Решение № 12-11/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е

5 июня 2019 года

с. Тиличики Камчатского края

Судья Олюторского районного суда Камчатского края Орлов А.В., при секретаре Мекертычевой З.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Камчатского края от 16 января 2019 года № 5-4/2019 по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, гражданина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией принадлежащего ему гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки ТОЗ-34 калибр 12 мм №.

Не соглашаясь с данным решением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит суд отменить постановление, а производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. Так указанное постановление вынесено без учета всех обстоятельств по делу, суд не принял во внимание, что им предпринимались все исчерпывающие меры по соблюдению требований законодательства об обороте оружия, однако своевременно продлить разрешение не получилось ввиду значительной отдаленности от краевого центра и отсутствия регулярного авиасообщения. Кроме того само оружие сломано, а из текста самого постановления усматривается, что он незаконно хранил оружие марки ИЖ-43 калибр 12 №, в то время как в резолютивной части суд принимает решение о конфискации оружия марки ТОЗ-34 калибр 12 мм №.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, на рассмотрение жалобы не явился, просил рассмотреть дело в свое отсуствие.

Должностное лицо УУП ГУУП и ПДН отделения полиции № 19 Корякского МО МВД России ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, на рассмотрение жалобы не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Согласно ч. 3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как установлено судом, и следует из материалов административного дела, 17 октября 2018 года в 11 часов 00 минут должностным лицом УУП ГУУП и ПДН отделения полиции № 19 Корякского МО МВД России в <адрес> выявлен факт нарушения ФИО1 требований ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», выразившееся в том, что ФИО1 незаконно хранил принадлежащее ему огнестрельное оружие марки ТОЗ-34 калибр 12 мм №, в отсутствие действующего разрешения

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, о том, что ФИО1 не смог своевременно продлить разрешение ввиду значительной отдаленности от краевого центра и отсутствия регулярного авиасообщения, отсутствия на территории Пенжинского района лицензионно-разрешительной системы, а также медицинских услуг не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующих разрешений, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Доводы жалобы, о том, что данное оружие сломано, а следовательно фактически не используется по назначению, не имеет правового значения, так как отсутствуют объективные сведения, подтверждающие то, что данное оружие не может быть приведено в состояние, пригодное для выстрелов, кроме того суд принимает во внимание тот факт, что данное оружие не было сдано в полиции, а продолжалось храниться у ФИО1 дома.

Доводы жалобы о том, что из текста самого постановления усматривается, что ФИО1 незаконно хранил оружие марки ИЖ-43 калибр 12 № (абзац 1 лист 1), в то время как в резолютивной части суд принимает решение о конфискации оружия марки ТОЗ-34 калибр 12 мм № не соответствуют действительности, так как в имеющемся в материалах дела оригинале постановления указано, что ФИО1 незаконно хранил оружие марки ТОЗ-34 калибр 12 мм №.

Все иные доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 36 Камчатского края от 16 января 2019 года № 5-4/2019 по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья

А.В. Орлов