Решение № 2-3563/2024 2-3563/2024~М-2108/2024 М-2108/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-3563/2024

Дело № 2-3563/2024

УИД 52RS0002-01-2024-003742-11 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г. Н. Новгорода

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Чернеевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области о признании незаконными локального нормативного акта «Служебный распорядок» в части, действий, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области о признании незаконными локального нормативного акта «Служебный распорядок» в части, обязании совершить действия, указав, что ФИО1 с (ДД.ММ.ГГГГ.) проходит государственную гражданскую службу по должности главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок (№) в Межрайонной ИНФС России (№) по Нижегородской области на основании служебного контракта(№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и дополнительного соглашения к нему.

Ответчиком принят локальный нормативный акт «Служебный распорядок», которым устанавливаются даты выплаты зарплаты служащим Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области. Пунктом 8.1.5 локального нормативного акта «Служебный распорядок» предусмотрено, что «выплата зарплаты производиться 15 числа текущего месяца и в последний день текущего месяца».

Истец указывает, что данный пункт локального акта работодателя противоречит ст.136 ТК РФ.

ФИО1 просит суд признать незаконным пункт 8.1. локального нормативного акта «Служебный распорядок» Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области, устанавливающий даты выплаты заработной платы государственным гражданским служащим РФ Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области. Обязать Межрайонную ИФНС России (№) по Нижегородской области привести в соответствие с законом со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации локальный нормативный акт «Служебный распорядок» в части даты выплаты заработной платы (денежного содержания государственным гражданским служащим РФ).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменяла исковые требования, в окончательном виде просит суд признать незаконным пункт 8.1.5 локального нормативного акта «Служебный распорядок» Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области, устанавливающий дату выплаты заработной платы. Обязать Межрайонную ИФНС России (№) по Нижегородской области привести в соответствие с нормой закона ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации п.8.1.5 локальный нормативный акт «Служебный распорядок» в установлении даты выплаты заработной платы (денежного содержания) в установленный ст.136 ТК РФ срок: после окончания периода за который зарплата начисляется и с установлением конкретных дат выплаты вместо «последний день месяца». Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области по формированию/закрытию табелей учета использованного времени ранее окончания периода за который табели использованного времени составляются. Признать недостоверной сведения/информацию, внесенную Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области в табелях использованного времени за период марта 2023 года по февраль 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель, в силу положений ст. 22 Трудового кодекса РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса РФ) и выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащегося в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом (ст.73 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 проходит государственную гражданскую службу Российской Федерации в Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области (ранее ИФНС России по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода) с (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) замещает должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок (№) на основании приказа начальника инспекции от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Согласно Приказу Инспекции от 31.12.2020г. (№) утвержден Служебный распорядок Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области для регулирования трудовых отношений с федеральными государственными гражданскими служащими. В соответствии с п.п. 8.1.5 Служебного распорядка выплата причитающегося гражданским служащим денежного содержания осуществляется 15 числа текущего месяца и в последний день текущего месяца.

Основанием для начисления заработной платы, стипендий, пособий, иных выплат, осуществляемых физическим лицам, служат: приказ (распоряжение) руководителя учреждения о приеме на работу, увольнении и перемещении сотрудников (студентов, учащихся), приказ о назначении пособий, договоры гражданско-правового характера, табель учета использования рабочего времени.

Согласно раздела 2 Приказа Минфина России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени.

Заполненный Табель (ф. 0504421) в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов.

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений» полномочия инспекции по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению осуществляет Межрегиональный филиал федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее - Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» с 2021 года.

Филиал осуществляет в том числе полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению.

Соответственно, передача Инспекцией полномочий по начислению и перечислению заработной платы Межрегиональному филиалу ФКУ «ЦОКР» в г. Нижнем Новгороде с 2021 года является обязанностью, а не правом налогового органа.

Приказом Казначейства России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) н утвержден График документооборота при централизации учета.

Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (в том числе корректирующий), согласно п. 140.1, 140.2 Графика документооборота при централизации учета от 21.11.2022г. (№)н, формируется кадровой службой организации не позднее 4 (четырех) рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за 1 половину месяца; не позднее 5 рабочих дней до установленного срока выплаты заработной платы за вторую половину месяца.

Согласно п. 4 ст. 51 Федерального Закона № 79-ФЗ порядок формирования фондов оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 215.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

В силу ст.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.

Таким образом, даты выплаты денежного содержания сотрудникам инспекции 15 числа текущего месяца и в последний день текущего месяца установлены в связи с обеспечением равномерности выплат по оплате труда работников территориальных органов ФНС, а также исполнения в полном объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств и выделенных предельных объемов финансирования федерального бюджета в течение текущего финансового года, в том числе поквартально, помесячно.

Таким образом, приведенные выше нормы права направлены, в том числе на обеспечение регулярности и своевременности оплаты труда работников - не реже, чем каждые полмесяца. При этом, заработная плата за первую половину отработанного месяца (аванс) подлежит выплате работникам в текущем месяце. Перенесение срока выплаты заработной платы месяца на следующий месяц за отработанным месяцем противоречит ст. 136 ТК РФ и является нарушением гарантии права работников на своевременное получение заработной платы. Следовательно, выплата денежного содержания, причитающегося гражданскому служащему 15 числа текущего месяца и в последний день текущего месяца прав работника не нарушает.

Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса Трудовой кодекс Российской Федерации не регулирует, они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Указание в служебном распорядке Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области на день выплаты - 15 числа текущего месяца и в последний день текущего месяца, не является нарушением законодательства, так как какой-либо неопределенности в моменте получения вознаграждения за труд не имеется. Разрыв между выплатами за первую половину месяца и за вторую половину месяца не превышает 15 календарных дней.

Судом также учитывается, что решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), апелляционным определением Нижегородского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) разрешен трудовой спор между истцом и ответчиком об оплате заработной платы в том числе с учетом п.п. 8.1.5 Служебного распорядка, незаконности которого не установлено.

Вопреки утверждению истца п. 8.1.5 Служебного распорядка не противоречит положениям ст.136 Трудового кодекса РФ

Так, Служебным распорядком установлена периодичность выплаты заработной платы 2 раза в месяц, в сроки, не противоречащие ч. 6 ст. 136 ТК РФ, следовательно, законных оснований для признания оспариваемых положений локальных нормативных актов ответчика незаконными не имеется.

Как производные от основного требования истца об обязании ответчика привести в соответствие со ст.136 ТК РФ локальный нормативный акт «Служебный распорядок» в части выплаты заработной платы удовлетворению также не подлежат.

Рассматривая требования истца о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области по формированию/закрытию табелей учета использованного времени ранее окончания периода за который табели использованного времени составляются и признании недостоверной сведений/информации, внесенной Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области в табелях использованного времени за период марта 2023 года по февраль 2024 года, суд исходит из следующего.

Истцом указано и ответчиком подтверждено, что за период с марта 2023 года по февраль 2024 года табель учета использованного времени закрывался и отправлялся ранее наступления даты выплаты заработной платы.

Ответчиком представлены конкретные сведения по передаче табелей учета рабочего времени в ФКУ «ЦОКР» для начисления заработной платы с приложением писем Минцифры России и УФНС России по Нижегородской области.

Так, выплата заработной платы сотрудникам за первую половину марта 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 06.03.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину марта 2023г. подписан и направлен 06.03.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину марта 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 22.03.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину марта 2023 г. подписан и направлен 23.03.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину апреля 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 06.04.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину апреля 2023г. подписан и направлен 06.04.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину апреля 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 20.04.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину апреля 2023г. подписан и направлен 20.04.2024г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину мая 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.) Табель учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 03.05.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину мая 2023г. подписан и направлен 03.05.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину мая 2023г. -(ДД.ММ.ГГГГ.) Табель учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 23.05.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину мая 2023г. подписан и направлен 23.05.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину июня 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 06.06.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину июня 2023г. подписан и направлен 06.06.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину июня 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 21.06.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину июня 2023г. подписан и направлен 21.06.2023г., т.е. за 6 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину июля 2023г. -(ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 06.07.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину июля 2023г. подписан и направлен 06.07.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину июля 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 21.07.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину июля 2023г. подписан и направлен 21.07.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину августа 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 07.08.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину августа 2023г. подписан и направлен 07.08.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину августа 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 23.08.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину августа 2023г. подписан и направлен 23.08.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину октября 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 06.10.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину октября 2023г. подписан и направлен 06.10.2023г., т.е. за 4 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину октября 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 23.10.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину октября 2023г. подписан и направлен 23.10.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину ноября 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 07.11.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину ноября 2023г. подписан и направлен 07.11.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину ноября 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 22.11.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину ноября 2023г. подписан и направлен 22.11.2023г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину декабря 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письмом от 30.11.2023г. № П(№) сообщило, что о недоступности функционала по передаче данных в период с 01.12.2023г. по 04.12.2023г. в связи с проведением технических работ, направленных на обновление функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации». Так же письмом от 09.12.2023г. № ЕФ-П9-070-250516 Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации доведена информация о том, что в период с (ДД.ММ.ГГГГ.)г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. доступ к открытому и закрытому контурам Единой системы будет ограничен.

В связи с этим, Табель учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 12.12.2023г. Общий табель Инспекции за первую половину декабря 2023 г. подписан и направлен 12.12.2023г., т.е. за 2 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину декабря 2023г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 15.12.2023г. Общий табель Инспекции за вторую половину декабря 2023г. подписан и направлен 15.12.2023г., т.е. за 6 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину января 2024г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.) сформирован 09.01.2024г. в первый рабочий день месяца. Общий табель Инспекции за первую половину января 2024г. подписан и направлен 09.01.2024г., т.е. за 3 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину января 2024г. — (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 23.01.2024г. Общий табель Инспекции за вторую половину января 2024г. подписан и направлен 23.01.2024г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за первую половину февраля 2024г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.) сформирован 08.02.2024г. Общий табель Инспекции за первую половину февраля 2024г. подписан и направлен 08.02.2024г., т.е. за 4 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину февраля 2024г. - (ДД.ММ.ГГГГ.)(адрес обезличен) учета использования рабочего времени (№) за период с 01 по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. сформирован 20.02.2024г. Общий табель Инспекции за вторую половину февраля 2024г. подписан и направлен 20.02.2024г., т.е. за 5 рабочих дней до выплаты, не считая дня выплаты, и не считая дня направления табеля.

Из объяснений сторон установлено, что в случае если после даты отправки табеля использования рабочего времени, в котором к примеру указано, что сотрудник находился на службе, а он в указанное время был на больничном (произведена выплата заработной платы и оплата больничного), то составляется корректирующий табель и сотруднику предлагается писать заявление на удержание из заработной платы, что истцом не делается.

Вместе с тем, исходя из указанного выше нормативного регулирования, связанного с оплатой труда государственных гражданских служащих через ФКУ «ЦОКР» действия ответчика по направлению табелей использования рабочего времени не могут быть признаны незаконными, поскольку направлены в том числе на соблюдение бюджетного законодательства и Графика документооборота при централизации учета от 21.11.2022г. (№)н.

Права истца в рассматриваемом случае не нарушены, оплата денежного довольствия производится исходя из количества дней, отработанных истцом.

При этом информация, изложенная в табелях использования рабочего времени на дату их отправления, соответствует действительности, в этой связи требования истца о признании находящихся в них сведений недостоверными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области о признании незаконными локального нормативного акта «Служебный распорядок» в части, действий, обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2024 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з А.В. Чернеева

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3563/2024