Решение № 2-233/2018 2-233/2018~М-233/2018 233/2018 М-233/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-233/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № – 233 / 2018

25 октября 2018 года <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратился в суд с иском к МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование своих требований истец указал, что ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> является территориальным органом федеральной исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В соответствии с распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по РД ФИО4 от 15.03.2018г. № о проведении внеплановой выездной проверки, истечения срока исполнения (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом) ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» старшим специалистом 1-го разряда ФИО5 была проведена внеплановая проверка.

В ходе проведения внеплановой проверки 23.08.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки № от 23.08.2018г., с которым законный представитель-директор ФИО1 в установленном порядке ознакомлен.

Невыполненными остались следующие пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

Полы в классных кабинетах и в коридоре имеют щели, дефекты и

механические повреждения (нарушения п.4.29 СанПиП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10)

Спортивный зал в школе отсутствует и занятия по физкультуре

проводятся на открытом воздухе. Спортивная площадка не благоустроена и не отвечает санитарным требованиям, имеет неровности, выбоины.

Здание школы не оборудовано централизованной системой

хозяйственно - питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения (п.8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

Отсутствует в школе запас моющих и дезинфицирующих средств

(п.4.14 СанПиН 2.4.2 2821-10);

5. Отсутствует заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденый председателем врычебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации;

6. Отсутствует специально отведенное место в пищеблоке для хранения моющих и дезинфицирующих средств в недоступных для обучающихся, отдельно от пищевых продуктов (п.5.5 СанПиН 2.4.2 2409-08).

За выявленные в ходе проведения внеплановой проверки нарушения в

отношении директора ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых, должностное лицо учреждения – директора МКОУ «Цудукская ООШ» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и дело переделано в Хивский районный суд.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о нарушении директором МКОУ «Цудукская ООШ» ФИО1 установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Просит признать действия директора МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> РД ФИО1 в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.21-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» - незаконным, обязать директора МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» <адрес> РД ФИО1 в течение шести календарных месяцев со дня вступления решения суда законную силу осуществить:

Провести ремонт полов в классных кабинетах и в коридоре;

Предусмотреть строительство спортзала, благоустроить спортивную

площадку;

Здание школы не оборудовано централизованной системой

хозяйственно - питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения (п.8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

Приобрести и иметь в школе запас моющих и дезинфицирующих

средств;

Выделить специально отведенное место в пищеблоке для хранения

моющих и дезинфицирующих средств в недоступных для обучающихся, отдельно от пищевых продуктов (п.5.5 СанПиН 2.4.2 2409-08).

Согласовать заключительный акт по результатам периодических

медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации.

Также просит рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без представителя ТОУ Роспотребнадзора.

Представитель административного истца – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, требования изложенные в иске поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» <адрес> РД ФИО1 в судебном заседании исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> признала и обязалась устранить указанные в иске требования по мере возможности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Право главного государственного санитарного врача и его заместителей на предъявление исков в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предусмотрено п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.п.1, 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТО Управлением Роспотребнадзора по РД в <адрес> вынесено Предписание № об устранении выявленных нарушений и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Директор МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> РД ФИО1 ознакомлена с данным предписанием.

За неисполнение ранее выданного предписания на директора МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением Хивского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ на директора МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> РД ФИО1 наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ответчик иск признала.

Судом разъяснены последствия признания иска. Заявление о признании иска ответчиком в лице директора МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> ФИО1, изложено в письменной форме и приобщено к гражданскому делу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить и уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны, могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц, в интересах которых обратилось ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ и постановлением пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении» в случае признание иска ответчиком мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признание иска ответчиком и принятия его судом.

При этом суд считает, что указанный в иске срок – 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу достаточным для устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложение обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, указанные в иске, в установленный судом срок, суд считает разумным и позволит МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> РД устранить допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКОУ «Цудукская ООШ» <адрес> РД подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать действия директора МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» <адрес> РД ФИО1 в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.21-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» - незаконным

Обязать директора МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» <адрес> РД ФИО1 в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня вступления решения суда законную силу осуществить:

Провести ремонт полов в классных кабинетах и в коридоре;

Предусмотреть строительство спортзала, благоустроить спортивную

площадку;

Здание школы не оборудовано централизованной системой

хозяйственно - питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения (п.8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

Приобрести и иметь в школе запас моющих и дезинфицирующих

средств;

Выделить специально отведенное место в пищеблоке для хранения

моющих и дезинфицирующих средств в недоступных для обучающихся, отдельно от пищевых продуктов (п.5.5 СанПиН 2.4.2 2409-08).

Согласовать заключительный акт по результатам периодических

медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации;

Обязать МКОУ «Цудукская основная общеобразовательная школа» <адрес> РД, исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Хивский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

(Решение принято председательствующим в совещательной комнате в окончательной форме 25.10.2018г.)

ФИО8 ФИО9