Решение № 2-34/2026 2-34/2026(2-814/2025;)~М-692/2025 2-814/2025 М-692/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-34/2026

Дело №2-34/2026 (2-814/2025)

УИД 22RS0051-01-2025-001177-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Тальменка 22 января 2026 года

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Третьяковой Е.Ю.,

при секретаре Болгерт Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тальменского района Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к администрации Тальменского района Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он провел реконструкцию квартиры № в двухквартирном жилом доме по указанному адресу. Указанная квартира и земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежат истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора об установлении долей и продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО3. Права зарегистрированы в Управлении Росреестра по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ представителем истца было подано уведомление о планируемых строительстве и реконструкции объекта в администрацию Тальменского района Алтайского края, на что ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в связи с тем, что работы уже выполнены без получения соответствующих разрешительных документов. Произведенная истцом реконструкция квартиры, не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не является угрозой для их проживания, следовательно может остаться в перепланированном виде по решению суда.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Тальменского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, представленном в материалы дела просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве, представленном в материалы дела просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал. Просил учесть, что при изменении площади многоквартирного жилого дома необходимо одновременное обращение всех сособственников с заявлениями о внесении изменений в отношении площади в орган регистрации (л.д.46-48).

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

На основании ч.ч. 1, 3, 5 ст.167 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.п. 1, 3, 3.2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Типовыми рекомендациями по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, утвержденными Приказом ФНС России от 09.04.2012 № ММВ-7-10/230@, перепланировкой помещения считается проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): замену (частичную или полную) несущих перегородок; пробитие проемов в несущих перегородках; замену инженерного и сантехнического оборудования помещения (не влекущую переоборудование по всему зданию).

Согласно ст. 51.1 ГрК РФ реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании уведомления органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка о соответствии планируемого реконструкцией объекта предельным параметрам разрешенного реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления этого уведомления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Судом, на основании сведений ЕГРН установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, и квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующая в интересах ФИО1, обратилась в администрацию Тальменского поссовета с уведомлением о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Тальменского района Алтайского края направила письмо № в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала, что выдать разрешение на строительство не представляется возможным, поскольку на момент поступления в администрацию Тальменского района заявления о выдаче разрешения на реконструкцию (строительство) объекта капитального строительства установлено, что строительные работы уже выполнены без получения разрешительных документов (л.д.13).

Как следует из технического паспорта на квартиру № в доме по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира состояла из четырех жилых комнат <данные изъяты> и кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д.77 оборот-80, 82-84)

Согласно техническому паспорту на вышеуказанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира состоит из четырех жилых комнат – <данные изъяты> и кухни <данные изъяты> санузел совмещенный <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м., общая площадь – <данные изъяты> кв.м.

С целью установления юридически значимых обстоятельств соответствия возведенного и реконструированного здания нормам и правилам, установленным для возведения данных объектов, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения экспертов № ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме по адресу: <адрес>, а именно в квартире № произведены строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству.

Сущность произведенных по факту строительных работ:

1. Работы по перепланировке и переустройству:

-демонтирована перегородка с дверным проемом между помещением поз.2 площадью 9,6 кв.м. и поз. 8,9 кв.м (л.д.79);

-демонтирована печь в помещении поз.2 площадью 9,6 кв.м. (л.д.79);

-в помещении поз.4 площадью 19,7 кв.м. установлена раковина, газовый котел (л.д.15, об.).

2. Работы по реконструкции:

- возведен пристрой общей площадью 22,7 кв.м., с наружными размерами 4,07м*6,47м, в котором расположено помещение поз.1, площадью 5,6 кв.м., поз.2 площадью 4,4 кв.м., поз.3 площадью 12,7 кв.м.. В помещении поз.2 площадью 44 кв.м. установлены сантехприборы (ванна, раковина, унитаз).

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства в квартире № по <адрес> площадь исследуемой квартиры № изменилась (увеличилась) с 48,8 кв.м. до 71,7 кв.м.

Образованное жилое помещение (квартира) № в результате реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома не влияют на прочность, надежность конструкций и безопасность эксплуатации жилого дома. Угроза жизни и здоровью отсутствует.

Образованное жилое помещение (квартира) № в результате реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам, в т.ч. правилам землепользования и застройки, а именно:

1) Соответствует градостроительным нормам по расположению относительно границ земельного участка;

2) Соответствует градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно инженерных сетей.

3) Соответствует градостроительным нормам по расположению окон жилых комнат относительно стен ближайшего строения;

4) Соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим этажность здания.

5) Соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим процент застройки земельного участка.

6) Соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим вид разрешенного использования.

Образованное жилое помещение (квартира) № в результате реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части площади пожарного отсека, эвакуационных путей и выходов, возможности эвакуации людей, доступа пожарных подразделений на территорию домовладения, в части противопожарных расстояний по отношению к соседним строениям.

Также экспертом установлено, что угроза для жизни и здоровью граждан отсутствует, следовательно, для лиц, находящихся в помещениях квартиры № жилого дома по адресу: <адрес>, а также лиц, находящихся в иных помещениях указанного жилого дома, и лиц, владеющих смежными земельными участками, отсутствует угроза для жизни и здоровья.

Сохранение и безопасная эксплуатация образованной квартиры №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> возможны.

Суд принимает во внимание выводы эксперта и не усматривает оснований ставить под сомнение их достоверность, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст. 84-87 ГПК РФ, лицом, имеющим специальные познания, соответствующую квалификацию и стаж работы, для разрешения поставленных перед ним вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности, выводы эксперта являются полными, обоснованными, не содержащими неясностей, заключение основано на результатах анализа материалов гражданского дела, исследования объекта на местности и использованных экспертом специальных методик исследования.

Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств установлено, что истцом, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в принадлежащей ему на праве собственности квартире выполнены работы по реконструкции и перепланировке и переустройству квартиры № в жилом доме по указанному адресу, в результате чего увеличилась площадь жилого помещения. Выполненные работы не противоречат установленным требованиям на день их выполнения, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для них.

При установленных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на реконструированное и перепланированное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.