Решение № 2-2042/2020 2-2042/2020~М-1983/2020 М-1983/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-2042/2020

К делу № 2-2042/2020

УИД 23RS0011-01-2020-003686-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г.Геленджик, Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Садова Б. Н.,

при секретаре Джабагян Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, необходимого для эксплуатации хозяйственной постройки с кадастровым №, назначение: нежилое, площадь: 90 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0‚ по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом с цокольным этажом, назначение: жилое, площадь: общая 305.5 кв.м., жилая 83.3 кв.м., этажность: 3, подземная этажность: 0, кадастровый №, расположенный на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадь: 800 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Также истцу принадлежит на праве собственности хозяйственная постройка, назначение: нежилое, площадь: 90 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0, кадастровый №, расположенная на территории земельного участка муниципальной собственности.

В настоящее время у истца возникла необходимость оформить земельный участок для эксплуатации хозяйственной постройки с кадастровым №, для этого подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1500 кв.м., для организации личного подсобного хозяйства. Письмом зам. главы муниципального образования город-курорт Геленджик отказано в принятии решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Истец считает, что при решении вопроса о предоставлении земельного участка находящегося в муниципальной собственности, ответчик не принял к рассмотрению тот факт, что испрашиваемый земельный участок застроен, фактически используется ФИО1 для эксплуатации хозяйственной постройки и организации личного подсобного хозяйства, с необходимой площадью 1500 кв.м., в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание истец не явился, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, которая предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать их подлежащим удовлетворению на основании предоставленных суду документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования истца.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

ФИО1 на праве собственности принадлежит хозяйственная постройка, назначение: нежилое, площадь: 90 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0, кадастровый №, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалом дела, границы испрашиваемого земельного участка муниципальной собственности, прилегают к земельному участку с кадастровым номером 23:40:0602001:5, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадь: 800 кв.м., с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером 23:40:0602001:92, назначение: жилое, площадь: 305.5 кв.м., этажность: 3, подземная этажность: 0, по адресу: <адрес>, принадлежащие истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было подано заявление в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка, приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ответ получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе за подписью заместителя главы муниципального образования город - курорт Геленджик.

Отказ мотивирован тем, что истом не предоставлены документы на недвижимое имущество, подтверждающие расположение объекта в границах испрашиваемого земельного участка; не установлены границы земельного участка, таким образом, оснований для принятия решения о предоставлении земельного участка не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В материалы дела истцом предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием местоположения границ испрашиваемого земельного участка площадью 1500 кв.м.

Согласно п. 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Суд считает, что оснований для отказа истцу в предоставлении в собственность за плату земельного участка 1500 кв.м. не имеется.

Так, решением Думы муниципального образования города-курорта Геленджик от 27.07.2010г. № 466 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Геленджик, испрашиваемый земельный участок отнесен к зоне малоэтажной жилой застройки (Ж-2), предусматривающей перечень основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в графе «основные виды разрешенного использования земельных участков» - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки).

Кроме того, судом установлено, что для земельного участка, расположенного в зоне малоэтажной жилой застройки (Ж-2), характерно строительство и реконструкция преимущественно индивидуальных жилых домов и сопутствующих им видов использования.

Суд принимает во внимание, что рельеф испрашиваемого земельного участка неровный, со значительными перепадами высот, не соответствует требованиям для дальнейшей благоприятной застройки в границах с площадью 1500 кв.м. Установление вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки)», не будет являться нарушением прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности и будет соответствовать Правилам землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Геленджик.

На основании п.6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность за плату.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении земельного участка в собственность за плату удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, необходимого для эксплуатации нежилого здания - хозяйственной постройки с кадастровым №, назначение: нежилое, площадь 90 кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 0‚ по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик предоставить ФИО1 земельный участок площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки)», по адресу: <адрес>, в собственность за плату, размер которой определить в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Судья: