Постановление № 5-577/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 5-577/2026

Дело № 5-577/2026

УИД 35RS0010-01-2026-005055-82

Протокол № от 26.03.2026

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

7 мая 2026 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Думова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин лес», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

установил:

13.03.2026 в 11:19 общество с ограниченной ответственностью «Грин лес» (далее – Общество) по адресу: город Вологда, улица Элеваторная, дом 37, привлекло к осуществлению трудовой деятельности по распилке древесины гражданина Китая ФИО1, не имеющего разрешения на работу, чем нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В судебное заседание законный представитель Общества не явился. Судебные повестки не получил, в связи с чем после неудачных попыток вручения они возвращены в адрес суда по истечении срока хранения в почтовом отделении и в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются доставленными адресату, что свидетельствует о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Защитник Общества по доверенности от 17.02.2025 ФИО2 факт надлежащего извещения законного представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения жалобы подтвердил. Представил соответствующее требованиям ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения. Указал, что Обществом в установленный срок были поданы документы для оформления разрешения на работу, но на дату проверки не получены по независящим от него причинам.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что действия Общества образуют состав административного правонарушения, указанного в ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающей ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом учитывает, что правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Законом 115-ФЗ, в силу п. 4 ст. 13 которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Виновность Общества подтверждается письменными материалами дела, в числе которых

соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 26.03.2026 № содержащий описание события вмененного правонарушения,

объяснения гражданина Китая ФИО1, из которых следует, что 13.03.2026 гражданин Китая привлекался к трудовой детальности без получения соответствующего разрешения на работу;

досье гражданина Китая ФИО1, в котором сведения о получении по состоянию на 13.03.2026 разрешения на работу отсутствуют;

копия трудового договора от 28.01.2006, заключенного Обществом с гражданином Китая ФИО1, согласно которому иностранный работник принят на работу в Общество на должность <данные изъяты>

акт проверки от 26.03.2026 №, зафиксировавший факт привлечения Обществом гражданина Китая ФИО1 к трудовой деятельности.

копия вступившего в законную силу решения Вологодского городского суда от 20.03.2026 по делу №, которым подтверждена правомерность привлечения гражданина Китая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в Обществе 13.03.2026 без разрешающих документов на работу.

Неустранимых сомнений в виновности юридического лица, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений законности, не установлено.

Перечисленных в ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не выявлено.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено.

Процессуальные действия в отношении Общества проведены в надлежащей последовательности, составленные процессуальные документы логичны и не содержат противоречий. Требования КоАП РФ при их оформлении соблюдены.

Квалификация действий юридического лица в протоколе об административном правонарушении дана верно, так как Общество привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу.

Вместе с тем, учитывая, временное привлечение иностранного гражданина в связи с производственной необходимостью к осуществлению работ, без разрешения, документы на получение которого направлены в уполномоченный орган, не повлекло существенного ущемления государственных интересов в сфере внешней трудовой миграции, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, степени вины юридического лица, отсутствия пренебрежительного отношения к исполнению требований действующего законодательства, противоправное деяние следует признать малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определённые ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. По этой причине применение административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.

Указанных в ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11, 2.9 КоАП РФ, судья

постановил:

освободить общество с ограниченной ответственностью «Грин лес» от административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Грин лес» устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Думова Е.Н.