Решение № 12-253/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-253/2019

Дело № 12-253/2019


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 29 июля 2019 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Ждановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что **.**.**** в 15 часов 55 минут на 17км+600м автодороги «Сиверский - Дружная Горка - Куровицы" Гатчинского района Ленинградской области произошло дорожно-транспортное происшествие - столкновение автомобиля марки "Рено Сандеро" с государственным регистрационным знаком **** под управлением водителя ФИО2, совершающей маневр обгона в месте, где это не запрещено Правилами дорожного движения Российской Федерации, и автомобиля марки "Хундай Траджет" с государственными регистрационными знаками **** под управлением водителя С.С., совершающего маневр поворота налево.

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель ФИО2 и пассажиры автомобиля марки "Рено Сандеро" В.К. и В.Е., а также пассажир автомобиля марки "Хундай Траджет" М.Е. были доставлены в приемное отделение ГБУЗ ЛО "Гатчинская КМБ".

Проведенными судебно-медицинскими экспертизами причинения вреда здоровью пассажирам В.Е., В.К., М.Е., а также водителю ФИО2, что могло бы явиться основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст.12.24 КоАП РФ, установлено не было.

Постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего **.**.**** в 15 часов 55 минут на 17км+600м автодороги "Сиверский - Дружная Горка - Куровицы" Гатчинского района Ленинградской области по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено до передачи дела на рассмотрение в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО2 содержится просьба об изменении данного постановления в части указания всех обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. В жалобе указывается, что в постановлении незаконно отсутствуют сведения о том, что именно явилось причиной аварии, не указаны VIN-номера автомобилей участников ДТП, номера страховых полисов, повреждений транспортных средств, а также отсутствует ссылка кем из водителей какой пункт Правил дорожного движения был нарушен.

Дело рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО2, являющейся законным представителем несовершеннолетних В.К. и В.Е., извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явившейся, просившей о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Собственник транспортного средства марки "Рено Сандеро" с государственным регистрационным знаком <***> В.О. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил, что неполнота постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении препятствует реализации права на обращение в страховую компанию за получением страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая в результате дорожно-транспортного происшествия.

Б.И., являющийся представителем водителя транспортного средства марки "Хундай Траджет" С.С. и пассажира М.Е., в судебном заседании считал постановление законным и обоснованным, жалобу ФИО2 не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что участники ДТП в равной степени имеют право на получение страховой выплаты в результате наступления страхового случая. Внесение изменений в постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года повлечет за собой нарушение прав и законных интересов его доверителя С.С. в получении страховых сумм по договору ОСАГО.

Собственник транспортного средства автомобиля марки "Хундай Траджет" с государственным регистрационным знаком **** К.С. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, от получения извещения посредством почтовой связи отказался, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав В.О., представителя Б.И., прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ следует, что вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению в рамках административного производства.

В соответствии со ст. ст. 28.7, 28.9 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ о прекращении дела об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения.

Из постановления от 14 декабря 2018 года усматривается, что инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения в действиях двух лиц: ФИО3 - водителей транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии.

Проверка законности и обоснованности постановления от 14 декабря 2018 года показала, что данный вывод должностного лица основывается на материалах дела, которые были всесторонне и полно проверены и оценены должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, поскольку по результатам проведенного административного расследования установлено, что действия, совершенные водителями ФИО3 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ, и потому не влекут административной ответственности.

Из обжалуемого постановления усматривается, что оно содержит описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, что соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Учитывая, что при вынесении постановления о прекращении производства по делу дела по указанному основанию законом не предусмотрена возможность установления вины лица в совершении каких-либо нарушений, не предусмотренных КоАП РФ, постановление правомерно не содержит ссылок на нарушение участниками ДТП каких-либо пунктов Правил дорожного движения, а потому довод жалобы в данной части не может быть принят во внимание как не основанный на законе.

Анализ постановления инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 декабря 2018 года показывает, что оно не содержит указаний на обстоятельства, дающие основание для дальнейшего производства по настоящему делу об административном правонарушении.

Отсутствие в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении указания VIN-номеров автомобилей, номеров страховых полисов и повреждений транспортным средств может быть исправлено в порядке ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем соответствующие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

При этом судья учитывает, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении не является обстоятельством, исключающим производство по делу о возмещении причиненного материального ущерба в порядке гражданского судопроизводства, в том числе права на обращение участников ДТП за получением страховой выплаты в рамках договора ОСАГО, а потому соответствующий довод жалобы не может быть признан состоятельным.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 декабря 2018 года как незаконное и необоснованное, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 декабря 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего **.**.**** в 15 часов 55 минут на 17км+600м автодороги "Сиверский - Дружная Горка - Куровицы" Гатчинского района Ленинградской области оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-253/2019 года, УИД **** Гатчинского городского суда Ленинградской области.