагаемую ему должность.

На момент заключения договора с ответчиком условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (часть 4 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О ФИО2 комитете Российской Федерации" сотрудниками ФИО2 комитета Российской Федерации могут быть граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона "О ФИО2 комитете Российской Федерации" установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений ФИО2 комитета Российской Федерации до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) ФИО2 органа ФИО2 комитета Российской Федерации или упразднением (ликвидацией) учреждения ФИО2 комитета Российской Федерации, сокращением численности или штата сотрудников ФИО2 комитета Российской Федерации) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных выше норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона "О ФИО2 комитете Российской Федерации" следует, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации. К числу существенных условий договора о целевом обучении относится, в частности, обязательство гражданина по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в органе или организации, заключивших с ним договор о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином данного обязательства он обязан возместить в полном объеме органу или организации, с которыми он заключил договор о целевом обучении, расходы, связанные с его обучением. Основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству предусматриваются договором о целевом обучении.

В целях профессиональной подготовки граждан для нужд ФИО2 комитета Российской Федерации между Следственным комитетом Российской Федерации и гражданином может заключаться ученический договор. В числе условий такого договора - обязанность гражданина в соответствии с полученной квалификацией пройти службу в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае невыполнения гражданином своих обязательств по прохождению службы после окончания обучения, проводимого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации (за исключением установленных законом случаев, а именно - увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, призыва на военную службу, упразднения (ликвидации) ФИО2 органа ФИО2 комитета Российской Федерации или упразднения (ликвидации) учреждения ФИО2 комитета Российской Федерации, сокращения численности или штата сотрудников ФИО2 комитета Российской Федерации), этот гражданин должен возместить затраты на его обучение.

Не возмещенные гражданином, не исполнившим обязательства по прохождению после обучения службы в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета Российской Федерации, средства, затраченные на его обучение, можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также нормативных положений статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному государственному органу, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников ФИО2 комитета Российской Федерации.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности гражданина, заключившего ученический договор со Следственным комитетом Российской Федерации, возместить федеральному государственному органу затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов федерального бюджета на подготовку кадров для ФИО2 комитета Российской Федерации. При этом размер таких расходов должен доказать истец, заявивший требования об их возмещении, представив суду соответствующие доказательства, подтверждающие объем денежных средств, фактически затраченных на обучение гражданина.

Следственным комитетом Российской Федерации представлен в суд расчет затрат, произведенных на обучение ФИО3 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 1 804 378,70 руб. и доказательства в подтверждение понесенных затрат.

Расчет произведен на основании утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Доказательства того, что указанные затраты не были произведены или имеют иной размер не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Таким образом, затраты образовательной организации (ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации») на обучение студента (ФИО1) за счет средств федерального бюджета по квоте, выделенной заказчику (ФИО2 комитету Российской Федерации) на целевое обучение, формируются в составе субсидии на выполнение государственного задания. Выделение субсидии не предполагает соотнесения отдельных сумм финансирования с конкретными студентами, обучающимися за счет средств федерального бюджета, или отдельного учета средств, выделяемых на финансирование целевых мест.

Доводы ответчика о том, что размер взыскиваемых с него в пользу ФИО2 комитета Российской Федерации затрат на обучение не доказан, а представленные в деле документы не подтверждают действительный размер расходов на его обучение, подлежат отклонению как не учитывающие нормативные положения, касающиеся порядка формирования затрат образовательных организаций на обучение студента за счет средств федерального бюджета. Кроме того, эти доводы опровергаются материалами дела.

Выплата стипендии производилась ответчику в период его обучения на условиях ученического договора за счет средств федерального бюджета, распорядителем которых в силу подпункта 18 пункта 7 Положения о ФИО2 комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 38, является Следственный комитет Российской Федерации, чем обусловлены право и обязанность ФИО2 комитета Российской Федерации на основании пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возвратить в федеральный бюджет затраченные на обучение ФИО1 денежные средства в связи с невыполнением им обязательств по прохождению службы в ФИО2 органе или учреждении ФИО2 комитета Российской Федерации не менее пяти лет после окончания обучения, что предусмотрено названным договором.

В соответствии с п. 3.2. заключенного ответчиком ученического договора за невыполнение гражданином своих обязанностей по настоящему договору, гражданин обязан возместить средства, затраченные на обучение с начала обучения и до получения диплома, в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством РФ.

Возмещение затрат на форменное обмундирование предусмотрено не только заключенным ответчиком ученическим договором, но и нормами трудового законодательства, так как они предусматривают обязанность ответчика возместить затраты, понесенные работодателем на обучение.

К затратам на обучение, вопреки мнению ответчика, относиться и обеспечение обучающихся форменным обмундированием для прохождения обучения.

Ранее действовал ФИО2 ФИО2 комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 119 "О форменной одежде обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении ФИО2 комитета Российской Федерации и реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обеспечения законности и правопорядка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 48948).

В соответствии с п. п. "е" п. 3 ФИО2 ректора от ДД.ММ.ГГГГ N 164 "Об утверждении Положения о расчете затрат, подлежащих возмещению обучающимися Санкт-Петербургской академии ФИО2 комитета в случае невыполнения условий ученического договора" в затраты на обучение, входит оплата всех видов стипендии и выдачи форменного обмундирования, проезд к месту проведения практики и обратно.

Доказательства несения расходов в спорный период представлены в суд и отражены в расчетах за каждый год обучения.

Доводы ответчика о том, что он сдал форменное обмундирование при увольнении не имеют значения для рассматриваемого спора, поскольку в соответствии с пунктом 30 ФИО2 ФИО2 комитета России от ДД.ММ.ГГГГ № "О форменной одежде обучающихся в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении ФИО2 комитета Российской Федерации" возможность возврата форменного обмундирования не предусмотрена, таким образом, истцу принять вещевое имущество личного пользования от ответчика не представляется возможным.

Доводы ответчика о том, что расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 77, частью 3 статьи 79 ТК РФ, влечёт прекращение правоотношений, возникших из договора, отклоняются судом.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О ФИО2 комитете Российской Федерации" сотрудник ФИО2 комитета может быть уволен со службы в ФИО2 комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (за исключением военнослужащего).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона "О ФИО2 комитете Российской Федерации" установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях ФИО2 комитета Российской Федерации не менее пяти лет.

В случае увольнения из следственных органов или учреждений ФИО2 комитета Российской Федерации до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) ФИО2 органа ФИО2 комитета Российской Федерации или упразднением (ликвидацией) учреждения ФИО2 комитета Российской Федерации, сокращением численности или штата сотрудников ФИО2 комитета Российской Федерации) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Таким образом, законодателем установлен четкий перечень оснований когда лицо освобождается от обязанности по возмещению расходов, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ к таким основаниям не отнесен.

Отклоняя указанный довод, суд, также учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику были предложены различные должности следователя в ФИО2 управлении ФИО2 комитета Российской Федерации по <адрес>, от которых ответчик отказался, настаивая на своем увольнении и представив соответствующие заявления.

Доводы ответчика о том, что заявление написано им по предложенному сотрудниками образцу, должности ему не предлагались, отклоняются судом, поскольку доказательств в их обоснование не представлено.

Кроме того, даже в случае оформления заявления по предложенным образцам, ответчик, осведомленный об обязанности по возмещению расходов при неисполнении обязанности по отработке установленного времени, не мог не понимать значение своих действий и их последствия.

При этом из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ответчика выяснялась причина его отказа от предложенных должностей, а также разъяснялась обязанность по возмещению расходов на обучение в случае увольнения. Данный лист беседы подписан ФИО3, подпись не оспорена.

Оснований для признания причин увольнения и невозможности дальнейшего трудоустройства уважительными не имеется.

Оценив доводы ответчика о том, что Следственный комитет Российской Федерации является ненадлежащим истцом, поскольку не является образовательным учреждением, оказывающим услуги по обучению за счет федерального бюджета, суд приходит к выводу об их несостоятельности, в связи с заключенным договором о целевом обучении в силу подпункта 18 пункта 7 Положения о ФИО2 комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38, Следственный комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, чем обусловлено его право и обязанность возвратить в бюджет затраченные на обучение ответчика средства.

Анализируя собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании затрат на обучение.

Вместе с тем, проверив расчет истца, суд находит его неверным, поскольку в расчете принцип пропорциональности отработанному времени применен только к затратам на обучение, однако к затратам на выплату стипендий, проезду к месту проведения практики и обратно, расходам на обеспечение фирменным обмундированием принцип пропорциональности не применен, что не соответствует нормам законодательства, устанавливающим принцип пропорциональности возмещения для всех видов затрат на обучение, произведенных истцом.

Произведя расчет, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» затрат на обучение в сумме 1 551 551 рубль 02 копейки ((873702,60+32598+86876,21+811201,89)/1827 дней=987,62; 987,62Х1571 день (неотработанное количество дней)).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» к ФИО3 о взыскании затрат на обучение удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу ФИО2 комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия ФИО2 комитета Российской Федерации» затраты на обучение в сумме 1 551 551 рубль 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская