Решение № 12-818/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-818/2025

№ 12-818/2025

УИД31RS0016-01-2025-006319-33


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 30 октября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода

в составе председательствующего судьи Белозерских Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 02.06.2025, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации г. Белгорода от 02.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления, утверждая, что парковка принадлежащего ему ТС, государственный регистрационный знак <***> произведенной им в полном объеме 18.04.2025, однако при внесении платы в личном кабинете плательщика ошибочно указан 34 регион.

В судебное заседание ФИО1 и представитель коллегиального органа, не явились, уведомлены в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав просителя, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Пунктом 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок (далее – Правил пользования парковками) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом установлено, что собственник транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Виано» государственный регистрационный знак № ФИО1 в порядке ст. 2.6.1 ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки ПАК «SOVA-M» № 001409, в связи с тем, что 18.04.2025 в период времени с 18:08 до 19:16 указанное транспортное средство было размещено на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения в районе <адрес> в нарушение требований пункта 2.1 Правил, без внесения установленной платы.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК «SOVA-M № 001409, свидетельство о поверке С-Т/22-08-2023/273794866, поверка действительна до 21.08.2025, которым транспортное средство «Мерседес-Бенц Виано» государственный регистрационный знак <***> зафиксировано на платной городской парковке по приведенному выше адресу; технической документацией на специальное техническое средство; сведениями об отсутствии транзакций 18.04.2025 за размещение в зоне платной парковки ТС с государственным регистрационным знаком <***>, схемой дислокации дорожных знаков на улично-дорожной сети по адресу <адрес>, по состоянию на момент совершения административного правонарушения.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков и дорожной разметки участок дороги общего пользования местного значения в районе <адрес> в <адрес> находится в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковка)» со знаками дополнительной информации (табличками) 8.8. «Платные услуги» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, указывающими на то, что услуги парковки предоставляются только за плату.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством ПАК «SOVA-M» № 001409, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию административных правонарушений без возможности воздействия на него со стороны пользователя, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортных средств, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными органами, вследствие чего данное техническое средство исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении № 1 Постановления администрации г. Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок», которым утверждены Территориальные зоны организации платных парковок в г. Белгороде.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки комплекса ПАК «SOVA-M» №001409 судьей признаются допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.

Принадлежность ФИО1 транспортного средства в жалобе не оспаривается.

В силу п. 3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет для автомобилей массой от 3,5 тонны, трейлеры, автобусы - 120 рублей в час.

Согласно п. 2.5 Правил пользования парковками лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут, в зоне № 112-2 часа с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.2, 2.4.4-2.4.5 настоящих Правил.

Согласно 2.2. установленного порядка оплаты - общее время бесплатного использования парковочных мест платных парковок (пользование парковочными местами) - 30 минут в сутки, в территориальной зоне N 112 - 2 часа при условии, что транспортное средство покинуло платную парковку до истечения указанного времени.

Если водитель транспортного средства в течение времени платного использования парковочных мест платных парковок осуществлял размещение транспортного средства на парковочных местах платных парковок два или более раза в день продолжительностью менее 30 минут каждый раз (за исключением территориальной зоны N 112), то время бесплатного размещения транспортного средства на парковочных местах платных парковок суммируется.

В таком случае общее время бесплатного размещения транспортного средства составляет 30 минут в сутки. Указанное время распространяется на все территориальные зоны (за исключением территориальной зоны N 112) и не привязывается к конкретной зоне. При этом водитель самостоятельно ведет учет времени бесплатного размещения транспортного средства.

Если общее время размещения транспортного средства превышает 30 минут в сутки, то оплачивается все время стоянки. Оплата производится в той зоне, в которой общее время размещения транспортного средства превысило 30 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Представленные ФИО1 копии истории платежей личного кабинета плательщика за 18.04.2025подтверждают внесение в 18:36 платы за парковку в зоне 3000 транспортного средства имеющего государственный регистрационный знак № в размере 120 рублей (т.е. за 1 час), в 19:19 парковка прервана плательщиком и денежные средства в сумме 28 рублей были возвращены на парковочный счет. Таким образом парковка оплачена за размещение указанного ТС в течение 45 минут.

В то время, как административной комиссией, исходя из сведений о фото фиксации ТС с государственным регистрационным знаком №, сделан обоснованный вывод о пребывании указанного ТС в зоне платной парковки в течение 1 часа 8 минут.

Оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты, то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, и является основанием для привлечения к административной ответственности по ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Представленные просителем доказательства о размере внесенной платы во взаимосвязи с доводами о произведенной оплате за фактически размещенный автомобиль с государственным регистрационным знаком <***>, противоречат времени фиксации правонарушения и расчету предполагаемой суммы оплаты.

Так при внесении платы за размещенное транспортное средство собственнику надлежало оплатить из расчета 120 рублей час парковки за фактически используемое время 1 час 8 минут, в то время, как ФИО1 приводит доводы об оплате за автомобиль с государственным регистрационным знаком <***> в сумме 92 рубля, что не соответствует времени размещения зафиксированного в зоне 3000 транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> и произведенной оплате.

Внесение оплаты парковки не в полном размере за ТС с иным кодом региона, явилось причиной привлечения ФИО1 к административной ответственности. При этом следует учесть, что предоставление бесплатного времени парковки (первые 30 минут) лишь в том случае не подлежат оплате, если ТС покинуло в течение указанного времени парковку.

Из п. 2.4. Правил пользования парковками следует, что информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru).

Согласно общедоступной информации, размещенной в Сети Интернет на сайте МКУ «Белгородское парковочное пространство», являющегося оператором платной городской парковки в г.Белгороде (belparking.ru) при внесении платы за платное парковочное место надлежит указать номер парковочной зоны; номер транспортного средства; длительность предполагаемой парковки. При внесении постоплаты также заполняются поля о транспортном средстве, номер парковочной зоны, начале парковочной сессии и ее длительность.

В связи с изложенным, действия ФИО1 как собственника транспортного средства «Мерседес-Бенц Виано», государственный регистрационный знак <***>, не выполнившего Правила пользования парковками при размещении на такой парковке указанного транспортного средства 18.04.2025, при том, что при должной осмотрительности и внимательности не был лишен возможности проверить правильность и полноту внесения данных о государственном регистрационном знаке транспортного средства и надлежащим образом выполнить требования нормативно-правового акта, регламентирующего порядок пользования такими парковками, квалифицированы по ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 правильно.

Поскольку именно собственник транспортного средства обязан представить доказательства своей невиновности, суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и доводы жалобы ФИО1, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области от 27.04.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Постановление вынесено в установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности для данной категории дела, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции примененной нормы.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 02.06.2025, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Подпись

Копия верна Л.С.Белозерских