Решение № 12-345/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-345/2017

Дело № 12-345/2017 Мировой судья Антропов И.С.


РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Ковалев А.П.., «03» августа 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгоград жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области от 03 апреля 2017 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области от 03 апреля 2017 года по делу № ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 125 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» обратилось в суд с жалобой на него.

В судебное заседание представитель заявителя жалобы ООО «Жилищно-эксплуатационная компания », извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин неявки не сообщил. Согласно отчета об отслеживания отправления с почтовым идентификатором, повестка вручена 18 июля 2017г..

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя и просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании установлено, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами №, 45, 60, 16 в <адрес> балка, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № в поселке Саши Чекалина в <адрес>.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-р начальника Управления «Жилищная инспекция Волгограда», с участием представителя ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» в рамках лицензионного контроля была проведена проверка соблюдения обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению указанными выше многоквартирными домами.

По результатам проверки согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161, частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, а также нарушения пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме), пункта 2, 7, 9, 11, 13, 18 23, 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 (далее Минимального перечня), пункта 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290, пунктов 3.2.2, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.4.1, 3.7.1, 4.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.1.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.3.1, 4.7.1, 4.7.2, 4.10.3.2, 5.2.1, 5.3.2, 5.6.2, 5.6.6, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда), выразившиеся в том, что:

техническое состояние конструктивных элементов кровли многоквартирного <адрес> в <адрес> ненадлежащее, имеются многочисленные повреждения асбестоцементных листов (шифера); коммунальная услуга по горячему водоснабжению не предоставляется, в связи с повреждением трубопровода горячего водоснабжения, относящегося к общему имуществу данного многоквартирного дома;

техническое состояние кровли многоквартирного <адрес> в <адрес> ненадлежащее, имеются повреждения асбестоцементных листов (шифера); в тамбуре второго подъезда отсутствует дверное заполнение; основание подвального помещения увлажнено, имеется скопление строительного и бытового мусора; на трубопроводах инженерных коммуникаций в подвальном помещении наблюдаются участки активного коррозирования; система электроснабжения в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдаются скрутки на системе электроснабжения, отсутствует освещение входных групп; санитарное состояние подъездов и придомовой территории ненадлежащее, наблюдаются места скопления строительного и бытового мусора;

санитарное состояние подъездов и придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес> ненадлежащее, в подъездах наблюдается скопление строительного и бытового мусора; не осуществляется уборка придомовой территории от наледи и снега; обществом не представлен акт выполненных работ по форме, утвержденной приказом Минстроя России №-ПР от 26.10.2015г. «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»; система освещения в ненадлежащем состоянии, на светильниках отсутствуют защитные плафоны, полностью отсутствует освещение входной группы второго подъезда; отсутствует плотный притвор дверных заполнений входных групп первого и второго подъездов дома;

санитарное состояние подъездов многоквартирного <адрес> по проспекту Университетский в <адрес> ненадлежащее, имеются скопления бытового мусора; не осуществляются работы по уборке снега, удалению наледи и сосулек с кровли дома; техническое состояние подъездов ненадлежащее, наблюдаются места повреждения окрасочного и побелочного слоев потолка и стен;

радиаторы отопления в местах общего пользования многоквартирного <адрес> в <адрес> в неработоспособном состоянии; техническое состояние канализационного трубопровода ненадлежащее, имеются места активного коррозирования; основание подвального помещения увлажнено, наблюдается скопление бытового мусора; в помещениях умывальных комнат правого крыла на всех этажах отсутствует водоснабжение;

техническое состояние конструктивных элементов кровли многоквартирного <адрес> в <адрес> ненадлежащее, имеются места повреждения и частичного отсутствия асбестоцементных листов (шифера);

в помещениях душевых комнат <адрес> в <адрес>, представляющего собой общежитие коридорного типа с общими душевыми кабинами и санузлами, имеются многочисленные затечные пятна, возникшие в результате нарушения гидроизоляции между этажами (особенно в местах прохождения инженерных коммуникаций через перекрытия);

техническое состояние системы отопления в местах общего пользования многоквартирного <адрес> в <адрес> ненадлежащее, в чердачном помещении стояки системы отопления не изолированы теплоизоляционным материалом.

Нарушение указанных выше лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В то же время, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» при осуществлении лицензированной деятельности по управлению многоквартирными домами №, 45, 60, 16 в <адрес> балка, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № в поселке Саши Чекалина в <адрес> требования указанных выше Правил нарушил, равно как и допущено нарушение требований п. 10 Правил содержания общего имущества, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области от 03 апреля 2017 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья Ковалев А.П.