Решение № 2-928/2018 2-928/2018 ~ М-433/2018 М-433/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-928/2018

Дело № 2-928/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 04 июня 2018 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказ Солтановой Ф.Д.,

при секретаре Надгериевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» о признании увольнения и приказов об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» (далее СНО «Региональный оператор») о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что ... был принят на работу в СНО «Региональный оператор» на должность <данные изъяты>. ... ответчик расторг с ним трудовой договор по основанию п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Считает свое увольнение незаконным. Из копии уведомления № от ..., предоставленного ему ..., следует, что в связи с реорганизацией СНО «Региональный оператор» на основании Постановления Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389 должность <данные изъяты>, возможно, будет сокращена и трудовой договор будет расторгнут. Вместе с тем, Постановление Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389, на которое ссылается ответчик в обоснование сокращения занимаемой им должности не предусматривает мероприятий по сокращению должности <данные изъяты> СНО «Региональный оператор». Указанным постановлением предусмотрена реорганизация СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> Более того, в силу ст.75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

В нарушение указанных норм действующего законодательства установленная законом процедура и порядок увольнения истца по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ не соблюдены.

Нарушение ответчиком процедуры и порядка увольнения истца выразилось в принятии решения о сокращении численности или штата работников, в отсутствие правовых оснований для сокращения численности и штата работников СНО «Региональный оператор»; в не уведомлении истца о сокращении штата; в неисполнении ответчиком обязанности по предложению работнику другой имеющейся работы (вакантной должности).

Незаконными действиями ответчика нарушено право истца на труд, истцу причинены нравственные и физические страдания, так как увольнение для него неожиданно, он поставлен в ситуацию неведения и обеспокоенности за будущее, вынужден доказывать свою правоту через суд, нести вызванные тем самым издержки. Компенсацию морального вреда оценивает в <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил их, с учетом всех уточнений просил признать незаконным его увольнение с должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания»; признать незаконными и отменить приказы № от ... и № от ... в части, касающейся его увольнения с должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания»; восстановить его в должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания»; взыскать с Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула с ... по ...; взыскать с Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. Просил требования удовлетворить по основаниям изложенным в иске, при этом пояснил, что его незаконное увольнение ответчик обосновывает реорганизацией СНО «Региональный оператор» на основании Постановления Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389. Между тем, Постановление Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389, на которое ссылается ответчик в обоснование сокращения занимаемой им должности и увольнения, не предусматривает мероприятий по сокращению должности <данные изъяты> СНО «Региональный оператор». В п.№ Устава СНО «Региональный оператор» указано на наличие 2-х единиц <данные изъяты>, изменения в Устав не внесены. Указанным постановлением предусмотрена реорганизация СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> Филиал в <данные изъяты> не создан, не зарегистрирован в Управлении Минюста. С ... сменилось 6 руководителей Фонда. Перечень должностей, подлежащих сокращению, был определен руководителем Фонда ФИО2, профсоюзного комитета в Фонде нет, на комиссию его не приглашали. Уведомление о предстоящем увольнении было направлено ответчиком на его старый адрес, и им не было получено. До ... он проходил лечение в больнице, после нового ... года года ФИО2 ему сообщила, что его должность сокращена. Об увольнении ему не сообщили, после подачи им письменного заявления на имя руководителя Фонда, ему был выдан приказ об увольнении. Об увольнении узнал ... от сослуживцев Фонда, которые были уволены вместе с ним. Трудовую книжка до настоящего времени он не получил, никакие вакансии ему не предлагали, пр этом, ему не известно о наличии вакансий. В нарушение норм действующего законодательства установленная законом процедура и порядок его увольнения по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ не соблюдены. Нарушение ответчиком процедуры и порядка увольнения истца выразилось в принятии решения о сокращении численности или штата работников, в отсутствие правовых оснований для сокращения численности и штата работников СНО «Региональный оператор»; в не уведомлении истца о сокращении штата; в неисполнении ответчиком обязанности по предложению работнику другой имеющейся работы (вакантной должности). Незаконными действиями ответчика нарушено его право истца, истцу причинены нравственные и физические страдания, так как увольнение для него неожиданно, он поставлен в ситуацию неведения и обеспокоенности за будущее, вынужден доказывать свою правоту через суд, нести вызванные тем самым издержки. Компенсацию морального вреда оценивает в <данные изъяты>.

Представители ФИО1- ФИО3 и ФИО4, действовавшие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали и пояснили, что законных основания для увольнения ФИО1 не было, в постановлении Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389 нет указания на оптимизацию. Реорганизация Фонда законом не допускается. Согласно выписке из ЕГРЮЛ реорганизация СНО «Региональный оператор» не проведена о чем свидетельствует письмо Управления Юстиции. Нарушен порядок увольнения истца, само уведомление носит предположительный характер, не содержит конкретной даты увольнения. Уведомление направлено истцу до издания приказа о сокращении и утверждении штатного расписания. Уведомление о высвобождаемых работников в предусмотренном законом порядке не направлено в Комитет РСО-Алания по занятости населения. Приказ об увольнении истца оформлен ..., а уволен истец с ..., что незаконно. Просили иск ФИО1 удовлетворить.

Представитель СНО «Региональный оператор» ФИО5, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ... Правительством РСО-Алания принято постановление №389 о реорганизации СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> Причиной послужило недостаточное финансирования Фонда. В результате реорганизации было сокращено 12 единиц штата работников Фонда, в Минюст было направлено соответствующее письмо о внесении изменений в учредительные документы, что обязанности <данные изъяты> переданы руководителю Фонда. Просила в иске ФИО1 отказать.

Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ... Правительством РСО-Алания принято постановление №389 о реорганизации СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> Смета расходов на содержание Специализированной некоммерческой организации «СНО «Региональный оператор» на ... год составила <данные изъяты>, а на ... год <данные изъяты>. Штаты были раздуты, штат СНО «Региональный оператор» в ... году состоял из 32 единиц, из них 2 единицы <данные изъяты> а всего 11 единиц руководящих должностей. В целях повышения оперативности деятельности и оптимизации расходов была создана комиссия, принято решение о сокращении руководящего состава Фонда и обеспечение исполнения Фондом своих прямых обязанностей, так как Фонд обязан вести претензионную работу, а основное содержание Фонда уходило на руководящий состав. Основанием для сокращения численности штата работников Фонда послужила оптимизация бюджетных средств, сокращение лимитов на содержание. Изменения в Устав Фонда направлены в Минюст РСО-Алания. Личных претензий к истцу у руководителя Фонда нет. Учредителем Фонда является Правительство РСО-Алания, высшим органом Фонда является Попечительский совет. Генеральный директор Фонда принимает участие в формировании сметы, но утверждает ее Попечительский совет. На ... год утверждено <данные изъяты>, из <данные изъяты>. за ..., <данные изъяты> ушло на выплату заработной платы сотрудникам Фонда. За 2,5 года сменилось 5 руководителей фонда. ФИО1 был уволен поскольку занимал руководящую должность, которая была сокращена и по состоянию здоровья, так как в ... часто болел и находился на больничном. Приказом № от ... утверждено штатное расписание на ..., штат СНО «Региональный оператор» состоит из 18 единиц, единица <данные изъяты> отсутствует. Просила в иске ФИО1 отказать.

Прокурор Солтанова Ф.Д. дала заключение об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости их удовлетворения в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, при определении компенсации морального вреда просила учесть требования разумности и справедливости.

Выслушав мнение сторон, их представителей, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО6 подлежащими частичному удовлетворению.

В силу части 1 ст. 3 ТК РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

В соответствии с частью 2 ст. 3 ТК РФ, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

По смыслу положений п.2 ч.1 ст.81 ТУК РФ расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата организации является правомерным если: при расторжении трудовых отношений сокращение численности работников или штата в организации действительно имело место; работник отказался от перевода на другую работу или работодатель не имел возможности перевести работника, с его согласия, на другую работу в той же организации, соответствующую его квалификации; работник заранее, но не менее чем за 2 месяца до увольнения, был предупрежден о предстоящем увольнении и если в рассмотрении данного вопроса участвовал выборный профсоюзный орган: работник не обладал преимущественным правом остаться на работе.

Обстоятельства действительного (реального) сокращения численности работников или штата должно быть подтверждено приказом о сокращении численности или штата работников и новым штатным расписанием. При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников организации. Если речь идет о сокращении численности или штата работников, то необходимо издать приказ «Об изменении штатного расписания», после этого издается приказ «Об утверждении перечня упраздненных и выведенных за штат должностей в связи с введением измененного штатного расписания».

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с СНО «Региональный оператор», приказом № от ... переведен на должность <данные изъяты> СНО «Региональный оператор» с ....

... Правительством РСО-Алания принято постановление №389 о реорганизации СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> При этом, принятое постановление Правительства РСО-Алания от 25.10.2017 года №389, не предусматривает мероприятий по сокращению численности работников СНО «Региональный оператор».

В обоснование своих доводов о том, что сокращение численности штата работников СНО «Региональный оператор» в действительности имело место, в результате чего изменено штатное расписание и сокращены, в том числе, штатная единица <данные изъяты>, которую занимал ФИО1, стороной ответчика представлены:

- смета расходов на содержание Специализированной некоммерческой организации «СНО «Региональный оператор»» на период январь-декабрь ... года, являющаяся приложением к решению Попечительского совета № от ..., утвержденная заместителем председателя Правительства РСО-Алания, из которой видно, что расходы СНО «Региональный оператор» составили <данные изъяты>;

- смета расходов на содержание Специализированной некоммерческой организации «СНО «Региональный оператор»» на период январь-декабрь ... года, являющаяся приложением к решению Попечительского совета № от ..., утвержденная заместителем председателя Правительства РСО-Алания, из которой видно, что расходы СНО «Региональный оператор» составили <данные изъяты>

Из представленных смет усматривается, что расходы СНО «Региональный оператор» на ... год составляют на <данные изъяты> рублей меньше, чем в ... году.

- соглашения о предоставлении субсидии от ... и ..., заключенные между Министерством ЖКХ и ТЭ РСО-Алания и СНО «Региональный оператор» в размере <данные изъяты> рублей на ... год и <данные изъяты> рублей на ... год;

- приказ № от ... о реорганизации СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> Пунктом «в» указанного приказа предусмотрено в срок до ... в письменной форме под роспись уведомить остальных работников организации о предстоящей реорганизации согласно п.1 настоящего приказа. При этом, следует указать на отсутствие в данном приказе сведений о сокращении численности штата «СНО «Региональный оператор», а также наименованиях и количествах сокращаемых должностей;

- приказ № от ... года о создании и утверждении комиссии по реорганизации СНО «Региональный оператор», где отсутствует подпись представителя Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ФИО9;

- приложение № к приказу СНО «Региональный оператор» о составе комиссии о реорганизации СНО «Региональный оператор»;

- протокол заседания комиссии по реорганизации СНО «Региональный оператор» № от ..., откуда усматривается, что комиссией принято решение о сокращении, в том числе, штатной единицы <данные изъяты> СНО «Региональный оператор», которую занимал ФИО1 (п.3). Пунктом 4 принято решение: утвердить структуру и проект штатного расписания согласовать с учредителем в лице Министра ЖКХ и ТЭ РСО-Алания.

Согласно штатному расписанию на ..., штат СНО «Региональный оператор» состоял из <данные изъяты> единиц, из них <данные изъяты> единицы <данные изъяты>

Приказом № от ... Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» утверждено штатное расписание на ... год, из которого видно, что штат СНО «Региональный оператор» состоит из <данные изъяты> единиц, единица <данные изъяты> отсутствует, как и иные вакантные должности.

Следует отметить, что новое штатное расписание утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников организации.

В силу п. 3 ст. 123.17 ГК РФ реорганизация фонда не допускается, за исключением негосударственных пенсионных фондов.

Согласно части 5 статьи 75 Трудового кодекса РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации, если они согласны работать в новых условиях.

Прекращение трудового договора в такой ситуации возможно по пункту 6 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ при отказе работника от продолжения работы.

Следовательно, при реорганизации сохраняет силу трудовой договор (статья 56 ТК РФ) с обусловленной трудовой функцией (работой по определенной специальности, квалификации или должности) (статья 15 ТК РФ).

Если в новом штатном расписании образованной в результате реорганизации организации должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется. В этом случае изменяются условия трудового договора, о чем работник не позднее чем за два месяца должен быть извещен в письменной форме. Если он согласен с такими изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются (Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2008 N 11-В08-16).

Согласно письма ИО начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации в РСО-Алания № от ... в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации в РСО-Алания содержатся сведения о Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания».

... в Управление было представлено уведомление о начале процедуры реорганизации СНО «Региональный оператор». ... в Управление поступило заявление от представителя Фонда о возврате представленных документов. Таким образом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в РСО-Алания не принималось решение о реорганизации Фонда.Таким образом, в судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что реорганизация СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> которая явилась основанием для увольнения истца по сокращению численности штатов, не проводилась.

СНО «Региональный оператор» при увольнении ФИО1 нарушены требования ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ предусматривающей, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

При этом, ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации не установлено, в какой конкретно форме и каким способом работодатель обязан персонально предупредить работника о предстоящем увольнении.

Из материалов дела следует, что ... СНО «Региональный оператор» было подготовлено уведомление №, о том, что занимаемая истцом должность <данные изъяты>, возможно, будет сокращена, трудовой договор с ним будет расторгнут.

Указанное уведомление, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, было направлено в адрес ФИО1 ... по адресу: <адрес> № <адрес>, не было получено адресатом и по истечении срока хранения вернулось отправителю .... Как установлено в судебном заседании ФИО1 на момент отправки уведомления по адресу: <адрес> № <адрес> не проживал, с ... проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>

... СНО «Региональный оператор» в адрес ФИО1 по адресу: <адрес> было направлено уведомление от ... о том, что занимаемая им должность <данные изъяты> возможно, будет сокращена, трудовой договор с ним будет расторгнут.

Указанное уведомление ФИО1 также не было получено и по истечении срока хранения было возвращено отправителю ....

Между тем, из листков нетрудоспособности №, выданных ГБУЗ Поликлиника № и ГБУЗ <данные изъяты> соответственно, видно, что с ... по ... ФИО1 был не трудоспособен, проходил амбулаторное лечение у <данные изъяты> в ГБУЗ Поликлиника № с ... по ..., с ... по ... проходил стационарное лечение <данные изъяты>

При таком положении, неполучение истцом уведомления о предстоящем увольнении не может быть расценено как злоупотребление правом, равно как и то обстоятельство, что в период нетрудоспособности истец не осуществлял получение направленной в его адрес корреспонденции.

Следует отметить, что ни одно из представленных ответчиком уведомлений в адрес истца о сокращении не содержит указание на приказ, который, по сути, должен содержать основания сокращения конкретных должностей, а лишь содержит информацию о возможном сокращении должности истца, т.е. носит предположительный характер.

Учитывая изложенные выводы, суд полагает, что ответчиком не был соблюден порядок увольнения истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: с учетом не конкретизированного содержания приказа № от ... в части указания на мероприятия по сокращению численности штата работников, наименования сокращаемых должностей, не может быть признано надлежащим уведомление истца о предстоящем прекращении трудового договора даже при доказанности факта уклонения ФИО1 от ознакомления с данными уведомлениями.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала, что работает в СНО «Региональный оператор» с ... секретарем-делопроизводителем, занимается личными делами сотрудников, кадрами, приказами по личному составу. ... она хотела вручить ФИО1 уведомление о предстоящем увольнении по сокращению численности штатов, но тот заявил, что никакие бумаги подписывать не будет. Тогда она ... направила ему уведомление почтой по адресу, имеющемуся в его личном деле по <адрес>, но ФИО1 уведомление не получил, конверт вернулся за истечением срока хранения. Она направила ему уведомление второй раз по фактическому месту жительства истца по <адрес>, но ФИО1 уведомление не получил, конверт снова вернули за истечением срока хранения. Тогда СНО «Региональный оператор» был издан приказ от ... об увольнении ФИО1, тот отказался ознакомиться с приказом, о чем был составлен акт. Когда ФИО1 пришел в СНО «Региональный оператор» получать расчетные, она предложила ему получить трудовую книжку, тот отказался. В связи с задержкой выдачи трудовых книжек при увольнении ФИО1, в адрес СНО «Региональный оператор» государственным инспектором труда в РСО-Алания было вынесено предписание и ... она направила ФИО1 уведомление о том, чтоб он подошел и получил трудовую книжку или дал согласие на ее направление по почте, которое истцом получено ..., но ФИО1 трудовую книжку не забрал, на письмо не ответил. ... СНО «Региональный оператор» издан приказ, которым изменена дата увольнения истца с ... на ..., копия приказа была направлена ФИО1 по почте.

Таким образом, не располагая сведениями о вручении ФИО1 уведомления о предстоящем сокращении и увольнении, приказом № от ... по СНО «Региональный оператор» трудовой договор с ФИО1 прекращен по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Между тем, согласно материалам дела и табеля учета рабочего времени, ФИО1 ... и ... находился на работе.

Доводы стороны ответчика о том, что на момент вручения уведомлений о предстоящем сокращении ФИО1 отсутствовал на работе по согласованности с предыдущим руководителем СНО «Региональный оператор», в связи с чем, уведомление ему вручить не представилось возможным, ничем объективно не подтверждаются, в связи с чем, судом не принимаются.

Таким образом, надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности штата работников СНО «Региональный оператор» ФИО1 был предупрежден работодателем в предусмотренном законом порядке, либо отказа истца от получения уведомления, суду не представлено.

Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, а в силу ч. 3 ст. 14 Частью 3 статьи 14 Трудового кодекса РФ сроки, исчисляемые месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Руководствуясь данной нормой закона, суд приходит к выводу, что увольнение ФИО1 совершено работодателем с нарушением порядка, установленного нормами действующего трудового законодательства: до истечения 2-месячного срока со дня получения работником уведомления о предстоящем увольнении, что является самостоятельным основанием для признания увольнения незаконным.

Так, с момента направления ФИО1 уведомления о предстоящем увольнении ... (которое истцом получено не было) до его увольнения ... прошло менее 2-х месяцев, предусмотренных ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ.

При таком положении приказ № от ... по СНО «Региональный оператор» подлежит отмене, как незаконный.

Согласно акту № от ..., составленному Врио генерального директора СНО «Региональный оператор», начальником юридического отдела и инспектора ОК, ФИО1 отказался ознакомиться с приказом о прекращении трудового договора от ... №.

Как усматривается из материалов дела ... ФИО1 обратился к Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» ФИО2 с заявлением о выдаче ему документов, касающихся его незаконного увольнения, на котором имеется резолюция ФИО2 о выдаче копии приказа о сокращении и уведомление.

Письмом от № от ... СНО «Региональный оператор» сообщила ФИО1, что ему будут предоставлены заверенные копии испрашиваемых документов и вся необходимая информация по запросу суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Положениями ч. 6 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте; со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

... главным государственным инспектором труда ГИТ в РСО-Алания ФИО11 вынесено предписание № которым он обязал Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» ФИО2 устранить нарушения трудового законодательства – в связи с задержкой выдачи трудовых книжек при увольнении истца ФИО1 Днем увольнения считать день выдачи трудовых книжек, о новом дне увольнения издать приказы, а также внести соответствующие записи в трудовые книжки уволенных работников, ранее внесенные записи признать недействительными.

В материалах настоящего дела имеется уведомление ФИО1 о необходимости явиться за получением трудовой книжки или даче согласия на ее направление по почте, датированное ... годом. Согласно почтовому уведомлению, указанное предложение от ... было направлено истцу ... и было получено последним ....

Приказом № от ... по СНО «Региональный оператор» в связи с исполнением предписания ГИТ в РСО-Алания внесены изменения в приказ № от ... в графе № п. № заменены даты прекращения (расторжения) трудовых договоров с работниками (увольнение).

Приказом № от ... по СНО «Региональный оператор» трудовой договор с ФИО1 прекращен по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с ....

Копия приказа № от ... была направлена ФИО1 по почте, и согласно отчету об отслеживании почтового отправления, не была получена адресатом (... неудачная попытка вручения).

Согласно справке Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» № от ... в СНО «Региональный оператор» отсутствуют вакантные места.

При таком положении, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на момент проведения мероприятий по сокращению штата, у ответчика имелись вакантные должности, которые мог занять истец с учетом образования, квалификации, иных требований, не имеется.

Пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1) предусмотрено, что при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

За непредставление или несвоевременное представление работодателем-организацией в органы службы занятости необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности сведений (информации), предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1, наступает административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

Письмом № от ... Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» сообщила руководителю государственной инспекции труда о том, что будет проведена реорганизация СНО «Региональный оператор», что может повлечь за собой сокращение численности штата. Указанное письмо получено адресатом ....

В материалах дела имеется письмо № от ..., которым Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» сообщает руководителю Государственного казенного учреждения центр занятости населения г.Владикавказ о том, что будет проведена реорганизация СНО «Региональный оператор».

Сведений о вручении указанного письма Службе занятости населения г.Владикавказ суду не представлено.

В материалах настоящего дела имеется письмо № от ... СНО «Региональный оператор» в адрес ВРИО председателя Комитета РСО-Алания по занятости населения с указанием должностей, профессии, специальности и квалификационных требований высвобождаемых работников, которое, как пояснила в судебном заседании Врио генерального директора СНО «Региональный оператор» ФИО2, не было направлено в Комитет РСО-Алания по занятости населения.

Письмом № от ... заместитель председателя Комитета РСО-Алания по занятости населения ФИО12 сообщил, что СНО «Региональный оператор» данные о сокращении штата численности работников органам службы занятости не представил.

Между тем, о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением численности или штата работодатель обязан уведомить в письменной форме орган службы занятости в соответствии с требованием п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Трудовой кодекс РФ такой обязанности работодателя не устанавливает. Не уведомление службы занятости при отсутствии других нарушений со стороны работодателя не является основанием для признания увольнения незаконным. Не извещение службы занятости населения о проведении мероприятий по сокращению штата, не является нарушением порядка увольнения и не влечет восстановления работника.

Оценив собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что сокращение численности работников или штата в СНО «Региональный оператор» в действительности не имело место: реорганизация СНО «Региональный оператор» путем выделения <данные изъяты> которая явилась основанием для увольнения истца по сокращению численности штатов, не проводилась, в предусмотренном законом порядке решение о сокращении численности штата работников СНО «Региональный оператор» не принималось, структура и проект штатного расписания не согласованы с учредителем в лице Министра ЖКХ и ТЭ РСО-Алания и не утверждены последним. Ответчиком нарушена процедура увольнения ФИО1, установленная ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушения, допущенные СНО «Региональный оператор» при проведении процедуры увольнения ФИО1 являются существенными, влекущими отмену приказа № от ... в части, касающейся увольнения ФИО1 с должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания», его восстановление на работе и взыскание с ответчика заработной платы за период вынужденного прогула с ... по ... (поскольку суду не представлен расчет задолженности по заработной плате истца за время вынужденного прогула).

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда).

В соответствии с частью 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 от 20.12.1994г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права граждан.

Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из смысла указанных норм права следует, что определение суммы, подлежащей взысканию в качестве компенсации морального вреда, принадлежит суду, который, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность потерпевшего и причинителя вреда, характер причиненных физических и нравственных страданий и другие заслуживающие внимания обстоятельства в каждом конкретном случае, принимает решение о возможности взыскания конкретной денежной суммы с учетом принципа разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, в размере <данные изъяты> суд руководствовался требованиями разумности и справедливости, учел конкретные обстоятельства причинения вреда, принял во внимание степень, характер физических и нравственных страданий истца, обусловленных потерей работы. Указанное согласуется с требованиями разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой стороны - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ФИО1 с должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания».

Признать незаконными и отменить приказы № от ... и № от ... в части, касающейся увольнения ФИО1 с должности <данные изъяты> Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания».

Восстановить ФИО1 в должности заместителя генерального директора Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания».

Взыскать с Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула с ... по ....

Взыскать с Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания» о компенсации морального вреда в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.Г.Валиева