Решение № 2-244/2019 2-244/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-244/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Станционная средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по обеспечению предметного кабинета учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Станционная средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по обеспечению предметного кабинета учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, в обоснование требований указав, что прокуратурой Воловского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой в МКОУ «Станционная СОШ» выявлены нарушения Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе».

В ходе проверки установлено, что в предметном кабинете МКОУ «Станционная СОШ» имеется недостаточное количество учебно-наглядных пособий по строевой подготовке, гражданской обороне, оказанию первой медицинской помощи, отсутствует медицинское имущество: флаг Красного Креста, знак нарукавного Красного Креста, указание на которые содержится в разделе 4 Рекомендуемых нормативов материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, являющихся приложением № 1 к Инструкции.

На основании изложенного прокурор Воловского района просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Станционная средняя общеобразовательная школа» обеспечить необходимое количество учебно-наглядных пособий по строевой подготовке, гражданской обороне, оказанию первой медицинской помощи, обеспечить наличие медицинского имущества: флага Красного Креста, знака нарукавного Красного Креста, указанного в разделе 4 Рекомендуемых нормативов материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, являющихся приложением №1 к Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерством образования и науки Российской Федерации №134 от 24 февраля 2010 года.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Телкова В.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Станционная СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Из поступившего в адрес суда письма от директора указанного общеобразовательного учреждения, следует, что просит дело рассмотреть в своё отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика МКОУ «Станционная СОШ», по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, обязательную подготовку к военной службе.

Статьёй 11 указанного Федерального закона предусмотрена обязательная подготовка гражданина к военной службе, в том числе получение начальных знаний в области обороны, подготовка по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 11 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено и введено в действие Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

В соответствии с п. 1 указанного Положения подготовка граждан Российской Федерации к военной службе организуется в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании в Российской Федерации», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Пунктом 3 Положения предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Согласно п. 4 Положения граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.

Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 11 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерством образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года, руководители образовательных учреждений:

организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № 1 к указанной Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из акта проверки от 24 января 2019 года усматривается, что в предметном кабинете МКОУ «Станционная СОШ» недостаточное количество учебно-наглядных пособий по строевой подготовке, гражданской обороне, оказанию первой медицинской помощи, также отсутствует медицинское имущество: флаг Красного Креста, знак нарукавного Красного Креста.

Проанализировав изложенные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая, что администрацией МКОУ «Станционная СОШ» нарушены требования действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что существенно нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, учащихся указанного образовательного учреждения, суд находит исковые требования прокурора Воловского района Тульской области основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Станционная средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по обеспечению предметного кабинета учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Станционная средняя общеобразовательная школа» обеспечить необходимое количество учебно-наглядных пособий по строевой подготовке, гражданской обороне, оказанию первой медицинской помощи, обеспечить наличие медицинского имущества: флага Красного Креста, знака нарукавного Красного Креста, указанного в разделе 4 Рекомендуемых нормативов материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, являющихся приложением №1 к Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерством образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Кожухова