Решение № 12-21/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-21/2020

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Кизилюрт 14 февраля 2020 года

Судья Кизилюртовского городского суда Дарбишухумаев З.А., с участием заявителя - заведующей МКДОУ Детский сад «Колосок» г. КизилюртФИО1, рассмотрев жалобу заведующей МКДОУ Детский сад «Колосок» ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 26.04.2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - МКДОУ Детский сад «Колосок» г. Кизилюрт,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 26.04.2019 года юридическое лицо - МКДОУ Детский сад «Колосок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Заведующая МКДОУ Детский сад «Колосок» ФИО1, не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 26.04.2019 года обратилась в Кизилюртовский городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в ходе судебного заседания доводы изложенные в жалобе поддержала, просит суд отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 26.04.2019 года.

Представитель ОНД и ПР № 6 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому району надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1 на судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление и.о мирового судьи судебного участка № 30 от 26.04.2019 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления и.о мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 26.04.2019 г. усматривается, что вина юридического лица - МКДОУ Детский сад «Колосок» установлена в том, что юридическим лицом, не выполнено в установленный срок предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которых истек, что предусматривает административную ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела мировым судьей заведующаяМКДОУ Детский сад «Колосок» ФИО1 настаивала на невиновности в совершении административного правонарушения, указывая, что требования предписания не были исполнены по независящим от них основаниям, что отсутствие достаточного финансирования является главной причиной неисполнения предписания в срок. Между тем данные доводы не были приняты мировым судьей в качестве обоснованных.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела с очевидностью следует, что юридическое лицо - МКДОУ Детский сад «Колосок» не имело возможности для выполнения предписания об устранении выявленных недостатков, при этом им были предприняты все зависящие от него меры по выполнению указанного предписания. Таким образом, при наличии формально всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, однако, учитывая действия, направленные на исполнение предписания, а также отсутствие вреда и иных негативных последствий неисполнения указанного предписания, считаю возможным освободить МКДОУ Детский сад «Колосок» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Согласно ч.1.1 п.2 ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления лицу устного замечания выносится постановление о прекращении производства по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1., 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 26.04.2019 года, о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей на юридическое лицо - МКДОУ Детский сад «Колосок» г. Кизилюрт, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ отменить.

Освободить юридическое лицо - МКДОУ Детский сад «Колосок» г. Кизилюрт от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью и объявить ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Кизилюртовского

городского суда Дарбишухумаев З.А.