Решение № 12-226/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 12-226/2019

Дело № 12-226/2019 г. Хабаровск


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2019 года Судья Индустриального районного суда Письменная В.А.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сидоренко Э.А. действующего на основании доверенности от 16.11.2016 г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 19.02.2019 г. № мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11, в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 19.02.2019г. мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи, и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Мотивирует следующим: на комиссию его не приглашали, о времени и месте составления протокола и вынесения постановления уведомлен не был, материалы правонарушения ему предоставлены не были. Копию постановления административной комиссии от 30.10.2018г. по ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях не получал. Мировой судья при рассмотрении дела не исследовал все материалы дела, в связи, с чем были ущемлены его права. Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей на 19.02.2019г. он также уведомлен не был. Таким образом, вынесенное мировым судьей постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является незаконным.

В судебном заседании защитник Сидоренко Э.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление вынесенное мировым судьей отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу наличии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют, а также не имеется сведений о получении последним копии протокола.

Составление протокола в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, не может являться существенным нарушением процессуальных требований только в случае, если лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Нарушение указанных положений законодательства является существенным процессуальным нарушением, поскольку нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, гарантированное ему ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Протокол об административном правонарушении отнесен административным законодательством к числу доказательств, на основании которых устанавливается вина лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 от 19.02.2019г. № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Письменная В.А.