Решение № 12-1682/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 12-1682/2025

Дело № 12-1682/2025

УИД 28MS0011-01-2025-001459-89

Мировой судья Пахомова Н.И.


РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

с участием: защитника администрации Благовещенского муниципального округа – Гурьяновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Благовещенского муниципального округа – Гурьяновой С.В. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 14 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении администрации Благовещенского муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 14 июля 2025 года администрация Благовещенского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гурьянова С.В. обратилась с жалобой в Благовещенский городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что причиной несвоевременной оплаты штрафа явилось изменение в 2025 году реквизитов для оплаты административных штрафов, назначенных СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России. После предоставления новых реквизитов назначенный штраф оплачен администрацией Благовещенского муниципального округа. Кроме того, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен в отсутствие представителя администрации Благовещенского муниципального округа, при этом сведений, подтверждающих надлежащее извещение администрации Благовещенского муниципального округа, в материалах дела не содержится. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством по делу, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Гурьянова С.В. поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, администрация Благовещенского муниципального округа не уплатила административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.09.2024 г. № 98028/24/108311 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, то есть в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а именно не позднее 11 марта 2025 года.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности администрации Благовещенского муниципального округа в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 03.06.2025 г. № 989/25/98028-АП; постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 09.09.2024 г. № 98028/24/108311, решением судьи Благовещенского городского суда от 25.11.2024 г. по делу № 12-1719/2024, вступившими в законную силу 10.01.2025 г.; платежным поручением от 30.05.2025 г. № 1117 и иными материалами.

Процессуальных нарушений мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, представленные в материалах дела доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Все юридически значимые обстоятельства, в том числе вступление постановления о наложении административного штрафа в законную силу и истечение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, установлены мировым судьей правильно, по результатам оценки совокупности собранных по делу доказательств мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях администрации Благовещенского муниципального округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Административное наказание назначено администрации Благовещенского муниципального округа с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений правил назначения наказания мировым судьей не допущено.

Доводы жалобы относительно изменения реквизитов для оплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, не служат основанием для освобождения от административной ответственности администрации Благовещенского муниципального округа.

Действительно, реквизиты, указанные в платежном поручении от 30.05.2025 г. № 1117 отличаются от указанных в постановлении от 09.09.2024 г. № 98028/24/108311. Вместе с тем, согласно ответу на судебный запрос СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России смена реквизитов для оплаты штрафов не производилась. В постановлении по делу об административном правонарушении от 09.09.2024 г. указаны реквизиты для перечисления денежных средств на депозитный счет СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, в то время как в платежном поручении от 30.05.2025 г. № 1117 указаны реквизиты администратора дохода ГМУ ФССП России. После поступления денежных средств на счета, указанные в платежном поручении ГМУ ФССП России уведомляет свои структурные подразделения о зачислении денежных средств и СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России учитывает произведенную оплату. Указанные обстоятельства не препятствовали своевременной уплате штрафа.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии у администрации Благовещенского муниципального округа объективных препятствий для оплаты штрафа по постановлению должностного лица СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 09.09.2024 г. № 98028/24/108311 в установленный законом срок в материалах дела не содержится и судье таковых не представлено.

Доводы относительно неуведомления администрации Благовещенского муниципального округа о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются уведомлением от 05.05.2025 г. № 98028/25/73954, а также сопроводительным письмом от 05.05.2025 г. № 98028/25/74433 о направлении указанного уведомления с оттиском штампа входящей корреспонденции администрации Благовещенского муниципального округа от 13.05.2025 года.

С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения администрации Благовещенского муниципального округа от административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права по результатам рассмотрения дела мировым судьей не допущено, обжалуемое постановление от 14 июля 2025 года о привлечении администрации Благовещенского муниципального округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 14 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении администрации Благовещенского муниципального округа оставить без изменения, а жалобу защитника Гурьяновой С.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов