Решение № 2А-2961/2020 2А-2961/2020~М-2686/2020 М-2686/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-2961/2020

Дело № 2а-2961/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г.Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО1 – ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия по отсутствию возврата взыскателю исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. № (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., а также признании незаконными действий по приему средств на депозит ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., приостановленному в силу п.2 ст.231.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от аффилированного с должником ФИО3 (дело о банкротстве №) лицом – братом ФИО6 в отсутствие согласия финансового управляющего ФИО3 – ФИО7, а также возобновлению указанного исполнительного производства.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что она обратилась в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю с заявлением о возврате исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Свердловским районным судом г.Перми, однако, на момент подачи настоящего иска исполнительный лист ей возвращен не был. Также считает, что судебным приставом-исполнителем необоснованно приняты на депозит денежные средства по приостановленному исполнительному производству в отношении ФИО3, уплаченные ФИО6

Административный истец ФИО5 и ее представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В ходе подготовки к судебному разбирательству представитель администратвиного истца ФИО5 – ФИО8 на заявленных требованиях настаивал, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, указав на то, что в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Свердловским районным судом г.Перми. ДД.ММ.ГГГГ. на основании определения Свердловского районного суда г.Перми произведена замена стороны исполнительного производства правопреемником ФИО5, остаток задолженности по исполнительному документу составляет 9407275,03 руб. ДД.ММ.ГГГГ. на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в указанной сумме. Согласно сведениям, содержащихся в платежном документе, денежные средства поступили от ИП ФИО6 в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. по электронной почте в ОСП от финансового управляющего ФИО7 поступило определение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № о введении в отношении ФИО3 процедуры реструктуризации долгов сроком на <данные изъяты> месяцев. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство № в соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до дня утверждения плана реструктуризации долгов в Арбитражном суда Пермского края. Поскольку в настоящее время в отношении должника ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов и все распределение денежных средств в счет погашения задолженности в пользу взыскателей (кредиторов) должно быть согласовано с финансовым управляющим. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос финансовому управляющему ФИО7 о согласовании возможности перечисления денежных средств в пользу взыскателя ФИО5 Из полученного ответа следует, что он не уполномочен согласовывать вопрос перечисления/распределения денежных средств должника ФИО3 до утверждения плана реструктуризации долгов. ДД.ММ.ГГГГ. от взыскателя поступило заявление об отзыве исполнительного листа, однако, в данном заявлении отсутствовали сведения, позволяющие идентифицировать как сам исполнительный документ, так и исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем взыскателю направлено письмо об уточнении заявленных требований. ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП поступил уточненное заявление взыскателя ФИО5 об отзыве исполнительного документа в отношении ФИО3, которое передано судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена сторонам заказной корреспонденцией. Поступившие денежные средства в размере 9407275,03 руб. в настоящее время находятся на депозитном счете ОСП, перечисление которых приостановлено на основании определения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №. Следует отметить, что судебный пристав-исполнитель лично денежные средства от должника либо третьего лица не принимал. Данные денежные средства не были взысканы в результате исполнительских действий. Указывает, что исполнение денежного обязательства за должником третьим лицом допускается законом. Полагает, что действия судебного пристав-исполнителя законны и обоснованны, заявления взыскателя рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства и в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки. Права взыскателя не нарушены. В связи с чем, просит отказать административному истцу в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, доверил представлять свои интересы ФИО4, которая в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав на то, что на момент обращения администратвиного истца с настоящим административным иском, взыскание с должника произведено в полном объеме. В связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении заявленных требований ФИО5 следует отказать.

На основании ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абз.2 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено:

В ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Свердловским районным судом г.Перми о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитным платежам (ипотека) в размере 9829185,87 руб., обращении взыскания на имущество, принадлежащее по праву собственности ФИО3, и подлежащее принудительной реализации с торгов.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании определения Свердловского районного суда г.Перми произведена замена стороны взыскателя исполнительного производства правопреемником ФИО5

Остаток задолженности по исполнительному документу составляет 9407275,03 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в сумме 9407275,03 руб.

Согласно сведениям, содержащихся в платежном документе, денежные средства поступили от ИП ФИО6 в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № в отношении ФИО3 (основной долг).

ДД.ММ.ГГГГ. от финансового управляющего должника ФИО3 – ФИО7 в ОСП поступило определение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № о введении в отношении ФИО3 процедуры реструктуризации долгов сроком на 05 месяцев.

В соответствии с абз.5 п.2 ст.213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, приведенным в данной статье. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

Согласно п.5.1 ч.1 ст.40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст.69.1 настоящего Федерального закона;

В силу ч.1 ст.69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, судебным приставом-исполнителем направлен запрос финансовому управляющему ФИО7 о согласовании возможности перечисления денежных средств в пользу взыскателя ФИО5

Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что финансовый управляющий должника ФИО3 – ФИО7 не уполномочен согласовывать вопрос перечисления/распределения денежных средств до утверждения плана реструктуризации долгов.

ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю от взыскателя ФИО5 поступило заявление об отзыве исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Свердловским районным судом г.Перми.

Поскольку в данном заявлении отсутствовали сведения, позволяющие идентифицировать как сам исполнительный документ, так и исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем взыскателю направлено письмо об уточнении заявленных требований.

ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП поступило уточненное заявление взыскателя ФИО5 об отзыве исполнительного документа в отношении ФИО3, которое передано судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем на основании п.1 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Непосредственно судебным приставом исполнителем, каких либо действий по приему денежных средств по указанному, приостановленному исполнительному производству не производились. Денежные средства в указанном размере были перечислены непосредственно на депозит ОСП братом должника ФИО3 - ФИО6 и не могли быть не зачислены на данный депозитный счет. Указанные денежные средства на момент рассмотрения дела в рамках данного исполнительного производства не распределены. Исполнительное производство при поступлении денежных средств, не возобновлялось. На момент рассмотрения дела исполнительное производство окончено по соответствующему заявлению взыскателя, исполнительный документ возвращен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 произведены в соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю по отсутствию возврата взыскателю исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. № (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.), а также признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю по приему средств на депозит ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, а также по возобновлению указанного исполнительного производства, в рассматриваемом случае, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные административные исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО5 в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю по отсутствию возврата взыскателю исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. № (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.), а также признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю по приему средств на депозит ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, а также по возобновлению указанного исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко