Решение № 2-1128/2017 2-1128/2017~М-958/2017 М-958/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1128/2017

Дело №2-1128-2017

№2-1303-2017

№2-1365-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3., действующей на основании доверенности ..... от 06.07.2015 года, ФИО4, действующей на основании доверенности ..... от 13.06.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору, об отмене дисциплинарных взысканий, взыскании заработка за время вынужденного прогула, за отработанное время, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, в котором просила отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на неё распоряжением Администрации города .....-к от 13.02.2017 в виде замечания. Взыскать с Администрации города Новошахтинска в её пользу в счет компенсации морального вреда 50000 руб., ссылаясь в обоснование своих требований на то, что она работает в Администрации города Новошахтинска с 02.03.2009 в должности инспектора, а с 06.03.2015 - старшего инспектора отдела по работе с населением. До 16.02.2015 она работала по территории ..... (поселок Кирова), потом по территории ..... (центр). Распоряжением Администрации города .....-к от 13.02.2017 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основанием послужило ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении ею 06.02.2017 устного распоряжения начальника отдела по работе с населением Администрации города З.В.М. о выезде в отдел по работе с населением поселка Кирова (Территория № 2) для приема граждан и выдачи справок. С распоряжением она была ознакомлена 17.02.2017. Считает распоряжение о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку в соответствии с разделом 3 должностной инструкции старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации г. Новошахтинска прием граждан и выдача справок не входит в её обязанности. Должность старшего инспектора отдела относится к категории должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, непосредственно подчиняется главному специалисту отдела. Обращает внимание на то, что предвзятое отношение к ней у ответчика началось с момента, когда она стала свидетелем в затяжном конфликте ответчика и главного специалиста отдела П.Т.А., которой она на настоящий момент непосредственно подчиняется. На лицо прослеживается исключительное желание ответчика всеми способами найти возможность ею, истцом манипулировать. Постоянное давление и возникающие конфликтные ситуации на этой почве резко ухудшили её состояние здоровья, появились головные боли, ухудшился сон, что заставило её обратиться в медицинское учреждение МБУЗ «ЦГБ», где она проходила лечение. В день ознакомления её с распоряжением 17.02.2017 исполнялось 20 лет её работы в разных отделах и на разных должностях в Администрации города. Ранее она никогда не привлекалась к дисциплинарной ответственности и даже подумать не могла, что так отметят её продолжительную работу. Таким образом, считает, что со стороны ответчика в результате его неправомерных действий ей нанесен моральный вред в виде нравственных и физических страданий, выразившийся в появлении стресса, головных болей, бессонницы, общих переживаниях, который подлежит возмещению в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ и который она оценивает в 50000 руб.

Затем истец обратилась в суд с иском к этому же ответчику, в котором просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на неё распоряжением Администрации города Новошахтинска .....~к от 04.05.2017 г. в виде выговора. Взыскать с Администрации города Новошахтинска в её пользу компенсацию морального вреда в размере 150000 руб. Обязать Администрацию города Новошахтинска подписать со ней дополнительное соглашение о внесении изменений в п. 3 трудового договора ..... с изменением адреса места работы с <адрес> с 16.02.2015, ссылаясь в обоснование исковых требований помимо указанного в первом иске также на то, что распоряжением Администрации города .....-к от 04.05.2017 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием послужило ненадлежащее исполнение ею, по мнению ответчика, должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении ею письменного указания Мэра города С.И.Н. приступить к исполнению должностных обязанностей старшего инспектора по работе с населением Администрации города согласно условиям действующего трудового договора от 02.03.2009 ..... (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2009 .....) по рабочему месту: <...>. Считает распоряжение о применении дисциплинарного взыскания незаконным, так как с 16.02.2015 её рабочим местом является территория ....., адрес: <адрес>. После восстановления на работе по решению суда главного специалиста П.Т.А. были осуществлены переводы инспекторов отдела: А.Ж.В. с территории ..... (Центр) на территорию .....(поселок им. Кирова); её, ФИО1 с территории ..... (поселок им. Кирова) на территорию ..... (Центр); Е.С.П. с территории ..... (поселок им. М. Горького) к начальнику отдела; С.Л.А. от начальника отдела на территорию ..... (поселок им. М.Горького). В нарушение Трудового Кодекса РФ дополнительное соглашение к трудовому договору от 02.03.2009 ....., заключённому с ней, в документах её личного дела отсутствует, так же как и копия распоряжения о данных переводах, хотя есть копия распоряжения от 14.02.2017 ..... « О перемещении работников отдела с населением Администрации города», с поручением ознакомить работников с ним и внести соответствующие изменения в трудовые договоры работников. 31.03.2017 ей было вручено уведомление от 30.03.2017 № 07.01.01- 01/91, приступить с 03.04.2017 к исполнению обязанностей старшего инспектора по адресу: <адрес> (территория .....). В связи с болезнью с 01.04 2017 по 26.04.2017 она написала на имя Мэра города Новошахтинска 26.04.2017 заявление о своем несогласии приступить к работе по данной территории. Началась переписка с Администрацией города, результатом которой и явилось обжалуемое распоряжение. Должность старшего инспектора отдела относится к категории должностей осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, непосредственно подчиняется главному специалисту отдела. В настоящее время главный специалист на территории ..... отсутствует, получается его обязанности ей и предлагает неофициально исполнять Администрация города. 10.05.2017 ей вручено письмо от 05.05.2017 № 07.01.01-01/138 о том, что не требуется её согласие, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. Администрация видимо считает, что её перевод с территории ..... на территорию ..... и работа в течении 2 лет по адресу: <адрес> существенного значения не имеет, и предупреждает об увольнении в случае не выхода на работу на территорию ...... Однако в ходе проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) установлено, что Администрация города Новошахтинска неправомерно изменяла в одностороннем порядке существенные условия трудового договора, а именно место работы (письмо от 04.05.2017 .....). 11.05.2017 в 17 час. 48 мин. ей было вручено очередное письмо о необходимости предоставить письменные пояснения на имя Мэра. Ответчик всеми способами пытается найти возможность её уволить, используя надуманные поводы. Постоянное давление и возникающие конфликтные ситуации на этой почве резко ухудшили её состояние здоровья, что заставило её обращаться в медицинское учреждение МБУЗ «ЦГБ», где она проходила лечение. Моральный вред в связи с данными незаконными действиями она оценивает в 150000 руб.

Впоследствии истец обратилась в суд с иском к этому же ответчику, в котором просит восстановить её на работе в должности старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска. Признать незаконными распоряжения Администрации города от 06.06.2017. .....-к о наложении дисциплинарного взыскания и от 09.06.2017 .....-к об увольнении. Взыскать с ответчика в её пользу сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб., ссылаясь дополнительно в обоснование данных исковых требований на то, что на основании распоряжения от 09.06.2017 она была уволена с работы за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей - прогул совершенный 06.06.2017. Свое увольнение она считает незаконным в связи с тем, что в нарушение ст. 84.1 ТК РФ работодатель отказался по её требованию выдать ей надлежащим образом заверенную копию указанного распоряжения. В день якобы прогула она исполняла обязанности старшего инспектора на территории ..... (центр), о чем дала объяснения Мэру города С.И.Н. Она не совершала дисциплинарного проступка, ставшего причиной увольнения, в связи с чем, у работодателя не было оснований для увольнения. В период её работы в Администрации города нареканий в её адрес относительно исполнения ею должностных обязанностей от руководства не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы она не имела. Однако с февраля 2017 года ответчик устроил на неё настоящие гонения: распоряжением Администрации города .....-к от 13.02.2017 г. к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, распоряжением Администрации города .....-к от 04.05.2017 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, распоряжением Администрации города .....-к от 06.06.2017 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием послужило ненадлежащее исполнение ею, по мнению Администрации, должностных обязанностей, выразившееся в неисполнении письменного указания Мэра города С.И.Н. приступить с 10.05.2017 к исполнению должностных обязанностей старшего инспектора по работе с населением Администрации города согласно условиям действующего трудового договора от 02.03.2009 ..... (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2009 .....) по рабочему месту: <адрес>. Копию распоряжения ей выдали 09.06.2017 в 15 час.20 мин. После чего выдали трудовую книжку и заставили расписаться в уведомлении об увольнении, отказавшись выдать копию распоряжения. Считает распоряжение о применении дисциплинарного взыскания незаконным, по тем основаниям, которые указаны ею в ранее предъявленных исках. Указанные выше действия ответчика по незаконному увольнению стали причиной её нравственных переживаний, в связи с чем ей также был причинен моральный вред, который подлежит возмещению на основании ст. 237, ч. 8 ст. 394 Трудового кодекса РФ и сумму которого она оценивает в 50000 руб. В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения работника возможности трудиться, в том числе, если заработок не получен в результате незаконного увольнения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 234, 237, 394 ТК РФ просит исковые требования удовлетворить.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28 июня 2017 года вышеуказанные гражданские дела №2-1128-2017, №2-1303-2017, №2-1365-2017 объединены в одно производство.

Затем истец уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия Администрации города Новошахтинска по несоблюдению требований ст. 72 ТК РФ в отношении трудового договора ..... от 02.03.2009, заключенному с ней, истцом, восстановить её на работе в должности старшего инспектора Отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска, обязать Администрацию города Новошахтинска подписать с ней дополнительное соглашение о внесении изменений в п.3 трудового договора ..... с изменением адреса места работы с <адрес> с 16.02.2015, признать незаконными распоряжения Администрации города Новошахтинска .....-к от 13.02.2017 о наложении административного взыскания в виде замечания, .....-к от 04.05.2017 и .....-к от 06.06.2017 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, .....-к от 09.06.2017 об увольнении, взыскать с ответчика в её пользу сумму среднего заработка за время вынужденного прогула с 10.06.2017 по 12.07.2017 в сумме 17460 руб. 65 коп., сумму заработка за отработанное время за период с 05 по 09 июня 2017 года включительно в сумме 3872 руб. 05 коп., 10 и 11 мая 2017 года в сумме 1626 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в общей сумме 100000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, дополнительно пояснила, что с 16.02.2015 года она считала свои постоянным рабочим местом Отдел по работе с населением Администрации города Новошахтинска на территории ..... (центр), находящемуся по адресу: <адрес>, куда все это время ходила на работу. Ей стало известно о том, что изменения в договор не внесены только из письма ответчика, которое ей было вручено 31.03.2017. Она, не согласившись с тем, что её рабочее место находится на <адрес>, обратилась сначала к мэру города, а не получив ответ в прокуратуру г. Новошахтинска и трудовую инспекцию Ростовской области. Получив ответ о том, что действия Администрации об изменении в одностороннем порядке существенных условий трудового договора, а именно места её работы неправомерны, обратилась с иском в суд. Это показательное увольнение, все сотрудники, работавшие с ней отказываются быть свидетелями по данному делу, так как боятся быть уволенными. На неё на протяжении всего времени, начиная с февраля 2017 года оказывали сначала давление, потом недоверие, привлекали к дисциплинарной ответственности, а потом и вообще уволили, даже не оплатив заработную плату за отработанное время, как усматривается из расчетных листков, что причинило ей нравственные и физические страдания, выразившиеся в стрессе, в результате которого ухудшилось состояние её здоровья, нарушился сон, в результате чего она вынуждена была обратиться в больницу и проходить лечение. С вручением каждого письма у неё на нервной почве случался гипертонический криз. Ей даже было отказано в предоставлении нескольких дней отпуска, которые ей были необходимы для прохождения медицинского обследования по направлению врача в г. Ростове-на-Дону. Она все это время выполняла свои должностные обязанности на своем рабочем месте по <адрес>. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, а также пояснила, что до марта 2017 года истец не знала о нарушении её права, так как никаких проблем по поводу работы и исполнению обязанностей по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске у истца не было. Ей стало об этом известно, когда ей стали отправлять на территорию ..... по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске. По утверждению истца, когда её переводили в феврале 2015 года на рабочее место по территории ..... (центр), она подписывала какие-то документы, но какие уже не помнит, второй экземпляр ей выдан не был, что является сложившейся практикой в Администрации города Новошахтинска на протяжении нескольких лет. В личном деле истца какие-либо документы об этом отсутствуют. Когда никакой реакции на её письменные объяснения не последовало, она вынуждена была обратиться в трудовую инспекцию, ответ из которой с указанием на нарушение её прав со стороны работодателя в виде одностороннего изменения существенных условий трудового договора, поступил 04.05.2017. Из этого ответа истец поняла, что имеет право остаться работать по адресу: <адрес>. Поэтому они считают, что срок исковой давности не пропущен. Несмотря на наличие распоряжения в феврале 2017 года о внесении изменений в трудовой договор в части указания рабочего места, дополнительное соглашение к трудовому договору с истцом не заключалось. Распоряжение Администрации города о перемещении все инспекторов ответчиком также не представлено и в личном деле истца отсутствует. Из всех инспектором только истцу было предложено вернуться на прежнее рабочее место, изначально указанное в договоре. Каких-либо распоряжений работодателем и дополнительных соглашений к трудовому договору в этот период времени также не заключалось. Полагает, что в данном случае имел место именно перевод, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2. Отдел по работе с населением Администрации города Новошахтинска не имеет одного адреса, а имеет восемь адресов, каждый из которых указан в трудовых договорах в качестве рабочего места, что является существенным условием договора. Полагает, что работодатель не доказал законность применения всех оспариваемых видов дисциплинарного взыскания, примененного им к истцу, в том числе и совершения ею прогула. Из пояснений представителей работодателя следует, что фактически истца уволили не за прогул, а за неисполнение указаний работодателя. Фактически данная ситуация сложилась из-за того, что работодатель не исполняет требования трудового законодательства и не соблюдает порядок заключения дополнительных соглашений к трудовому договору. 06.02.2017 истец не отказывалась ехать по <адрес>. В связи с возникшими обстоятельствами по этому адресу уехал ФИО5. Главный специалист по территории ..... П.Т.А. была госпитализирована. Истец не оголила самый большой по территории участок - центр города. Полагает, что размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, в совокупности по всем нарушениям её трудовых прав является соразмерным. Она испытала сильное давление со стороны работодателя в связи с чем получила стресс, который не каждый человек на протяжении такого времени может выдержать, а заявления представителей работодателя о том, что он не имеет намерения поддерживать с истцом трудовые отношения говорит о том, что человека наказали за появление мнения о нарушении её прав.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенными в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, в том числе и в части применения срока исковой давности. Дополнительно пояснила, что по состоянию на 2015 год и по настоящее время существует 8 территорий, что необходимо для удобства населения. Отдел по работе с населением не имеет конкретного адреса. Сколько работало человек и работает в настоящее время в Отделе по работе с населением, она пояснить не может. Расследование проводилось в отношении истца в связи с тем, что она неоднократно не исполняла указания непосредственного начальника Отдела по работе с населением, основанием для проведения расследования явилась служебная записка. Истцу было дано указание возвращаться на свое рабочее место по <адрес>, указанное в трудовом договоре, но она отказалась это сделать. 10 и 11 мая 2017 года истцу не оплачены, так как думали, что она одумается и выполнит указания руководителя, но она не вышла на работу по указанному ей адресу. Истец была на работе, но не на том рабочем месте, который указан в трудовом договоре. Производить оплату работы за эти дни при таких обстоятельствах или нет, решает работодатель. Полагает, что в данном случае имело место перемещение, а не перевод, а указание в трудовом договоре рабочего места является факультативным, необязательным и не является существенным условием договора, но не отрицает, что на основании данного факультативного пункта был зафиксирован прогул. Рабочее место и место работы это разные понятия. Истец не меняла место работы, она меняла рабочее место. Дисциплинарные наказания были применены к истцу, начиная с самого минимального - замечания, затем имело место два выговора, а потом увольнение. Полагает, что трудовая дисциплина имеет приоритетное значение, и работник согласился на те условия работы, которые предложил работодатель. Она действительно не имела замечаний, вся ситуация сложилась, когда истец перестала выполнять указания руководителя. Полагает, что работодателем соблюдены все нормы трудового права. Арифметически расчет сумм, представленный истцом, они не оспаривают, так как он выполнены на основании справок о заработке, представленных главным бухгалтером Администрации города. Считают, что оснований для удовлетворения требования истца, в том числе и в части взыскания компенсации морального вреда не имеется, доказательств его несения и заявленный размер истцом не доказан.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, в том числе и в части применения срока исковой давности. Из её пояснений в судебном заседании следует, что все оспариваемые истцом дисциплинарные взыскания были на неё наложены в связи с тем, что она не исполняла устные, а затем и письменные указания непосредственного руководителя, а также и мэра города по выполнению своих должностных обязанностей по указанному в трудовом договоре рабочему месту по <адрес>, которое относится к территории ....., а находилась в Отделе по работе с населением, отнесенным к территории ..... (центр города). Направление её по указанному адресу вместе с главным специалистом К.В.М. 06.02.2017 было обусловлено тем, что старший инспектора А.Ж.В. была уволена, и некому было вести прием граждан. Было ли кому вести прием на участке ..... в этот день ей неизвестно. Это решает начальник Отдела по работе с населением, однако истец его устное указание не выполнила. Каким образом должно быть оформлено указание устно или письменно нигде не регламентировано, это делается на усмотрение начальника Отдела. По поводу выговоров. Истцу было дано письменное указание работодателя приступить к работе по адресу, указанному в трудовом договоре. В период с 16.02.2015 по 06.02.2017 имело место временное перемещение, что подтверждается табелями. Данное временное перемещение имело место на основании устного распоряжения начальника Отдела, поэтому доказать в чем конкретно оно заключалось и как было сформулировано она не может, так как каким-либо образом оно не оформлялось. Истец не проинформировала начальника отдела 06.02.2017 о своем намерении остаться в Отделе по работе с населением по территории ...... Её пояснения по данному вопросу имеются в материале и протоколе о рассмотрении вопроса о расследовании несчастного случая с главным специалистом П.Т.А., происшедшем 06.02.2017. Объяснение её по замечанию подколото к проекту распоряжения о привлечении к дисциплинарной ответственности, поэтому в его личном деле не имеется. Повторное письменное указание истцом также выполнено не было, в это время она не находилась на своем рабочем месте, указанном в трудовом договоре, а находилась по адресу Отдела по работе с населением по территории ..... по <адрес>. Выполнялась ли ею по данному адресу работа, предусмотренная должностной инструкцией, ей неизвестно, о том, что она выполнялась, в акте указано со слов главного специалиста П.Т.А. Все это было заактировано. Определены ли в трудовых договорах рабочие места у остальных главных специалистов и старших инспекторов Отдела по работе с населением она пояснить не может и полагает, что это не имеет отношения к существу настоящего спора. Ранее, когда существовали поселковые администрации, то эти отделы работали внутри них. Потом они были присоединены к Администрации города и эти отделы были объединены в один Отдел по работе с населением, который осуществляет свою деятельность по территориальному признаку и единого адреса не имеет. В Администрацию города истец с заявлением о внесении изменений в трудовой договор в части указания рабочего места с Магистральной,8а на <адрес> не обращалась, а лишь давала письменные объяснения о том, что она будет продолжать работать по адресу: <адрес>. ФИО1 не могла выдавать и подписывать справки, но ею такие справки были выданы, что повлекло нарушение прав граждан. Полагает, что процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдена, тяжесть, совершенных ею проступков оценена. У истца было пять месяцев, чтобы урегулировать данную ситуацию, но с такой инициативой она не обращалась.

Выслушав пояснения сторон, заключение пом. прокурора, полагавшей требования истца обоснованными, поскольку ответчиком не в полной мере подтверждены основания и правомерность применения дисциплинарных взысканий, в том числе увольнения, размер компенсации морального вреда завышенным, обозрев личное дело истца, проверив и изучив материалы гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия о месте работы, режима рабочего времени и времени отдыха.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 72.1. ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

В соответствии со ст. 72.2. ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Согласно разъяснениям, данным в п.16, 17, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ).

Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

При применении частей второй и третьей статьи 72.2 Кодекса, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

При разрешении дел, связанных с переводом на другую работу, необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст.81. ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно разъяснениям, данным в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:

а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации города Новошахтинска от 03.03.2009 .....-к ФИО1 была принята на работу с 02.03.2009 в отдел по общественным связям и взаимодействию с населением Администрации города на должность инспектора на неопределенный срок.(л.д. 27). 02.03.2009 Администрацией города Новошахтинска с ней был заключен трудовой договор ..... по техническому персоналу, в п. которого указано, что рабочее место работника располагается по адресу: <адрес>. Пунктом 5.2 трудового договора предусмотрено, что работник обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, приказы, распоряжения и указания работодателя и непосредственного руководителя, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону. Согласно п.13 трудового договора условия настоящего трудового договора могут быть изменены по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. В силу п. 5.2 трудового договора работник обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, приказы, распоряжения и указания работодателя и непосредственного руководителя, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону (л.д. 30).

Распоряжением Администрации города Новошахтинска от 15.06.2009 .....-к в соответствии с постановлением Администрации города от 04.06.2009 ..... «Об утверждении штатной численности Администрации города» ФИО1 с 15.06.2009 переведена постоянно с её согласия на должность инспектора отдела по работе с населением с сохранением ранее установленных условий оплаты труда (л.д. 28). В связи с этим с ней 15.06.2009 Администрацией города Новошахтинска было заключено дополнительное соглашение ..... к трудовому договору ..... от 02.03.2009, согласно которому работник с 15.06.2009 на неопределенный срок переводится в отдел по работе с населением на должность инспектора. Рабочее место работника располагается по адресу: <адрес>. За работником сохраняются ранее установленные условия оплаты труда (л.д. 31).

Дополнительным соглашением ..... к трудовому договору от 02.03.2009 ..... от 23.03.2012, заключенным между сторонами трудового договора были внесены изменения в п.9 трудового договора, касающийся размера оплаты труда.

Распоряжением Администрации города Новошахтинска от 06.03.2015 .....-к ФИО1 с её согласия с 06.03.2015 года переведена на должность старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска на неопределенный срок с освобождением её от замещаемой ранее должности инспектора по работе с населением Администрации города (л.д. 29). В связи с этим с ней также 06.03.2015 Администрацией города Новошахтинска было заключено дополнительное соглашение ..... к трудовому договору ..... от 02.03.2009, согласно которому работник с 06.03.2015 на неопределенный срок назначается на должность старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города. Пункт 9 трудового договора, касающийся оплаты труда изложен в новой редакции. Указано также на то, что остальные условия трудового договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются без изменений (л.д.32).

Иных дополнительных соглашений материалы личного дела не содержат.

Согласно представленной справке от 09.06.2017 ....., выданной председателем профсоюзного комитета Администрации города, ФИО1 членом профсоюзной первичной организации Администрации города Новошахтинска не является (л.д.69).

Из должностной инструкции старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска следует, что старший инспектор отдела непосредственно подчиняется главному специалисту отдела (п.1.3.). В отсутствие старшего инспектора его обязанности исполняет старший инспектор по указанию начальника отдела (п.1.5.).

При этом в судебном заседании из пояснений обеих сторон установлено, что с 16.02.2015 у истца изменилось рабочее место (с сохранением прежней должности и должностных обязанностей) с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>. Дополнительное соглашение в связи с данными изменениями условий трудового договора сторонами не заключалось, распоряжение об этом в материалах гражданских дел, равно как и в личном деле истца отсутствует. При этом из возражений ответчика (л.д. 21) следует, что данное изменение было произведено на основании устного указания на тот момент начальника отдела С.В.С. в связи с производственной необходимостью, связанной с нехваткой технических специалистов в отделе по работе с населением Администрации города и являлось временным переводом в отделе на другое рабочее место, расположенное в <адрес>. При этом её рабочим местом осталось рабочее место, указанное в трудовом договоре по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из материалов дела, пояснений сторон следует, что Отдел по работе с населением Администрации города Новошахтинска является структурным подразделением Администрации города Новошахтинска.

Из Положения об отделе по работе с населением Администрации города Новошахтинска (л.д.28-29, гр.дело №201365-2017), распечатки официального сайта Администрации города Новошахтинска от 10.04.2017 (л.д.96-98, гр. дело №2-1128-2107) следует, что отдел по работе с населением Администрации города расположен по адресу: <адрес>. По данному адресу находится начальник отдела и старший инспектор. Отдел осуществляет свою работу по территориальному признаку и имеет 8 территориальных отделов, расположенных по разным адресам в г. Новошахтинске: территория ..... (пос. им. Горького) - <адрес>; ..... (пос. им Кирова) - Магистральная,8а; ..... (<адрес>; ..... (<адрес>; ..... (<адрес>; ..... (<адрес>; ..... (<адрес>; ..... (центр) - <адрес>,28. За каждым территориальным отделом закреплен конкретный главный специалист и старший инспектор. По состоянию на 2017 года за территориальным отделом .....(пос. им. Кирова) закреплена ст. инспектор А.Ж.В., главный специалист отсутствует, за территориальным отделом ..... - гл. специалист П.Т.А., ст. инспектор ФИО1

По указанному рабочему месту: <адрес> истец работала постоянно в период с 16.02.2015 по 06.02.2017 года включительно, т.е. более одного года,что свидетельствует о фактическом достижения согласия между сторонами трудового договора об изменении рабочего места, таким образом, с учетом вышеизложенного доводы ответчика о том, что в данном случае имело место временное перемещение на другое рабочее место, связанное с производственной необходимостью, с нехваткой технических специалистов в отделе по работе с населением Администрации города, которое не требует заключения дополнительного соглашения и внесения изменений в трудовой договор, а также не требует издания соответствующего письменного распоряжения работодателя и согласия работника является необоснованным, противоречащим вышеуказанными положениям ст. 72.1, 72.2 ТК РФ и разъяснениям Верховного Суда РФ, так как конкретное рабочее место закреплено в трудовом договоре при расположении территориальных отделов с учетом специфики города в его различных поселках. За весь период работы истца каких-либо претензий к ней в связи с осуществлением ею должностных обязанностей со стороны работодателя не предъявлялось.

Согласно должностной инструкции старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска ст. инспектор обязан, в том числе принимать и вести подготовку документов, необходимых для выдачи справок, характеристик, ходатайств, и других документов, предусмотренных Положением об отделе, в том числе вести документацию по Совету профилактики, оформлению протоколов схода граждан, отчетов о проделанной работе отдела, вести документацию по гражданской обороне, номенклатуру дел, вести документацию по учету лиц, прибывших из мест заключения по месту их проживания, учету многодетных и асоциальных семей, проживающих на закрепленной территории, вести журналы выдачи справок, регистрации жалоб и заявлений граждан, входящей, исходящей корреспонденции, учета рабочего времени, регистрации телефонограмм.(п.3.7) Передавать корреспонденцию в соответствии с принятым руководителем решением в структурные подразделения, ответственным должностным лицам для использования в процессе работы, либо подготовки ответов (п.3.8).

Распоряжением Администрации города Новошахтинска от 13.02.2017 .....-к ФИО1, ст. инспектору отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившегося в неисполнении ею 06.02.2017 устного распоряжения начальника отдела по работе с населением Администрации города З.В.М. о выезде в отдел по работе с населением поселок Кирова (территория .....) для приема граждан и выдачи справок.

Из служебной записки начальника отдела по работе с населением Администрации города от 10.02.2017, на основании которого было применено вышеуказанное дисциплинарное взыскание, следует, что им 06.02.2017 было дано устное распоряжение ст. инспектору ФИО1 совместно с гл. специалистом отдела по работе с населением (территория ..... пос.Западный) ФИО5 выехать в отдел по работе с населением пос. Кирова (территория .....) для приема граждан и выдачи справок. Однако она без уважительной причины его указание не выполнила.

Из письменных пояснений ст. инспектора ФИО1 от 07.02.2017 (л.д. 40-42) и от 13.02.2017 (л.д. 24), гл. специалиста К.В.М. от 07.02.2017 (л.д.43), служебной записки начальника отдела по работе с населением З.В.М. от 06.02.2017 (л.д.45) следует, что истец от выезда в пос. Кирова (территорию .....) совместно с гл. инспектором К.В.М. согласно устному указанию начальника отдела не отказывалась. Её невыезд был связан непосредственно с несчастным случаем, происшедшим утром 06.02.2017 с гл. специалистом тер. отдела ..... П.Т.А., в непосредственном подчинении которой находилась ФИО1, исходя из совместного решения гл. специалистов П.Т.А. и К.В.М. с извещением о возникшей ситуации начальника отдела.

Из материалов гр. дела ....., личного дела следует, что распоряжением Администрации города Новошахтинска от 14.02.2017 ..... в целях обеспечения надлежащей работы с населением территорий ..... отдела по работе с населением Администрации города, рассмотрев служебную записку от 13.02.2017 начальника отдела по работе с населением перемещены с 13.02.2017 сроком на один месяц с 14.03.2017 включительно: ФИО1, ст. инспектор по работе с населением Администрации города с рабочего места, расположенного по адресу: <адрес>, на рабочее место, расположенное по адресу: <адрес>. Ч.И.В., ст. инспектор отдела по работе с населением Администрации города с рабочего места, расположенного по адресу: <адрес>, на рабочее место, расположенное по адресу: <адрес>. При этом работодателем не было учтено, что фактически постоянным рабочим местом ФИО1 на указанную дату с 16.02.2015 являлось рабочее место, находящееся по адресу: <адрес>. Согласно этому же распоряжению данные работники должны были быть ознакомлены с настоящим распоряжением и должны были быть внесены изменения в трудовые договоры работников. Работниками, в том числе и истцом, данное распоряжение было исполнено, Общим отделом в последней части распоряжение не исполнено.

Из материалов дела также следует, что 30.03.2017 за подписью мэра города в адрес истца было направлено уведомление, согласно которому ей предлагалось приступить к исполнению обязанностей ст. инспектора отдела по работе с населением Администрации города по адресу, указанному в трудовом договоре от 02.03.2009 ..... (в ред. доп. соглашения от 15.06.2009 .....) с 03.04.2017. Данное уведомление было получено истцом 31.03.2017. (л.д. 14, гр. дело №2-1303-2017). С 01.04.2017 по 26.04.2017 истец находилась на амбулаторном лечении, что подтверждается листками нетрудоспособности. Какие-либо распоряжения работодателем по факту её перевода либо перемещения не издавались. 26.04.2017 на данное уведомление был дан ответ, в котором истец выразила свое несогласие с изменением рабочего места, в том числе при отсутствии по данному адресу гл. специалиста. Также она обратилась в Государственную инспекцию труда в Ростовской области, из письменного ответа которой следует, что по результатам проведенной внеплановой документарной проверки установлено, что работодатель неправомерно в одностороннем порядке изменял существенные условия трудового договора, а именно место работы, осуществлял неправомерный перевод в нарушение положений ст. 72-72.2 ТК РФ, в связи с чем работодателю будет направлено предписание и рассмотрен вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12, гр. дело №2-1303-2017). После получения данного ответа истец обратилась с исками в суд.

05.05.2017 в адрес истца за подписью мэра города было направлено уведомление, в котором ей было сообщено о привлечении её в дисциплинарной ответственности в виде выговора на основании распоряжения Администрации города от 04.05.2017 .....-к за неисполнение указания мэра города приступить с 03.04.2017 к исполнению обязанностей ст. инспектора отдела по работе с населением, расположенного по адресу: <адрес>. Также указано на повторное возложение обязанности приступить к исполнению обязанностей ст. инспектора отдела по работе с населением, расположенного по адресу: <адрес> с 10.05.2017. С данным уведомлением истец была ознакомлена 10.05.2017 (л.д. 18-19, гр. дело №2-1303-2017). Какие-либо распоряжения работодателем о переводе либо перемещении на другое рабочее место в отношении истца не издавались.

10 и 11 мая 2017 года истец к работе по указанному адресу не приступила, продолжая исполнять должностные обязанности по адресу: <адрес>, на что указано в актах работодателя от 10 мая 2017 и от 11.05.2017 (л.д.75,76, гр.дело №2-1128-2017), а также в письменном объяснении истца от 05.06.2017, в том числе с указанием на то, что по данному поводу она обратилась с иском в суд (л.д. 74).

В связи с этим распоряжением Администрации города Новошахтинска от 06.06.2017 .....-к ФИО1, ст. инспектору отдела по работе с населением Администрации города, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в неисполнении указания мэра города приступить с 10.05.2017 года к исполнению должностных обязанностей ст. инспектора отдела по работе с населением Администрации города согласно условиям действующего трудового договора от 02.03.2009 ..... (в ред. доп.соглашения от 15.06.2009 .....) по рабочему месту: <адрес>. (л.д. 8, гр.дело .....).

Из материалов дела (гр.дело №2-1128-2017) следует, что в период времени с 12.05.2017 по 23.05.2017 и с 24.05.2017 по 02.06.2017 включительно истец болела и проходила лечение в МБУЗ ЦГБ г. Новошахтинска, что подтверждается листками нетрудоспособности. Из последующей переписки между сторонами трудового договора и актов следует, что после выхода её на работу в период с 05.06.2017 она продолжала исполнять свои трудовые обязанности в тер. отделе ..... по адресу: <адрес>, т.е. фактически согласованному между сторонами трудового договора в феврале 2015 года рабочему месту. Распоряжением Администрации города Новошахтинска от 09.06.2017 .....-к ФИО1 была уволена за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей - прогул, совершенный 06.06.2017.

При таких обстоятельствах суд с учетом вышеизложенного, материалов дела приходит к выводу о том, что со стороны работодателя действительно имело место нарушение трудового законодательства в отношении истца, поскольку в установленном законом порядке и своевременно работодателем распоряжения о её переводе и перемещении изданы не были, равно как и не были внесены изменения в трудовой договор в соответствии с п.13 данного трудового договора в части указания изменения рабочего места, что привело к незаконности привлечения её к дисциплинарной ответственности в оспариваемой части.

Из вышеуказанных положений Трудового кодекса РФ следует, что работодатель вправе произвести перемещение работника на другое рабочее место без его согласия, за исключением случаев, когда рабочее место прямо указано в трудовом договоре и выступает в качестве согласованного сторонами условия договора.

Таким образом, требования работодателя об изменении рабочего места работника, не оформленные надлежащим образом, не могут быть законными, а действия истца, за которые она привлечена к административной ответственности в виде замечания, выговоров и последующего увольнения, не могут быть при указанных обстоятельствах квалифицированы как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и соответственно исполнение своих должностных обязанностей на рабочем месте, которое фактически были изменено сторонами трудового договора по взаимному соглашению в феврале 2015 года с <адрес> не может быть признано прогулом.

Таким образом, требования истца в части признании незаконными оспариваемых распоряжений Администрации города Новошахтинска о привлечении её к дисциплинарной ответственности и восстановлении на работе суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 394 ТК РФ работнику, незаконно уволенному с работы и восстановленному на прежней работе, выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, который подлежит исчислению в данном случае со дня увольнения, т.е. с 09.06.2017 и по день вынесения решения суда.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

Сторонами в судебное заседание представлены справки о среднем заработке истца, составленные и выданные главным бухгалтером Администрации города Новошахтинска, на основании которых истцом произведен расчет сумм задолженности, в том числе заработка за время вынужденного прогула, который ответчиком не оспорен. Таким образом, исходя из представленной справки о среднем заработке, который составляет 792 руб. в день за период с 09.06.2017 по 24.07.2017 включительно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработок за время вынужденного прогула в сумме 24552 руб.

В судебном заседании также установлено, что истцу в связи с указанными выше обстоятельствами не произведена была оплата за отработанные ею дни: 10, 11 мая 2017 года и с 05.06.2017 по 08.06.2017, соответственно данные требования истца также подлежат удовлетворению. Представленный ею расчет сумм задолженности, основан на вышеуказанных справках о заработке, проверен судом и является арифметически правильным, представителем ответчика не оспорен, в связи с чем суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за период 10, 11 мая 2017 года в сумме 1626,26 руб., с 05.06.2017 по 08.06.2017 в сумме 3097, 64 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (пп. 4 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика исходя из обстоятельств дела, представленных доказательств, требований разумности и справедливости в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., отказав в остальной части.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика Администрацию города Новошахтинска обязанности подписать с ней дополнительное соглашение о внесении изменений в п.3 трудового договора ..... с изменением адреса места работы с <адрес> с 16.02.2015, поскольку с таким заявлением истец к ответчику не обращалась, доказательств этому не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать распоряжение Администрации города Новошахтинска .....-к от 13.02.2017 о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания на ФИО1 незаконным.

Признать распоряжение Администрации города Новошахтинска .....-к от 04.05.2017 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 незаконным.

Признать распоряжение Администрации города Новошахтинска .....-к от 06.06.2017 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 незаконным.

Признать распоряжение Администрации города Новошахтинска .....-к от 09.06.2017 о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения на ФИО1 незаконным.

Восстановить ФИО1 в должности старшего инспектора отдела по работе с населением Администрации города с 09.06.2017.

Взыскать с Администрации г. Новошахтинска в пользу ФИО1 среднюю заработную плату за время вынужденного прогула за период с 09.06.2017 по 24.07.2017 в сумме 24552 руб., заработную плату за период 10, 11 мая 2017 года в сумме 1626,26 руб., с 05.06.2017 по 08.06.2017 в сумме 3097, 64 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., а всего 59275,90 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Настоящее решение в части восстановления ФИО1 на работе подлежит, в силу абзаца четвертого статьи 211 ГПК РФ, немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено с учетом

положений ст. 108 ГПК РФ 31.07.2017.