Решение № 12-2/2020 12-43/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело №12-2/2020


РЕШЕНИЕ

г. Малмыж 21 января 2020 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Бердникова Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, – заведующей МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Полянка» г.Малмыжа Кировской области на постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № главного государственного санитарного врача по Вятскополянскому, Малмыжскому, Кильмезскому районам Кировской области территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Вятскополянском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №2 «Полянка» г.Малмыжа Кировской области (далее – МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Законный представитель МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области – заведующая ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указано, что нарушения возникли по причине отсутствия своевременного финансирования со стороны учредителя – администрации Малмыжского района. Так детским садом закуплены и установлены светильники в группах, рассеиватель в медицинском блоке, составлено примерное меню в соответствии с требованиями санитарного законодательства, установлен термометр в складском помещении. Перед приемом на работу все работники проходили медицинское обследование и им была выдана справка медицинского учреждения о допуске к работе в образовательном учреждении. Набор воспитанников в группы в 2020 году будет производится с учетом имеющегося оборудования помещений. На замену оконных рам, приобретение унитазов и столов для воспитанников, устранение дефектов на стенах и потолках, приобретение гибкого шланга с душевой насадкой, ремонт теневых навесов, дорожек, ведущих к зданию дошкольных групп, пищеблоку, прачечной, игровым площадкам, приобретение кухонного оборудования в пищеблок требуются значительные денежные средства, которыми детский сад не располагает, а на письма в администрацию района о выделении дополнительного финансированы были получены ответы об отсутствии возможности его выделения. МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области просит принять во внимание отсутствие необходимого финансирования, полагает, что имеет место малозначительность административного правонарушения, штраф в размере <данные изъяты> рублей полагает несоразмерным тяжести совершенных нарушений. Просит постановление ТО Управления по Кировской области в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица – заведующий МКДОУ детским садом №2 г.Малмыжа Кировской области ФИО1 пояснила, что в настоящее время силами детского сада устранены следующие нарушения:

- обслуживающей организацией ООО «Энергосервис» произведен осмотр существующей системы освещения в помещениях детского сада на предмет установки дополнительных светильников, определена возможность установки дополнительных светильников для его соответствия нормативам освещенности, светильники приобретены и установлены в требуемом количестве ООО «Энергосервис» ДД.ММ.ГГГГ., оплачено <данные изъяты> рублей за светильники и монтажные работы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ. Контрольные замеры освещенности будут произведены после утверждения бюджетной сметы на ДД.ММ.ГГГГ год, которая находится на утверждении в Управлении образования Малмыжскогот района и в которой на контрольные замеры предусмотрено <данные изъяты> рублей (проект сметы представлен);

- в медицинском кабинете обслуживающей организацией ООО «Энергосервис» установлен сплошной рассеиватель (защитный плафон), что подтверждается фотографией;

- в группу «Подсолнушки» в здании по адресу: <...> еще в 4 группы детского сада в период проведения проверки были приобретены 27 столов на сумму <данные изъяты> рубля, что подтверждается счетом от ДД.ММ.ГГГГ №, денежные средства выделены в качестве пожертвования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о пожертвовании денежных средств;

- в туалетном помещении группы «Колокольчики» в здании по адресу: <...> приобретен и установлен гибкий шланг с душевой насадкой для проведения гигиенических процедур, что подтверждается фотографией и счетом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> рублей;

- в медицинском блоке в кабинете произведена замена стульев, стулья из имеющихся в наличии установлены с гладкой поверхностью из материала, устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что подтверждается фотографией;

- на территории детского сада по адресу: <...> дорожки, ведущие к прачечной и пищеблоку, игровым площадкам выполнены в брусчатом исполнении собственными силами, что подтверждается фотографией;

- на территории детского сада по адресу: <...> убраны кусты шиповника, что подтверждается фотографией;

- для буфетной группы «Колокольчики» в здании по адресу: <...> приобретен гибкий шланг с душевой насадкой у моечной ванны по счету от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> рублей;

- примерное меню в ДД.ММ.ГГГГ приведено в соответствие с требованиями санитарного законодательства и утверждено к применению с ДД.ММ.ГГГГ, в которое включены закуски на обед и не допускается повторение блюд, меню прилагается;

- инструкция по обработке яиц приведена в соответствие с требованиями санитарного законодательства и утверждена ДД.ММ.ГГГГ., инструкция прилагается;

- приведен в соответствие журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, копия журнала прилагается;

- в целях недопущения приема на работу работников без необходимых предварительных лабораторных исследований проведен инструктаж с медицинским работником о необходимости проверки полноты медицинских обследований, на момент проверки работники ФИО4, ФИО5 и ФИО6 имели все необходимые результаты исследований в медицинских книжках, однако необходимые исследования были проведены позднее, несмотря на то, что данные работники получили заключение о допуске к работе в детском образовательном учреждении.

Кроме того детским садом приняты меры к устранению следующих нарушений:

- в игровой группы «Пчелки», в зоне буфетной и в туалете по адресу: <...> замена окон до проверки не осуществлялась из-за недостаточности финансирования, однако на имя и.о. главы Малмыжского района было направлено письмо о выделении финансирования для замены окон в здании детского сада, в чем учреждению было отказано. В настоящее время заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. с ИП ФИО7 на изготовление и установку (монтаж) оконных конструкций из ПВХ профиля (9 окон), срок выполнения работ предусмотрен с 01ДД.ММ.ГГГГ. - в период когда прием воспитанников не осуществляется и детский сад будет закрыт на период основных отпусков работников, расходы заложены в смету на 2020 год на основании выданного предписания Роспотребнадзора;

- в младших дошкольных группах «Семицветики» и «Подсолнушки» вторые унитазы не были установлены, так как вторые туалетные комнаты не были предусмотрены проектом здания, которое не является типовым и было построено и ранее использовалось как начальная школа. Площади туалетных помещений группы «Подсолнушки» позволяют установить дополнительные унитазы и для указанной группы в здании по адресу: <...> ДД.ММ.ГГГГ приобретен унитаз на сумму <данные изъяты> рублей, установка которого будет произведена в ДД.ММ.ГГГГ года в период закрытия детского сада, счет прилагается;

- расходы на ремонт стен и потолков в помещениях детского сада запланированы в статьях расходов в проекте бюджетной сметы учреждения на 2020 год в сумме <данные изъяты> рублей, смета до настоящего времени не утверждена, ранее на имя и.о. главы Малмыжского района было направлено письмо о выделении дополнительных средств для проведения ремонта, в настоящее время уже приобретена краска для покраски стен на сумму <данные изъяты> рублей, счет № от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается;

- теневые навесы на детских площадках групп «Колокольчики», «Синички» были установлены специализированной организацией ООО «Виктория» при вводе в эксплуатацию здания детского сада по адресу: <адрес>, однако весной ДД.ММ.ГГГГ, в связи с повышением уровня грунтовых вод, конструкции теневых навесов просели и покосились, в связи с чем доступ воспитанников к указанным верандам был огражден забором, в подтверждение представлены фотографии. Монтажные работы для обеспечению устойчивости и безопасности теневых навесов запланированы в проекте сметы на 2020 год в сумме <данные изъяты> рублей, в настоящее время заключен договор подряда с ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. №, строительно-монтажные работы возможно будет произвести только после снижения уровня грунтовых вод с учетом погодных условий в ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ года на имя и.о. главы Малмыжского района было направлено письмо о выделении дополнительных средств на проведение ремонта теневых навесов, находящихся на территории детского сада по адресу: <...>, в выделении финансирования было отказано.

- с целью контроля соблюдения технологии приготовления блюд в рамках производственного контроля запланирован в проекте бюджетной сметы на 2020 год отбор пробы 1-го и 3-го блюд для исследования на калорийность в сумме <данные изъяты>

- в помещения пищеблоков по адресу: <...> Пролетарская, д.61-а приобретены моечные ванны для мытья овощей по счету от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму <данные изъяты> рублей, которые будут установлены в весенне-летний период, т.к. требуется их подключение к канализационной сети, установить в зимнее время не представилось возможным в связи с высоким уровнем грунтовых вод, приобретение двух весов в пищеблоки запланировано проектом бюджетной сметы на 2020 год в сумме <данные изъяты> рублей.

- нарушение площади помещения на каждого воспитанника в группах решена посредством перемещения групп в здании по адресу: <...>: группа «Пчелки» со списочным составом 25 человек переведена в помещение группы «Синички» с проектной наполняемостью 25 человек и списочным составом 19 человек, а группа «Синички» переведена в помещение группы «Пчелки». В связи с переводом группы «Пчелки» вс воспитанники размещаются на кроватях в спальном помещении и необходимость в приобретении раскладных кроватей с жестким ложем не возникает, т.о. устраняется также нарушение, указанное в п.3.4. обжалуемого постановления. ДД.ММ.ГГГГ будет произведен выпуск двух групп детского сада, в связи с чем будет осуществлен перевод группы «Подсолнушки» со списочным составом 20 человек в группу здания № с проектной наполняемостью 24 человека и группы «Семицветики» со списочным составом 22 человека в группу здания № с проектной наполняемостью 25 человек. Иным образом устранить нарушение не представляется возможным, т.к. для этого необходимо отчислить ряд воспитанников. Кроме того фактическая наполняемость групп Землянички, Семицветики, Подсолнушки не превышает установленного норматива площади группы на каждого воспитанника, что подтверждается табелями учета посещаемости.

В проекте бюджетной сметы детского сада на 2020 год также запланированы расходы на приобретение матрасов в количестве 132 шт. на сумму <данные изъяты> рублей, овощепротирочной машины в пищеблок в сумме <данные изъяты> рублей, после утверждения сметы Управлением образования Малмыжского района возможно будет заключить договоры и произвести оплату, т.о. в феврале 2020 года указанные нарушения также будут устранены.

Таким образом, для незамедлительного устранения нарушений детским садом уже произведены расходы на сумму <данные изъяты> рублей, и еще требуется произвести запланированные в проекте бюджетной сметы расходы на сумму <данные изъяты>, в связи с чем законный представитель детского сада настаивает на доводах жалобы, просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, обращает внимание, что назначенное наказание – штраф <данные изъяты> рублей не соответствует тяжести совершенного правонарушения. Перечисленные в постановлении нарушения были обнаружены впервые, при проведении прошлых проверок специалистами Роспотребнадзора на их наличие не было указано, все выявленные ранее нарушения были устранены детским садом в самые короткие сроки и в полном объеме, вновь обнаруженные нарушения также устраняются исходя из имеющихся финансовых возможностей детского сада, однако для устранения части нарушений необходимы значительные денежные средства, которыми детский сад не располагает, а учредитель до проведения проверки, несмотря на направленные в его адрес письма от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, в выделении финансирования отказал. Кроме того законный представитель просит учесть, что детский сад расположен не в типовом здании, приспособленном для размещения игровых групп, спален, помещений для приготовления пищи, прачечных и т.д., а осуществляет деятельность в трех зданиях, два из которых ДД.ММ.ГГГГ года постройки не являются зданиями, построенными под размещение детского сада, что вызывает трудности с их оборудованием с соблюдением требований санитарного законодательства.

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - главный государственный санитарный врач по Вятскополянскому, Малмыжскому, Кильмезскому районам Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, заслушав законного представителя МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 ст. 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 41, 42, 45).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.24 Федерального закона от №52-ФЗ от 30.03.1999г.).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10) светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями (п.7.8); в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (п.8.8).

В соответствии с п.3.1.5 "СанПиН 2.2.1.2.1.1.1278-03. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы" в учреждениях дошкольного, школьного и профессионально-технического образования, а также в основных функциональных помещениях лечебно-профилактических учреждений следует применять разрядные лампы и лампы накаливания. Осветительные установки, независимо от используемых источников света и световых приборов, должны обеспечивать нормативные требования к общему искусственному освещению.

Согласно положениям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13)

- количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 кв.м на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 кв.м на одного ребенка (п.1.9);

- при озеленении территории не проводится посадка плодоносящих деревьев и кустарников, ядовитых и колючих растений (п.3.1);

- для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв.м (п.3.9);

- въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием (п.3.21);

- остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно (п.4.16);

- стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию (п.5.1);

- стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств (п.5.2);

- потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами (п.5.4);

- для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов (п.5.5);

- оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами (п.6.1);

- в существующих дошкольных образовательных организациях при отсутствии спален по проекту или недостаточной площади имеющихся спальных помещений допускается организовывать дневной сон детей дошкольных групп в групповых на раскладных кроватях с жестким ложем (п.6.13);

- туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы. В ранее построенных зданиях дошкольных образовательных организаций допускается использовать помещение туалетной в соответствии с проектом (п.6.16);

- в туалетной младшей дошкольной и средней группы в умывальной зоне устанавливаются 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза (п.6.16.2), в туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне устанавливаются умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей (п.6.16.3);

- уровни естественного и искусственного освещения в дошкольных образовательных организациях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий (п.7.1);

- источники искусственного освещения должны обеспечивать достаточное равномерное освещение всех помещений. Размещение светильников осуществляется в соответствии с требованиями к размещению источников искусственного освещения помещений дошкольных образовательных организаций (Приложение №2) (п.7.7);

- чистка оконных стекол и светильников проводится по мере их загрязнения (п.7.9). Осветительные приборы в помещениях для детей должны иметь защитную светорассеивающую арматуру. В помещениях пищеблока и прачечной - пылевлагонепроницаемую защитную арматуру (п.7.10);

- пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с Приложением №4 (в том числе моечные ванны, контрольные весы) (п.13.1);

- в моечной и буфетных посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки. Столовая посуда после механического удаления остатков пищи моется путем полного погружения с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40 °C, ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и просушивается на специальных решетках ( п.13.14);

- при кулинарной обработке пищевых продуктов необходимо обеспечить выполнение технологии приготовления блюд, изложенной в технологической карте (Приложение 7), а также соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к технологическим процессам приготовления блюд. При изготовлении картофельного (овощного) пюре используется овощепротирочная машина (п.14.11);

- обработку яиц проводят посредством полного погружения яиц в раствор в следующем порядке: I - обработка в 1 - 2% теплом растворе кальцинированной соды; II - обработка в разрешенных для этой цели дезинфекционных средствах; III - ополаскивание проточной водой в течение не менее 5 минут с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду (п.14.12);

- в примерном меню повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или последующие два дня не допускается. Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню (п.15.5);

- обед должен включать закуску (салат или порционные овощи, сельдь с луком), первое блюдо (суп), второе (гарнир и блюдо из мяса, рыбы или птицы), напиток (компот или кисель). Суммарные объемы блюд по приемам пищи должны соответствовать Приложению №13 (п.15.6);

- персонал дошкольных образовательных организаций проходит предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, в установленном порядке (п.19.1); каждый работник дошкольных образовательных организаций должен иметь личную медицинскую книжку, в которую должны быть внесены результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе (п.19.2) в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются права несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, охраняемые Конституцией РФ, Федеральным законом №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иными нормативными актами, в области соблюдения санитарных правил. Объективную сторону составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении санитарных правил

Субъектом данного правонарушения является юридическое и (или) должностное лицо, в данном случае МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области, которое согласно Уставу, сведениям ЕГРЮЛ осуществляет деятельность по программе дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 до 8 лет, т.о. является учреждением с массовым пребыванием детей и обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к учебной мебели, и др.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ. плановой выездной проверки по контролю деятельности МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, были выявлены следующие нарушения.

1. Нарушены требования к искусственной освещенности помещений:

1.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст. 28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, СанПиН 2.2.1.2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.7.1, п.7.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 искусственная освещенность в игровых на ковре в группах «Синички» и «Колокольчики», на столах и в буфетной группы «Колокольчики», в буфетной группы «Пчелки» по адресу: 612920, <...> ниже допустимых уровней, о чем свидетельствуют протокол измерений освещенности на рабочих местах филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе №706.2-Ф от 18.10.2019г. и экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе № 01-672-2019-ГЗ от 18.10.2019г.

Искусственная освещенность в игровых на ковре в группе «Землянички, в приемной группы «Подсолнушки» по адресу: 612920, <...> ниже допустимых уровней, о чем свидетельствуют протокол измерений освещенности на рабочих местах филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе №706.2-Ф от 18.10.2019г. и экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе № 01-672-2019-ГЗ от 18.10.2019г.

1.2. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13, п.7.8.СанПиН 2.1.3.2630-10, в медицинском блоке, в коридоре на светильнике общего освещения отсутствует сплошной (закрытый) рассеиватель (защитный плафон).

1.3. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.7.9, п.4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 в игровой группы «Пчелки», в зоне буфетной и в туалете по адресу: 612920, <...> окна старые, деревянные конструкции окон (рамы) прогнили, у наружных рам отсутствует лако-красочное покрытие, окна невозможно открыть для очистки и мытья стекол и пространства между рамами (между рамами пыль, грязь), практически во всех окнах остекление выполнено не из цельного стеклополотна, а стекла «состыкованы» и закреплены для прочности скотчем.

2. Н-ны требования к эксплуатации помещений:

2.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 количество детей в 4-х группах превышает площади игровых, а именно: количество детей в дошкольной группе «Пчелки», расположенной по адресу: 612920, <...> превышает площадь группового помещения. (игровой) - в группе детей по списку 14, а площадь игровой составляет 45,8 кв.м., вместо нормируемых 48,0кв.м (2,0x24=48,0), т.е. на каждого ребенка приходится 1,9 кв.м.

- количество детей в дошкольных группах «Землянички», «Семицветики» и «Подсолнушки» в здании по адресу: 612920, <...> превышает площади групповых помещений: В группе «Землянички» детей по списку 18, а площадь игровой составляет 34,8кв.м., вместо нормируемых 36,кв.м (2,0x18=36,0), т.е. на каждого ребенка приходится 1,9 кв.м.; в группе «Семицветики» детей по списку 22, а площадь игровой составляет 32,7кв.м., вместо нормируемых 44,кв.м (2,0x22=44,0), т.е. на каждого ребенка приходится 1,5 кв.м.; в группе «Подсолнушки» детей по списку 20, а площадь игровой составляет 31,9 кв.м., вместо нормируемых 40 кв.м (2,0x20=40,0), т.е. на каждого ребенка приходится 1,6 кв.м;

2.2. В нарушение ст.28. ч.1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52- ФЗ; п.6.16, п.6.16.2, п.6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 в здании по адресу: 612920, <...> воспитанники групп «Семицветики» и «Подсолнушки» (младших дошкольных групп) в возрасте от 3-х до 4-х лет находятся в групповых ячейках, рассчитанных на группы раннего возраста, (технический паспорт от 19.11.2007г, инвентарный номер 1789, выдан Малмыжским филиалом КОГУП «БТИ» ) т.е. туалетные помещения (горшечные) не оборудованы достаточным количеством унитазов для воспитанников. Так в туалетных обеих групп установлено по одному унитазу на 20 воспитанников группы «Подсолнушки» и 22 воспитанника группы «Семицветики».

2.3. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.5.1, п.5.2, п.5.4, п.5.5 СанПиН 2.4.1. 3049-13 стены и потолки в помещениях МКДОУ детский сад № 2 г.Малмыжа Кировской области с дефектами: по адресу: <...> игровой группы «Пчелки» потолок со следами протечек крыши; в помещениях прачечной - стены с дефектами - со следами поражения грибком, с отслаивающимся до штукатурки красочным покрытием; по адресу: <...> буфетной группы «Подсолнушки» после протечек крыши не проведен ремонт потолка, дефект потолка временно заклеен пленкой; в туалетном помещении этой же группы не проводился косметический ремонт- на стенах отслаивающаяся краска в зоне умывальников, трещины по углам между стенами и между стенами и потолком, что делает невозможным проведение качественных влажных уборок с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением п.17.1, п. 17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13.

3. Нарушены требования к оборудованию в помещениях:

3.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 в группе «Подсолнушки» по адресу: г.Малмыж, ул.Пролетарская, д.61-а воспитанники рассаживаются за двухместными столами по 4 человека (на 20 детей 5 столов), поверхности столов недостаточно как для выполнения образовательной программы, так и для размещения столовой посуды и приборов при организации питания.

3.2. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 в туалетном помещении группы «Колокольчики» по адресу: <...> душевого поддона отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для проведения гигиенических процедур.

3.3. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 в медицинском блоке кабинете приема допускается использование мебели - стульев с тканевой поверхностью, а не с гладкой поверхностью, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

3.4. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 в группе «Пчелки» по адресу: <...> допускается использование для сна 3-х раскладушек с мягким ложем, а не раскладных кроватей с жестким ложем. В спальнях групп по адресу: <...> для сна воспитанников на 34 кроватях используются матрасы, которые меньше, чем ложе кровати на 20 см.

4. Нарушены требования к оборудованию территории:

4.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневые навесы, установленные для воспитанников на территории по адресу: <...> для групп «Синички» и «Колокольчики» по причине неустойчивого грунта - покосившиеся, просевшие и заваливающиеся на задние стены. Информация (акты, экспертизы) по безопасности данных строений и возможности их безопасной эксплуатации не предоставлена.

4.2. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.3.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории по адресу: <...> дорожки, ведущие к зданию дошкольных групп, к зданию пищеблока и прачечной, к игровым площадкам выполненные из деревянных досок - старые, значительная часть досок сгнившая и является травмоопасной как для воспитанников, так и для персонала.

4.3. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории по адресу: <...> допущена посадка колючих растений - кустов шиповника.

5. Нарушены требования к оборудованию пищеблока, инвентарю, досуде:

5.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п. 13.1 (приложение 4) СанПиН 2.4.1. 3049-13 в пищеблоке по адресу: <...> отсутствует моечная ванна для мытья овощей, овощи моют в тазиках, а использованную воду выливают в моечную ванну для мытья мяса. В пищеблоке по адресу: <...> отсутствует моечная ванна для мытья овощей. В обоих пищеблоках имеются только одни весы, которые используются как для сырой, так и для вареной продукции.

5.2. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.14.11 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствуют овощепротирочные машины для приготовления картофельного (овощных) пюре.

5.3 В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой у моечных ванн в буфетных групп «Колокольчики» по адресу: <...> 3емлянички», по адресу: <...>.

6. Нарушены требования к организации питания:

6.1. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 примерное меню для воспитанников, составлено без соблюдений требований санитарного законодательства, в примерном меню допускается повторение одних и тех же блюд в последующие два дня, так чай включен на завтрак в 1-ый и на обед во 2-ой дни, на завтрак в 6-ой и на обед во 7-ой дни; какао с молоком включено на завтраки во 2-ой, 4-ый, 7-ой и 9-ый дни; кофейный напиток с молоком включен на завтраки в 3-ий и 5-ый, 8-ой и 10-ый дни; компот из сухофруктов включен на обед в 1-ый, 3-ий, 5-ый и 6-ой дни; -напиток из шиповника включен на обед в 8-ой день и на полдник в 10-ый день.

Фактический рацион питания не всегда соответствует утвержденному примерному меню, так на обед 17.09.2019г., 24.09.2019г., 01.10.2019г., 08.10.2019г. вместо чая изготавливался и выдавался воспитанникам компот из сухофруктов.

6.2. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от30.03.1999г. №52-ФЗ, п.15.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 в примерное меню воспитанников на обед не включены закуски (салаты или порционные овощи), в фактическом рационе закуски также отсутствуют. Кроме того суммарные объемы блюд в полдники не соответствуют приложению №13 и составляют: во 2-ой день - 210 гр., в 4-ый день - 190гр. в 8-ой - 220гр. вместо нормируемых 250- 350гр.

6.3. Согласно экспертным заключениям филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе от 23.10.2019 №01-697-2019-ГЗ и от 23.10.2019 №01-698-2019-ГЗ по результатам лабораторных испытаний к протоколам лабораторных испытаний от 23.10.2019г. №23951.2 АИЛЦ и от 23.10.2019г. № 23953.2 АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологаи в Кировской области» в Вятскополянском районе установлено, что отобранные 15.10.2019г. в пищеблоке по адресу: <...> проба "рассольник со сметаной" по содержанию белков, жиров и углеводов, установленному лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными, выше предела допустимых отклонений (+20,45%, +14,71%, +96,47% соответственно); по калорийности, установленной лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными выше предела допустимых отклонений (+49,2%); проба "чай", по содержанию белков и углеводов, установленному лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными, выше предела допустимых отклонений (+8,6%); по калорийности, установленной лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными выше предела допустимых отклонений (+8,6%), что не соответствует требованиям МУ 4237-86 (не более+5%) и является нарушением п.1, п.2 ст.17, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требований п. 15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13.

6.3. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.14.12 СанПиН 2.4.1.3049-13 обработка яиц проводится без соблюдения порядка, а именно: не проводится первая обработка яиц кальцинированной содой, что следует из инструкций, вывешенных в пищеблоках.

6.4. В нарушение ст.11, ч.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.14.11 (приложение 5) СанПиН 2.4.1.3049-13 в пищеблоке по адресу: <...> журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов заполняется не в полном объеме и некорректно, не всегда заполняется графа «номер товарно-транспортной накладной», не фиксируются часы поступления и часы реализации продуктов. Кроме того невозможно отследить в какой день от какой партии использовались продукты (яйцо, масло сливочное) и соблюдались ли сроки годности этих продуктов, указанные изготовителем.

7. Нарушены требования к прохождению медицинских осмотров и гигиенической аттестации персонала:

7.1. В нарушение ст.34 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.19.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров-(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», при проверке личных медицинских книжек выявлено, что ФИО3 согласно приказу с 22.08.2018г. принята на должность младшего воспитателя (и работает на этой должности), а исследования мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка проведено 07.10.2019г.; ФИО9 согласно приказу с 16.08.2016г. принята на должность младшего воспитателя (и работает на этой должности), а исследования мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка проведено 19.03.2018г., серологическое исследование на брюшной тиф ею пройдено 14.01.2015г., исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций проведены 20.01.2015г.; ФИО10 согласно приказу с 03.12.2018г. принята на должность младшего воспитателя (работает на этой должности), а исследования мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка проведено 20.09.2019г. Иные документы, подтверждающие эти исследования не предоставлены Вышеперечисленные работники приняты на работу и допущены к работе без необходимых предварительных лабораторных обследований, исследований.

Вышеперечисленные нарушение отражены в составленном ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора в Вятскополянском районе ФИО11 протоколе №0168 от 28.10.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов проверки постановлением главного государственного санитарного врача по Вятскополянскому, Малмыжскому, Кильмезскому районам Кировской области ФИО2 №19010149 от 05.11.2019 года МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Факт нарушения МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области вышеперечисленных обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, иными представленными документами, то есть предусмотренными законом средствами доказывания.

Наличие в период проверки выявленных нарушений не оспаривалось в судебном заседании законным представителем юридического лица – заведующей детским садом ФИО1, при этом в судебное заседание были представлены доказательства (договоры, счета, фотографии и т.п.), свидетельствующие об устранении нарушений перечисленных в пунктах 1.1, 1.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.2, 4.3, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 7.1, а также о частичном устранении и принятии мер к полному устранению нарушений, перечисленных в пунктах 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 3.4, 4.1 обжалуемого постановления ТО Роспотребнадзора №19010149 от 05.11.2019г., о чем подробно указано выше при изложении доводов законного представителя детского сада ФИО1

Учитывая незамедлительно предпринятые образовательным учреждением меры к устранению выявленных нарушений, суд, рассматривая доводы жалобы о малозначительности допущенных нарушений, полагает их обоснованными.

Так, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, учитывая, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. По делам, имеющим формальный состав, следует учитывать не то, причинен либо не причинен действиями лица какой-либо вред, а существовала ли угроза охраняемым общественным отношениям, насколько она была реальна и какие последствия могли наступить в результате несоблюдения тех или иных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области принимались все зависящие меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, однако денежные средства, выделяемые на 2019 год не позволяли осуществить необходимые работы, на неоднократные обращения законного представителя юридического лица в адрес учредителя – администрации Малмыжского района, обязанного п.2.1, 2.2.4, 6.1 Устава МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области осуществлять финансовое обеспечение его деятельности, были получены ответы об отказе в выделении дополнительного финансирования.

Оценивая характер допущенных дошкольным образовательным учреждением нарушений, суд принимает во внимание все обстоятельства, повлекшие за собой возникновение допущенных нарушений, учитывает недостаточность финансирования учреждения, а также то обстоятельство, что большинство выявленных нарушений полностью устранены, по остальным нарушениям приняты меры к их устранению (заключены договоры на выполнение работ по монтажу теневых навесов, замене окон, приобретены расходные материалы и оборудование (краска, моечные ванны, сантехническое оборудование), поскольку для этого необходимы финансовые средства, выделение которых будет произведено на основании бюджетной сметы 2020 года. Также суд учитывает, что выявленные нарушения не повлекли каких-либо неблагоприятных последствий для воспитанников и работников учреждения, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от ответственности в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ и объявлением устного замечания.

Цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, по мнению суда, будет достигнута при рассматриваемых обстоятельствах при вынесении устного замечания.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление №19010149 от 05.11.2019 года главного государственного санитарного врача по Вятскополянскому, Кильмезскому, Малмыжскому районам Кировской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Полянка» г.Малмыжа Кировской области удовлетворить.

Постановление №19010149 от 05 ноября 2019 года главного государственного санитарного врача по Вятскополянскому, Кильмезскому, Малмыжскому районам Кировской области Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить МКДОУ детский сад №2 г.Малмыжа Кировской области устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Малмыжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Я.В. Бердникова