Решение № 12-177/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 12-177/2019

Адм. дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 22 апреля 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев с участием

ФИО1 - представитель ООО «АВАЗ ФИШ», в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении,

ФИО2- представителя Административной комиссии внутригородского района «<адрес>»,

жалобу представителя ООО «АВАЗ ФИШ» на постановление Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «АВАЗ-ФИШ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.6 ч.1 КоАП РД, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «АВАЗ ФИШ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.6 ч.1 КоАП РД, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Как это вытекает из постановления, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 3.6 КоАП РД, вмененное ООО «АВАЗ ФИШ», выразилось в том, что ООО «АВАЗ ФИШ»нарушил п. 9.5.5 Правила благоустройства территории внутригородского района "<адрес>" <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов внутригородского района "<адрес>" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившейся в том, что 25.01. 2019 года., примерно в 12:50 часов она допустил административное правонарушение: а именно произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекленения, декорирование проемов баннерной тканью замена остекленения стеклоблоками, некачественное устройство остекленеия, ведущее к запотеванию поверхности и образованию конденсата, по адресу : <адрес>,

Не соглашаясь с данным постановлением, представитель ООО «АВАЗ ФИШ» обратился с жалобой на него, указав, что он не были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения протокола, постановление получили 19.02.2019г. и указанные в постановлении и в протоколы событие правонарушения разное.

В судебном заседании представитель ФИО1 просил отменить постановление по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в жалобе, указав, что в протоколе и постановлении разное описание события административного правонарушения вменяемого юридическому лицу.

ФИО2- представитель Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу об административном правонарушении доказательства оцениваются на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Эти требования закона по настоящему делу нарушены.

28.01.2019г. Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «АВАЗ ФИШ» явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ начальник ФЭУ ФИО3 составил протокол об АП № в отношении ООО «АВАЗ ФИШ» усмотрев в действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД, а именно, что ООО «АВАЗ ФИШ» нарушил п. 9.5.5 Правила благоустройства территории внутригородского района "<адрес>" <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов внутригородского района "<адрес>" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившейся в том, что 28.01. 2019 года., они допустил административное правонарушение: а именно произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекленения, декорирование проемов баннерной тканью замена остекленения стеклоблоками, некачественное устройство остекленеия, ведущее к запотеванию поверхности и образованию конденсата, по адресу : <адрес>.

Между тем, постановление о привлечении к административной ответственности ООО «АВАЗ ФИШ» не содержит описания события административного правонарушения, а именно: в протоколе указывается установка рекламы без надлежащего согласования с уполномоченным органом администрации <адрес>

Иных данных, в том числе и протокола об административном правонарушении, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что вывод о совершении ООО «АВАЗ ФИШ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, сделан административной комиссией <адрес> без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административных правонарушениях, и, в первую очередь, без установления события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии <адрес> N 19-0423-431 от 07.02.2019г. вынесенное в отношении ООО «АВАЗ ФИШ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.9 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РД (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), которым ООО «АВАЗ ФИШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РД (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ООО «АВАЗ ФИШ» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья

Кировского районного суда <адрес> ФИО4

Адм. дело №