Постановление № 5-30/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-30/2017

Судья Джамбинов Е.В. дело № 5-30/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Троицкое 17 августа 2017 года

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Джамбинов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Натыр-Убушаевны, родившейся <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, <адрес>х и <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 Н-У. оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО2 Н-У., являясь председателем товарищества собственников жилья, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес> нарушила ст.ст. 22, 24 Федерального закона "О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПин 42-128-4690-88 "Содержание населенных мест": выгребные ямы не имеют надземных частей и крышек, не имеют четких границ, отсутствует ограждение, имеется доступ. Выгребные ямы (септики) переполнены жидкими бытовыми отходами, происходит естественный слив жидких бытовых отходов из септиков и канализационные стоки вниз по балке самотеком попадают в частное домовладение ФИО3

В судебном заседании представитель Территориального отдела "Центральный" Управления Роспотребнадзора по РК в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, <адрес>х и <адрес> (далее – Роспотребнадзора) ФИО4 считал вину ФИО2 Н-У. в совершении указанного административного правонарушения доказанной, считал возможным назначение наказания в виде предупреждения. В порядке ст. 29.13 КоАП РФ ходатайствовал о вынесении в адрес ТСЖ представления о принятии мер по устранению нарушений закона.

ФИО2 Н-У. в судебном заседании вину признала, пояснила, что общее собрание ТСЖ приняло решение об устранении допущенных нарушений.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, ФИО2 Н-У., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность ФИО2 Н-У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, при описанных выше обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 22 этого же закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 10 указанного Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктами 2.3.1., 2.3.3., 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88, предусмотрено, что для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Согласно ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.

Согласно ст. 135 Жилищного Кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пп.1.1, 1.4, 1.5, 2.1 Устава товарищества собственников жилья <адрес> утвержденному Общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> находится по адресу: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Товарищество объединяет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по адресу: <адрес>, <адрес>. Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, созданное в целях: совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического, санитарного состояния общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установлении законодательством пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.

Из протокола ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н-У. назначена временно исполняющей обязанности председателя <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, в адрес Роспотребнадзора из Правительства Республики Калмыкия поступило обращение ФИО3 о нарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В связи с данной информацией проведена проверка, в ходе которой установлено, что ТСЖ "Надежда" нарушает требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 2.3.1., 2.3.3., 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Факт совершения ФИО1-У. административного правонарушения подтверждается ее собственными пояснениями в суде, просмотренной в судебном заседании видеосъёмкой, объяснением ФИО1-У. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом ТСЖ "Надежда".

Исследовав и оценив в совокупности доказательства,собранные в ходе производства по делу, нахожу вину ФИО1-У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей <данные изъяты> доказанной, и квалифицирую ее действия как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 Н-У. согласно статье 4.2 КоАП РФ признаю совершение административного правонарушения впервые, раскаяние ФИО2 Н-У.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Совершенное ФИО2 Н-У. административное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, что нашло свое подтверждение в судебном заседании. Следовательно, в соответствии с п.3.5 ст.4.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа не может быть заменено на предупреждение.

Таким образом, учитывая совокупность обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2 Н-У., при отсутствии отягчающих, суд считает, что целям исправления ФИО2 Н-У. будет соответствовать назначение ей наказания в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. По указанным основаниям ходатайство представителя Роспотребнадзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Натыр-Убушаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить ФИО2 Н-У., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Целинный районный суд Республики Калмыкия. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченной административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа <данные изъяты>

Судья подпись Е.В. Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов