Решение № 12-22/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-22/2017

К делу №г.


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора

на постановление по делу об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края 19 апреля 2017 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Селюк С.А.,

при секретаре Арзуманян А.С.

с участием

старшего помощника прокурора Староминского района Хабаху К.Р.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев административное дело по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд, с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что участковым уполномоченным полиции отдела МВД РФ по <адрес> ФИО4, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Прокурор указывает, что данное постановление вынесено с нарушением процессуальных материальных норм административного законодательства. Просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения

В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании просил суд протест прокурора удовлетворить.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении протеста лиц, исследовав материалы дела, судья находит протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом. Санкция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу должны учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № – 213970 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в размере 500 рублей.

При вынесении указанного выше постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ должностным лицом УУП отдела МВД России по <адрес> ФИО3 указано, как отягчающее вину обстоятельство не признание вины.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; совершение административного правонарушения группой лиц; совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что назначение ФИО1 наказание по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что должностным лицом в качестве доказательств вины ФИО1 указаны объяснения лиц, участвующих в конфликте с последним или их родственников, являющиеся заинтересованными лицами, доводы ФИО1 о том, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не совершал, должностным лицом не были приняты во внимание и не опровергнуты. Таким образом, отсутствует состав административного правонарушения в действиях ФИО1, так как факт нарушения общественного порядка, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте не установлен.

В соответствии со ст.30.10 и с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а административное дело прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по <адрес> ФИО4, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течении десяти дней.

Судья