Постановление № 5-62/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-62/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Шишкиной Л.Н.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, ...

привлекаемого по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... в ходе проведения ОРМ «...» адрес ... установлен гр. ... ФИО1, который находится временно пребывает на территории России, с ... года по настоящее время с нарушением установленных правил, т.е. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 05.08.1996 г. «О порядке выезде из РФ и въезда в РФ». Своими действиями гр. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, в содеянном раскаялся.

Представитель МП ОП № 2 МО МВД России «Шарлыкский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ... года, из которого следует, что гр. ... ФИО1, который находится временно пребывает на территории России, с 19 ... года по настоящее время с нарушением установленных правил, т.е. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

-объяснениями, из которых следует, что он с ... года по настоящее время проживает в РФ без регистрации;

- паспортом гражданина ..., выданного ... года сроком до ... года на имя ФИО1.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, с санкцией в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины.

ФИО1 постоянного места жительства не имеет, официального источника дохода не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России не имеет, проживая длительное время на территории РФ и являясь трудоспособным лицом, действенных мер, направленных на легализацию своего пребывания, не принял.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности на РФ, подвергался к наказанию в виде административного штрафа, ареста, лишения права управления транспортным средством.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в ... году въехал в РФ, ... года уехал в ..., в ... года въехал в ..., ... года выехал в ..., ... года въехал в ..., чтобы забрать ребенка и сожительницу гражданку .... Обращался в миграционный пункт для регистрации, однако ему отказали, в связи с тем, что должен был пробыть на территории ... 90 дней, а он пробыл 15 дней. Просил дать ему 4 дня для самостоятельного выезда за пределы РФ. Дополнил, что национальный паспорт, срок действия которого не истек имеется, по состоянию здоровья серьезных заболеваний не имеет. Денежные средства он не имеет, работает по найму сварщиком, не выезжал за пределы РФ длительное время, так как не имел денежных средств, в настоящее время дядя должен прислать денежные средства для покупки билета для обеспечения его выезда из РФ.

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 05.08.1996 г. «О порядке выезде из РФ и въезда в РФ», официально не работает, денежных средств не имеет, жалоб на состояние здоровья от него не поступало. Должен был покинуть территорию Российской Федерации, в настоящее время денежных средств для выезда не имеет.

Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного вида наказания предусмотрено обязательное административное выдворение лица привлеченного к административной ответственности за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1, период его незаконного пребывания на территории России, отсутствие денежных средств суд считает целесообразным его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.9 п.2 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области.

ФИО1, ... года рождения, поместить в центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району, расположенному: ...

Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1 ст. 32 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ...

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургской областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Н.Григорьев