Решение № 2-111/2018 2-111/2018 ~ М-50/2018 М-50/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-111/2018

Кавалеровский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-111/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

пгт.Кавалерово 26 февраля 2018 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Сороковых Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 100, 4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> «Б», указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по данному адресу, площадью 1648 кв.м, отнесенный к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке был построен жилой дом площадью 70, 5 кв.м, в 2007 году без разрешения он произвел капитальный ремонт и реконструкцию данного дома, в результате которой площадь дома увеличилась до 100, 4 кв.м. Первоначально жилой дом был построен хозспособом в настоящее время несуществующей Левицкой геологической партией в отсутствие технической документации и разрешения на его строительство. Спорный дом он использует как жилье в 2007 года, факт его проживания в данном доме был установлен решением суда в 2016 году.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представитель ответчика в письменном ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие не возражал против удовлетворения иска.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп.26,28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков» ФИО1 отведен земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории бывшей пилорамы Левицкой партии по <адрес>.

Постановлением администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения, согласно которым ФИО1 отведен земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории бывшей пилорамы Левицкой партии по ул.<адрес>ю 1646 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделением № филиала по <адрес> АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составлен технический паспорт на объект - жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 100, 4 кв.м, из которых общая площадь дома жилого составляет 70, 5 кв.м (литер А, год ввода в эксплуатацию 1966 ), общая площадь основной пристройки составляет 29,9 кв.м (литер А1, год ввода в эксплуатацию 2007).

Из кадастрового паспорта видно, что земельный участок (кадастровый №), адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, - дома по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>-Б, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование его: для индивидуального жилищного строительства, фактическое использование: площадь 1646, 25 кв.м.

Справкой администрации Кавалеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:04:040024:37 в связи с упорядочением адресного хозяйства на территории Кавалеровского городского поселения имеет адрес: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Право собственности на земельный участок площадью 1646, 25 кв.м. по указанному выше адресу за ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/18-84009 видно, что сведения о здании, расположенном по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ, ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст.40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ ст.ст. 7, 85 ЗК РФ, ст.35-40 ГрК РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Из установленных обстоятельств дела следует, что спорный объект – жилой дом возведен в границах вышеуказанного земельного участка, собственником которого является истец, назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Доказательства того, что данный жилой дом возведен с существенными нарушениями градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных либо иных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлены.

Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5220 рублей 66 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 100, 4 кв.м, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:04:040024:37 по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5220 рублей 66 копеек.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В.Жерносек

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кавалеровский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кавалеровского городского поселения Приморского края (подробнее)

Судьи дела:

Жерносек Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ