Решение № 12-55/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-55/2024

Дело № 12-55/2024


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2024 г. ул. Трудовые резервы, д. 40

г. Новомосковска Тульской области

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Королева А.А.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление № от 18 января 2024 г. заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску ФИО2 № от 18 января 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы и отменить постановление № от 18 января 2024 г., поскольку постановление не получал, инспектор в устной форме сказал, что отправил его почтой по адресу места жительства. В установленный законом срок не обратился с жалобой, так как в настоящее время находится в трудной жизненной ситуации, не имеет собственного жилья, пытается официально трудоустроиться и решить бытовые проблемы. С постановлением не согласен, так как на момент проверки транспортного средства установка тахографа, после внесенных изменений в регистрационные документы, не требовалась.

Лица, участвующие по делу, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела 23 января 2024 г. копия постановления направлена ФИО1 по адресу: <адрес>. 7 февраля 2024 г. письмо возвращено за истечением срока хранения.

С жалобой на указанное постановление ФИО1 обратился в суд 7 февраля 2024 г.

Статьей 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день (ч. 3).

Учитывая, что ФИО1 срок на подачу жалоба на постановление по делу об административном правонарушении пропущен по уважительной причине, судья приходит к выводу, что данный срок подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 12 января 2024 г. в 09 часов 45 минут в районе 8 км автодороги Новомосковск-Сокольники-Березовка, ФИО1 управлял транспортным средством ГАЗ-32213, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без тахографа, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

На основании ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: соблюдения технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Тахографы, устанавливаемые на транспортные средства, разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности, созданием квалифицированной электронной подписи, присоединяемой к защищаемым данным, и разграничение доступа к защищаемой информации с использованием шифровальных (криптографических) средств.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.

В силу пункта 1 Приложения № 2 к Приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440 оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий № 2 и № 3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

Согласно свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности №, в транспортное средство ГАЗ-32213, государственный регистрационный знак <данные изъяты> внесены следующие изменения: произведен демонтаж 5 пассажирских мест и их креплений, установлены постоянные заглушки, общее число пассажирских мест, не считая место водителя - 8. Демонтированы поручни. Пассажирские сиденья оборудованы сертифицированными ремнями безопасности. Транспортное средство с внесенными в конструкцию изменениями соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Транспортное средство может использоваться на дорогах общего пользования без ограничений или с ограничениями из-за превышения нормативов по габаритам и осевым массам.

Отделением № 10 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области на данное транспортное средство выдано свидетельство о регистрации транспортного средства, где категория ТС изменена с D М2 на категорию В М2.

Установленные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12 января 2024 г.; свидетельством о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности №; карточкой учета транспортного средства; ПТС; свидетельством о регистрации транспортного средства.

Указанные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьей 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку при рассмотрении дела.

Доводы жалобы, поданной ФИО1, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не находят своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ. По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Принципы презумпции невиновности и законности соблюдены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление № от 18 января 2024 г. заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новомосковску ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1, оставить без изменения, а его жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.