Решение № 2-1526/2025 2-1526/2025~М-642/2025 М-642/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-1526/2025




Дело №

УИД: 59RS0№-91

Мотивированное
решение
изготовлено 21 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пермский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусихиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО6, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к управлению ЖКХ администрации Пермского муниципального округа <адрес>, МКУ «Центр ЖКХ Пермского муниципального округа <адрес>» о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирного дома,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к управлению ЖКХ администрации Пермского муниципального округа <адрес>, МКУ «Центр ЖКХ Пермского муниципального округа <адрес>» о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирного дома

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилых помещений в доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новая Пермь» и ООО «Специализированный застройщик «ИНТЭСКА-СТ» заключен договор управления многоквартирным домом. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «УК «Новая Пермь» проведено внеочередное собрание собственников помещений спорного многоквартирного дома, по результатам которого собственники большинством голосов решили заключить договор управления с ООО «УК «Новая Пермь». После проведения собрания, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, истцам стало известно, что по результатам конкурса по отбору управляющей организации для управления спорным многоквартирным домом единственным участником и победителем конкурса объявлено ООО «УК «Домофонд». Собственники многоквартирного дома не уведомлены о проведении конкурса, об условиях договора управления многоквартирным домом. Размер платы за содержание жилого помещения, установленный по результатам конкурса, необоснованно увеличен относительно размера платы, установленного ООО «УК «Новая Пермь». Протокол конкурса утвержден и размещен на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ, истцы и иные собственники спорного многоквартирного дома проекты договоров победителя конкурса не получали. Данные обстоятельства препятствовали собственникам своевременно, до проведения конкурса реализовать свое право на выбор управляющей компании. На основании изложенного, истцы просят признать недействительными результаты конкурса, извещение №, лот №, по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, представил письменные пояснения по существу исковых требований (л.д. 93-95). Ставит под сомнение состав конкурсной комиссии по отбору управляющей организации. Обращает внимание на то, что представителем МКУ «Центр ЖКХ Пермского муниципального округа <адрес>» признается факт того, что информация о конкурсе была размещена только на сайте www.torgi.gov.ru, иным способом собственники жилых помещений не уведомлялись о проведении конкурса.

Ответчик Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с занятостью в других судебных заседаниях.

Ответчик МКУ «Центр жилищно-коммунального хозяйства Пермского муниципального округа <адрес>»в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица администрация Пермского муниципального округа <адрес>, ООО «УК Новая Пермь», ООО «УК Домофонд», Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее от представителя Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> поступил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 122), согласно которого деятельность по управлению спорного МКД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО «УК «Новая Пермь», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ООО «УК «Домофонд», кроме того, в Инспекцию поступил протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением ООО «УК «новая Пермь» о внесении изменений в реестр лицензий.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей истцов и третьего лица, установил следующие обстоятельства.

Нормами ст. 161 ЖК РФ установлено три возможных способа управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 13 ст. 161 ЖК РФ в течение 20 дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение 40 дней со дня размещения такого извещения, проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Указанная норма является императивной, предусматривает обязанность проведения конкурса органами местного самоуправления.

Таким образом, в случае не выполнения требований в указанной норме, орган местного самоуправления не освобождается от обязанности проведения конкурса, при этом у собственников возникает право требовать проведения такого конкурса.

Указанная норма, также определяет обязанность собственников заключить договор управления с управляющей организацией, отобранной по результатам конкурса, в течение двух месяцев с момента проведения конкурса. Если собственники не заключили такой договор, он считается заключенным автоматически.

До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, принявшим от застройщика в эксплуатацию помещения в данном доме, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 3 Правил № конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса РФ;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно п. 5 Правил № нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Так, пунктом 40 Правил предусмотрено, что не позднее, чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса:

а) всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте;

б) всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче (далее - лица, принявшие помещения), в случае, указанном в части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления лицами, принявшими помещения, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Согласно положениям п. 4 ст. 447 ГК РФ конкурс является одной из форм торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в том числе в случае, если были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

По смыслу ст. 499 ГК РФ признание торгов недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав лица, предъявившего иск. Указанная выше норма права направлена на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица, в связи с чем лицо, обратившееся в суд с требованием об оспаривании результатов торгов, должно доказать наличие защищаемого права или интереса. При этом нарушения порядка проведения торгов не могут являться основанием для признания их недействительными по иску лиц в случае, если какие-либо имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Таким образом, суд не вправе констатировать только факт недействительности торгов, если при этом не преследуется цель восстановить нарушенное право истца.

В силу вышеприведенных норм закона для признания торгов недействительными по иску лица, заинтересованного в надлежащем проведении торгов вследствие нарушения порядка их проведения, суд должен оценить, насколько допущенное нарушение является существенным, и могли ли нарушения, на которые ссылается заявитель, повлиять на результаты торгов. В случае, если нарушения, на которые ссылается заявитель, не повлияли и не могли повлиять на результаты торгов, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.

Следовательно, требуя признания результатов конкурса по отбору управляющей организации недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении конкурса, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания результатов конкурса недействительными (ст. 12 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН (л.д. 17-20).

В свою очередь, согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 21-25).

ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, секция 7, <адрес>, что также подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 26-29).

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность по управлению спорным многоквартирным домом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло ООО «УК «Новая Пермь» на основании договора управления МКД от 21.20.2024 года, заключенного с застройщиком ООО Специализированный застройщик «ИНТЭСКА-СТ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ООО «УК «Домофонд» (л.д. 122).

Так, согласно протокола внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ б/н, собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, был выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компания, в качестве управляющей организации избрано ООО «УК «Новая Пермь» (л.д. 82-87).

В материалы дела представлено Распоряжение администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления спорным многоквартирным домом (л.д. 49).

Постановлением администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждено Положение о постоянно действующей конкурсной комиссии по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами Пермского муниципального округа <адрес> (л.д. 50-55).

Согласно Приложения № к указанному Положению в состав конкурсной комиссии входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом помимо прочего приводятся доводы о нарушениях процедуры проведения конкурса, предусмотренные Правилами № 75.

Согласно п. 5 Правил нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Согласно п. 32 Правил информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (официальный сайт).

В соответствии с п. 40 Правил не позднее, чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса: а) всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всехподъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

По утверждению истца собственников помещений дома никто не уведомлял о проведении конкурса.

Как следует из материалов дела, информация о проведении конкурса в соответствии была размещена организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (л.д. 36-37).

Однако наряду с указанной формой, уведомления Правила № предусматривают обязанность уведомлять о дате проведения конкурса всех собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления спорным многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заседании присутствовали члены комиссии (57 % от общего количества членов комиссии), претенденты отсутствовали, на участие в конкурсе поступила единственная заявка от ООО «УК «Домофонд» (л.д. 34).

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ открытый конкурс от ДД.ММ.ГГГГ признан состоявшимся, на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе поступила одна заявка № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут ООО «УК «Домофонд» на 36 стр. (л.д. 35).

Между тем, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено бесспорных доказательств, что данная информация была доведена до сведения собственников помещений МКД и что она размещалась в местах, предусмотренных пп. «а» п. 40 Правил №, а именно, в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме (на доске объявлений у подъездов, так и в пределах земельного участка, на котором расположен дом) не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Оснований считать, что о проведении конкурса собственникам помещений МКД было известно ранее даты состоявшегося конкурса, из материалов гражданского дела не следует.

Напротив, согласно ответа на запрос из Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Пермского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений МКД по адресу: <адрес>, о проведении конкурса по отбору управляющей организации не уведомлялись.

Таким образом, в нарушение пункта 40 Правил собственники помещений в многоквартирном доме за 25 дней до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не были уведомлены организатором конкурса о дате проведения конкурса, объявления о дате проведения конкурса на доске объявлений у каждого подъезда не вывешивались, объявления не вывешивались и в пределах земельного участка, на котором расположен дом, в результате чего права собственников были грубо нарушены. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд полагает, что не извещение собственников жилых помещений и лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме о конкурсе и дате проведения конкурса, для управления которым объявлен конкурс по отбору управляющей организации, является нарушением процедуры организации конкурса, что согласно пункту 5 Правил является основанием для признания судом для признания действий ответчика незаконными и признании недействительными результатов конкурса.

Нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Тот факт, что информация о проведении конкурса была размещена на соответствующем официальном сайте в сети «Интернет», не свидетельствует о выполнении требований пп. «а» п. 40 Правил №, поскольку размещение информации о предстоящем конкурсе на официальном сайте не является альтернативным способом извещения, а является обязательным наряду с сообщением о конкурсе в местах, доступных для ознакомления, которое размещается в первую очередь. Несоблюдение указанного требования лишает собственников помещений МКД, в частности истцов, возможности до даты проведения конкурса самостоятельно принять решение о выборе способа управления МКД и реализовать его.

Кроме того, в соответствии с пунктом 89 Правил № организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

О том, что собственники помещений указанного многоквартирного дома были уведомлены и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 названных Правил - ответчиками также не доказано, что позволяет свидетельствовать о нарушении п. 89 Правил №.

Как следует из содержания искового заявления, собственники помещений МКД о проведенном конкурсе узнали не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что инициатором конкурса допущены нарушения, связанные с информационным обеспечением проведения открытого конкурса, с извещением о его проведении. Между тем, конкурс проводится на основе принципа доступности информации о проведении конкурса и обеспечения открытости его проведения (пп. 4 п. 4 Правил №).

В соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ.

Проекты договоров управления многоквартирным домом направляет собственникам помещений победитель конкурса (пункты 90, 91 Правил №).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении конкурса по отбору управляющей организации были допущены существенные нарушения одного из основополагающих принципов проведения открытого конкурса - доступности информации о проведении конкурса и обеспечения открытости его проведения.

При таких обстоятельствах суд считает установленным нарушение организатором конкурса требований п. 40 Правил №, что является существенным нарушением процедуры проведения конкурса, ненадлежащая форма доведения информации о дате проведения конкурса, а также об условиях договора управления домом нарушает законные права собственника помещения в части получения информации об управлении МКД и оказало существенное влияние на результат торгов, что согласно пункту 5 Правил №, ст. 448, ст. 449 Гражданского кодекса РФ является достаточным основанием для признания судом недействительными результатов указанного конкурса.

Помимо выявленных нарушений проведения процедуры конкурса по отбору управляющей организации, выраженных в несоблюдении действующих требований законодательства по надлежащему уведомлению собственников жилых помещений МКД о предстоящем конкурсе и его результатах, допущены иные нарушения при проведении конкурса.

Как следует из содержания искового заявления, после проведения конкурса произошло установление завышенного размера платы за содержание жилого помещения.

Указанные доводы истцов заслуживают внимания.

Пунктами 38, 41 Правил № установлен объем информации и сведений, подлежащих отражению в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, в частности характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пп. 3 п. 38); наименование работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом (далее - работы и услуги) (пп. 4 п. 38).

Согласно пп. 5 п. 38 Правил № в извещении о проведении конкурса указывается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества работ и услуг.

Ответчиками не представлено сведений о том, на основании каких документов определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома.

В п. 2 Правил № раскрывается понятие размера платы за содержание и ремонт жилого помещения - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого или нежилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации. Размер такой платы, согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с п. 35 Правил № указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Предусматривая, что вопросы ценообразования относятся к компетенции конкурсной комиссии, утверждающей конкурсную документацию, вышеизложенные нормы жилищного законодательства не предполагают произвольного определения организатором конкурса размера платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления. Цена договора управления МКД принимается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества работ и услуг. Следовательно, использование некорректных данных, сведений, не соответствующих фактическим данным по параметрам и техническим характеристикам многоквартирного адрес, и допущение ошибок в расчетах является нарушением формирования конкурсной документации, что влечет искажение стоимости (размера платы) по договору управления МКД, заключаемому по результатам проведения открытого конкурса.

Таким образом, результатом проведения конкурса является обязанность собственников жилых помещений по заключению договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Домофонд» в обязательном порядке по финансово-необоснованной плате. Указанные обстоятельства существенно нарушают права и законные интересы истцов, как собственников помещений в МКД.

Вышеизложенные нарушения процедуры организации конкурса согласно п. 5 Правил № являются основанием для признания судом недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления спорным многоквартирным домом.

В данном случае признание результатов конкурса недействительными может обеспечить восстановление прав и законных интересов истцов, как собственников помещений в МКД.

При установленных судом обстоятельствах требования истца о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления спорным многоквартирным домом, оформленных протоколом рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконными результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (извещение №, лот №).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Р.Р. Мусихина

Копия верна:

Судья Р.Р. Мусихина

подлинник подшит

в гражданском деле №

Пермского районного суда <адрес>

УИД: 59RS0№-91



Суд:

Пермский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Центр жилищно-коммунального хозяйства Пермского муниципального округа Пермского края" (подробнее)
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Мусихина Римма Рашитовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ