Решение № 12-3/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-3/2018

Дело №12-3/2018


Р Е Ш Е Н И Е

<...>

07 февраля 2018 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу

ФИО1,

на постановление мирового судьи судебного участка №28 Шумихинского судебного района Курганской области от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шумихинского судебного района Курганской области от 07 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, принятие в настоящее время мер по выплате потерпевшим заработной платы, семейное положение, нахождение на его иждивении супруги и малолетнего ребенка, наказание подлежит изменению на штраф в размере 20 000 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Защитник Кутырев М.М., потерпевшие Д., Л., О., Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Шарипов Э.А. просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Шумихинского района Курганской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО "Водоканал Шумиха". Проверкой установлено, что согласно п. 5.1 трудовых договоров работников заработная плата выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца выдается 25 числа расчетного месяца, за вторую половину 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В нарушение ст. 22, 136 ТК РФ заработная плата за сентябрь 2017 года в срок выдана не была, в связи с чем у ООО "Водоканал Шумиха" образовалась задолженность по заработной плате 4 работникам на сумму 76 734, 78 руб.

ФИО1 является должностным лицом, ответственным за допущенное нарушение.

Выводы мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на проверенных в судебном заседании доказательствах, на показаниях самого ФИО1 и материалах дела, в том числе постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлениями о назначении административных наказаний, справкой о наличии задолженности перед потерпевшими по выплате заработной платы.

Выводы мирового судьи мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, установлении значимых по делу обстоятельств.

Вопреки доводам жалобы при назначении ФИО1 наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО1, его отношение к содеянному, смягчающее административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств. Назначение административного наказания мотивировано.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и семейного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья пришел к верному выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ФИО1 необходимо назначить наказание именно в виде дисквалификации, а назначение административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит достижения целей административного наказания.

Сведений о том, что потерпевшим на момент вынесения мировым судьей постановления выплачена заработная плата, в материалах дела не имеется, и ни ФИО1, ни его защитником не представлено.

Судом установлено, что ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по чч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, являясь директором ООО «Водоканал Шумиха», то есть должностным лицом, ответственным за выплату заработной платы, допустил не выплату работникам Д., Л., О., Р. заработной платы за сентябрь 2017 года, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за совершение которого ему назначено административное наказание в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей были полно, объективно и всесторонне установлены фактические обстоятельства правонарушения, установлена вина, его действиям дана правильная квалификация и назначено справедливое наказание, с учетом обстоятельств дела.

Нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Вместе с тем, в обжалуемом при указании фамилии ФИО1 допущена техническая ошибка, указано «ФИО2.» вместо ФИО1».

Данная техническая ошибка не влияет на законность и обоснованность вынесенного постановления и может быть исправлена в суде апелляционной инстанции.

В связи с этим, суд считает необходимым постановление мирового судьи изменить, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №28 Шумихинского судебного района Курганской области от 07 декабря 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить.

Уточнить фамилию ФИО1: «Менщиков», вместо «Меньщиков».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в порядке надзора.

Судья: Д.В. Пономарев