Решение № 2-554/2018 2-554/2018~М-562/2018 М-562/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-554/2018

Дело №2-554/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Кондратенковой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Антипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 04 сентября 2018 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее КУМИ Березовского городского округа) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что между Муниципальным образованием Березовского городского округа и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от 18.04.2011.

Данное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> и представляет собой коммунальную квартиру общей площадью 18,3 кв. м.

Помимо ФИО1 по данному адресу проживали ее дочь ФИО4, и ее внук ФИО3. Собственником данного помещения является Муниципальное образование Березовского городского округа.

На основании акта визуального обследования от 14.10.2017 было установлено, что ответчица с дочерью и внуком не проживают в данном жилом помещении уже длительное время. В собственности ответчицы ФИО1 имеется жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На данный момент в жилом помещении по <адрес> никто не проживает.

Согласно п.4.3. договора социального найма, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня их выезда.

ФИО1, ФИО7 (ранее ФИО8) B.C., ФИО3 добровольно покинули жилое помещение по адресу <адрес>. Из данного помещения их никто не выселял.

Таким образом, ФИО1, ФИО7 (ранее ФИО8) B.C., ФИО3 добровольно покинули жилое помещение и переехали на иное место жительство и не проживают по данному адресу уже длительное время, что позволяет признать право пользования данным жилым помещением утратившим силу.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Березовского городского округа и третьего лица администрации Березовского городского округа Антонова Г.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, ФИО7 (ранее ФИО8) В.С., действующая за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явились, извещения их о дате судебного заседания возвратились за истечением срока хранения. Суд полагает, что ответчики извещены надлежаще, поскольку ранее они были надлежаще извещены о том, что в суде ведется настоящее дело, и дате судебного заседания, однако не явились в суд по вызову. В последующем судебную корреспонденцию ответчики не получали, таким образом, распорядившись своими права и обязанностями на свое усмотрение.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, прокурора, давшего заключение об обоснованности заявленных исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования КУМИ Березовского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес> в <адрес> является собственностью Муниципального образования Березовского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Березовского городского округа от 14.05.2018.

18.04.2011 между Автономным учреждением по управлению жилищно-коммунальным хозяйством г.Березовского, действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования г. Березовский, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение жилое помещение, общей площадью 18,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения -внук.

Согласно п. 2.1 договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (п.2.1).

Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (п.3.1 договора).

В соответствии с п.4.3 указанного договора при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно данным поквартирной карточки от 05.03.2018 и от 28.08.2018 в жилом помещении по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 В.С. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта визуального обследования от 14.10.2017 в коридоре жилого помещения № по <адрес> находятся вещи ФИО1, которые блокируют вход в помещение комнат 23м и 23б. ФИО1 в помещении 23б не проживает длительное время. Ее дочь и внука не видели много лет. Данный акт составлен специалистами МКУ «Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа», также подписан ФИО11, проживающим по <адрес>.

Установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес>, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить от вещей места общего пользования (коридор, санузел) в данной двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> и обеспечить свободный доступ в помещения, поскольку согласно договора социального найма жилого помещения договор может быть расторгнут в случае, если Наниматель не использует жилое помещение по назначению. В случае неисполнения данных требований будет решаться вопрос о расторжении договора социального найма и выселении из нее.

Актом визуального обследования жилого помещения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в коридоре жилого помещения № по <адрес> находится мебель, которая блокирует двери в комнаты. Вещи в коридоре принадлежат ФИО1, в свою комнату она их не переносит, в дом по <адрес> не перевозит. Вещи блокируют вход в помещение комнат 23м и 23б в течение года. Все это время ФИО1 помещением не пользуется, в нем не проживает, что подтверждают соседи. В комнате №б длительное время никто не проживает. Данный акт составлен специалистами МКУ «Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа», также подписан ФИО11, проживающим по <адрес>, и ФИО10, проживающей по <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ специалистами МКУ «Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа» произведен осмотр жилого помещения по <адрес>. В коридоре находится мебель, которая блокирует вход в жилые помещения комнат 23м и 23б, в связи с чем осмотреть комнату 23м не представляется возможным. Со слов соседки ФИО1 в данном доме не видели давно, живет где-то на <адрес> и подписать акт гражданка отказалась, сославшись на тяжелый характер ФИО1

Судом из записи акта о рождении № от 21.03.2006г. установлено, что ФИО4 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 сменила фамилию на ФИО7, однако по какому основанию, официальных сведений не имеется, данные обстоятельства следуют из поквартирной карточки.

В собственности ФИО9 какого-либо недвижимого имущества не имеется, подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО9 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по <адрес> в <адрес> и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справки.

Представитель истца настаивает, что ответчики выехали на постоянное место жительства из квартиры по <адрес> на другое постоянное место жительство, забрали все необходимые вещи, своих прав на жилое помещение они не предъявляли, вселяться не пытались, несмотря на то, что ФИО1 оплачивает расходы по жилищно-коммунальным услугам.

Свидетель ФИО11 показал, что проживает по <адрес> по соседству с ФИО1, знает как саму ФИО1, так и ее дочь ФИО5, а также внука ФИО6. ФИО1 около 6 лет, примерно с 2012 года не проживает в <адрес>, а ее дочь с внуком не живут около 5 лет в данном жилом помещении. Выехали они добровольно, необходимые вещи они забрали, никто их из комнаты не выгонял. ФИО1 проживает в жилом доме по <адрес> в <адрес>, а ее дочь с внуком живут в <адрес>, что известно со слов сожителя ФИО5, пояснившего, что они купили там квартиру, однако их адрес ему не известен. Вселиться обратно они не пытались.

Свидетель ФИО12 показала, что является главным специалистом жилищных отношений МКУ «Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа», она ведет учет граждан, состоящих на учете для получения жилых помещений по договору социального найма, проводит обследование жилых помещений с целью установлении проживания в них граждан. ФИО1 и ФИО9 знает в связи со своей работой. Жилое помещение по <адрес> является коммунальной квартирой. Они должны были предоставить гражданину для проживания меньшую комнату, в связи с чем проводили обследование этой квартиры в 2017г. Большая комната «б» предоставлялась ФИО14, однако в данной комнате ни она, ни ее дочь, ФИО7, не проживают. Их вещи по решению суда из меньшей комнаты были вынесены в общий коридор квартиры, однако пройти в комнату 23м из-за этих вещей было невозможно. ФИО14 направлялось уведомление с просьбой забрать свои вещи из общих помещений, коридора, получить ключи в связи со сменой замка на общей двери <адрес>. Она лично ездили к ФИО14 домой по <адрес> в <адрес>, но она к ним так и не вышла, соседи подтвердили, что она была дома и проживает в нем. За ключами от квартиры никто так и не явился, вещи из общего помещения так и не убраны. Они опрашивали соседей, которые сказали, что по <адрес> они ФИО14 не видят, она там не проживает. Фактически ФИО14 проживает по <адрес>. Ее дочь ФИО5 она ни разу не видела. Дочь со слов соседей также по <адрес> не появляется, она в связи с замужеством сменила фамилию на ФИО7, проживает вместе с сыном где-то в <адрес>.

В судебном заседании судом обозревался акт приема передачи ключей жилого помещения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нанимателю ФИО1 было сообщено по телефону, что ключи от квартиры необходимо забрать в МКУ по УЖКХ БГО.

Как видно из материалов дела и бесспорно установлено судом, ФИО1, Пырсикова (ранее ФИО14) В.С. и несовершеннолетний ФИО3 проживали в спорном жилом помещении, однако добровольно выехали из данного жилого помещения на другое постоянное место жительства, забрав необходимые вещи, длительное время, более 5 лет, не проживают в жилом помещении по <адрес> в <адрес>, ФИО1 несет расходы коммунальным услугам данного жилого помещения, однако вселяться в данное жилое помещение не пыталась, о своем праве на данное жилое помещение не заявляет, не является за ключами от общей двери квартиры, не решает судьбу своих вещей, находящихся в общем коридоре квартире, перегородив проход к комнатам. ФИО9 и несовершеннолетний ФИО3 снялись с регистрационного учета по данному адресу, зарегистрировавшись ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>71 в <адрес>, своих прав на спорное жилое помещение не заявляют. В судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение, ответчики не явились, своих возражений на исковые требования не представили.

Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, а также обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, судом не установлено и ответчиками не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, следовательно, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма спорной квартиры, в связи с чем исковые требования КУМИ Березовского городского округа о признании ФИО1, ФИО7 (ранее ФИО8) В.С. и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> должны быть удовлетворены на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 г.) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные требования предусмотрены в пп. «Е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, с изменениями от 25.05.2017 г. "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением -удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 07.09.2018 года.