Решение № 12-1/2024 12-29/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 12-1/2024

Дело № 12-1/2024 (12-29/2023)

УИД № 28RS0024-01-2023-000803-98


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Новокиевский Увал 02 февраля 2024 года

Судья Мазановского районного суда Амурской области Матвеенкова Л.В.,

(ул. Школьная, 9, с. Новокиевский Увал, Мазановский район, Амурская область),

при секретаре судебного заседания Маскальцовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Ореол-Транс» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10 ноября 2023 года № 10673342233493909973 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Ореол-Транс»,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10 ноября 2023 года №10673342233493909973 ООО «Ореол-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель по доверенности ООО «Ореол-Транс» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что 10 ноября 2023 года в 22:23 мск заявителем в официальном мобильном приложении «Платон» получено уведомление о том, что в отношении ООО «Ореол-Транс» вынесено постановление № 10673342233493909973 от 10 ноября 2023 года на транспортное средство камаз г/н --. 11 ноября 2023 года в 01:31 в личный кабинет ООО «Ореол-Транс» на портале «Государственные услуги» поступило уведомление о вынесенном постановлении №10673342233493909973 от 10 ноября 2023 года. Согласно уведомлению ООО «Ореол-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Ореол-Транс» назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Основанием для привлечения ООО «Ореол-Транс» к административной ответственности послужила фиксация правонарушения 29 октября 2023 года в 03:00 по адресу: 1392 км. 490 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-297 «Амур» Амурская область. На сайте Ространснадзора, а также на сайте Госуслуги нет подробной информации и нет постановления № 10673342233493909973 от 10 ноября 2023 года. По состоянию на дату подачи жалобы ООО «Ореол-Транс» не получено обжалуемое постановление. Заявитель предполагает, что основанием для привлечения к административной ответственности послужило осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Полагает, что данное постановление административного органа о привлечении к административной ответственности вынесено незаконно, не обосновано, так как в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство камАЗ г/н -- находилось в пользовании по Договору аренды у Т., что подтверждаются договором аренды транспортного средства № 68/2023 от 21 июня 2023 года, актом приема передачи автомобиля, а также документом, подтверждающим внесение платы за аренду т/с – приходно-кассовый ордер № 31 от 29 сентября 2023 года. На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством, просит постановление № 10673342233493909973 по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2023 года, вынесенное ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО г. Москва, о привлечении ООО «Ореол Транс» к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по административному правонарушению подаётся в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба представителя ООО «Ореол-Транс» ФИО1 на постановление на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10 ноября 2023 года №10673342233493909973 поступила в суд 17 ноября 2023 года. В данном случае жалоба подана в установленные законом сроки.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80408589908995, копия обжалуемого постановления от 10 ноября 2023 года была направлена в адрес ООО «Ореол Транс» 10 ноября 2023 года, 23 ноября 2023 года вернулась отправителю из-за истечения срока хранения.

Представители ООО «Ореол-Транс», ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 6 ст. 31.1 указанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность именно собственников (владельцев) транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; в свою очередь, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 (далее Правила).

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В соответствии с п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Как следует из материалов дела, 29 октября 2023 года в 03:00:23 по адресу: 1392 км 490 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур», Амурская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840 5490 S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак --), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701051, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-11-2022/200581209 действительно до 09 ноября 2024 года. Указанное специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведений о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342233493909973 от 10 ноября 2023 года собственник (владелец) транспортного средства - ООО «Ореол-Транс», ИНН: <***>, ОГРН: <***> привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размер 5000 рублей.

Согласно материалам дела собственником (владельцем) транспортного средства марки «КАМАЗ М1840 5490 S5 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак --), является ООО «Ореол-Транс», данный факт заявителем не оспаривается.

Исходя из справки ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком -- в реестре системы взимания платы с 22.03.2023 года зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Ореол-транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. Информации о Т., как о собственнике указанного транспортного средства, в реестре системы взимания платы отсутствуют.

В соответствии с договором безвозмездного пользования №1699747 от 12.12.2019 года и актом передачи от 22.06.2023 года за транспортным средством с государственным регистрационным знаком -- закреплено бортовое устройство №724064635.

На момент фиксации 29.10.2023 года 03:00:23 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 214, расположенной на 1392 км. 490 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», бортовое устройство №724064635, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент повторной проверки 26.12.2023 года начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №724064635 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком -- в период с 09.10.2023 05:08:45 – 23.11.2023 23:03:06 отсутствуют.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком -- не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №724064635. Работоспособность данного бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда ФКУ ДСД «Дальний Восток», участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» по муниципальным района Амурской области, км 1390+371 – 1408+161, относится к территории Мазановского района Амурской области.

Обстоятельства дела и вина ООО «Ореол-Транс» в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 3 названной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, представленные заявителем копии договора аренды транспортного средства от 21 июня 2023 года, акта приема-передачи указанного автотранспорта от 21 июня 2023 года, судья приходит к выводу о том, что указанные документы не исключают факта пользования указанным транспортным средством ООО «Ореол-Транс» в момент фиксации административного правонарушения и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Ореол-Транс» состава вмененного административного правонарушения.

Достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения ООО «Ореол-Транс» в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ заявителем не представлено.

При этом передача собственником транспортного средства в аренду не снимает с него обязанности по обеспечению соблюдения требований Федерального закона № 257-ФЗ.

Согласно п.п. 3, 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанных Правил установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с п.п. 69 - 72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений. В соответствии с вышеуказанными Правилами - при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения. Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе «обращения») заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации (п. 65 Правил).

Сведений о том, что гр. Т., в соответствии с указанными Правилами был зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец или пользователь указанного транспортного средства на праве аренды, не представлено.

Помимо этого, ни ООО «Ореол-Транс», ни гр. Т., не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении или пользовании другого лица с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности привлечения к административной ответственности (2 месяца).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведений о том, что ООО «Ореол-Транс» приняло все зависящие от него меры по соблюдению приведенных требований закона в целях предотвращения совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что позиция заявителя в жалобе направлена на избежание административной ответственности за совершенное административное правонарушение, не опровергает выводы о виновности ООО «Ореол-Транс» как собственника транспортного средства в совершении вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица.

С учетом указанных норм КоАП РФ субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства – ООО «Ореол-Транс».

Действия ООО «Ореол-Транс» правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, его форма и содержание полностью соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. ООО «Ореол-Транс» в полной мере воспользовалось своими процессуальными правами, выразить свою позицию в отношении выявленного правонарушения, путем подачи жалобы, где обосновывало свою позицию по делу, было извещено о назначенных судебных заседаниях, не было лишено возможности реально защищать права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о привлечении ООО «Ореол-Транс» к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Должностным лицом не были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении жалобы на постановление от 10 ноября 2023 года, суд проверил доводы жалобы и не находит оснований для её удовлетворения.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Ореол-Транс» к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания ООО «Ореол-Транс» требования ст. ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены в полном объеме. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения обжалованного постановления не имеется, оно является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении полагаю необходимым обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10 ноября 2023 года №10673342233493909973 о привлечении ООО «Ореол-Транс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Ореол-Транс» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения и опротестовано в том же порядке прокурором

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Л.В. Матвеенкова