Решение № 2-2481/2020 2-2481/2020~М-1661/2020 М-1661/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2481/2020

Дело № 2-2481/2020

УИД 91RS0002-01-2020-003236-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Холодной Е.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

при участии представителя истца - ФИО7,

представителя ответчика - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, -

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за ФИО4 право пользования жилым помещением площадью 50,7 кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении жилого помещения общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: <адрес>, как с основным нанимателем.

Заявленные требования мотивированы тем, что матери истицы ФИО3 на основании решения Жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения, Государственный комитет Крыма по делам национальностей и депортированных граждан предоставил <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м., в состав семьи вписана истец, именованная дочь. Основанием послужили: анкета-заявление № от ДД.ММ.ГГГГ., справка о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Крымским УДВ, а также справка об отсутствии жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ. №. На настоящий момент данные документы у истца не сохранились, ввиду чего были поданы заявления в Государственное казенное учреждение РК «Государственный архив Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ и в Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан РК от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, были получены ответы, согласно которым сказано, что вышеуказанные документы в архив не передавались. Ответчиком было отказано истцу в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма жилого помещения, так как жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности. Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, полагает, что ее жилищные права нарушены и подлежат восстановлению, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, пояснила, что право на заключение договора социального найма имеют граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях, которые включены в реестр муниципальной собственности и являются основными нанимателями, а в материалах дела нет решения, на основании которого, спорное жилое помещение было предоставлено в пользование истцу.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, и выяснив обстоятельства дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В частности, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить его текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой жилое помещение площадью 50,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Площадь и состав жилого помещения определены в соответствии с техническим паспортом от 09.10.2015г., данное жилое помещение поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании решения Жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения ФИО3 и ее дочери – ФИО4, предоставлено жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Материалами дела, в том числе справкой (выписка из домовой книги о составе семьи и прописке) от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает и прописано три человека: ФИО3, ФИО4, ФИО2.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО2 (дочь истца) проживают постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

Факт вселения истца в спорное помещение на основании решения органа, в чью компетенцию входило разрешение вопроса о предоставлении жилья, длительность её проживания на законных основаниях и отсутствие возражений против её проживания со стороны собственника, свидетельствуют о том, что ФИО4 вместе с членами своей семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец вселен в спорное жилое помещение, проживает и пользуется им на законных основаниях.

Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат общей площадью 54,1 кв.м., жилой площадью 31,6 кв.м., предоставленную ей и ее семье на основании Решения Жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения Управления по возвращению и обустройству депортированных армян, болгар, греков и немцев Государственного комитета Крыма по делам национальностей и депортированных граждан, к указанному заявлению был приложен необходимый пакет документов, что подтверждается описью о вложении.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, так как истцом не предоставлены документы, которые содержат основания для заключения договора.

Рассмотрев материалы дела, суд считает вышеуказанный отказ в заключении с истом договора социального найма незаконным по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение было предоставлено в качестве постоянного места жительства решением собственника – исполнительного комитета местного совета и балансодержателя – Государственного комитета Крыма по делам национальностей и депортированных граждан, жилищной комиссией о предоставлении жилого помещения. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец постоянно проживает и несёт расходы по содержанию вышеуказанного жилого помещения. Таким образом, на спорное жилое помещение распространяются нормы ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» о необходимости применения к праву пользования условий договора социального найма, так как истец фактически использует помещение на условиях договора социального найма.

Материалами дела подтверждается, что какого-либо иного жилого помещения на каком-либо ином праве у истца не имеется, спорное жилое помещение является единственным жилищем, которого истец не может быть лишен произвольно.

Довод ответчика об необходимости применения нормы жилищного законодательства, регулирующей порядок и основания предоставления жилого помещения по договорам социального найма (нуждаемость в улучшении жилищных условий и признание малоимущим), не принимается судом во внимание, так как право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма истец приобрел по иному основанию, установленному ст.7 Вводного закона. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре апелляционной и кассационной практики <адрес> суда по гражданским делам за 2-ое полугодие 2014г.

Следовательно, поскольку установлено, что между сторонами возникли правоотношения по использованию жилого помещения на условиях договора социального найма, у истца отсутствует иное жилое помещение, то за истцом должно быть признано право пользования занимаемым спорным жилым помещением –на условиях договора социального найма.

Таким образом, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждено проживание истца по адресу: г <адрес>, на законных основаниях, она имеет право на пользование этим помещением, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении жилого помещения общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: <адрес>, как с основным нанимателем.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Холодная