Постановление № 5-44/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-44/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года 301840 Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В., рассмотрев дело № 5-44/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушилазаконодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и Куркинском районах по результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологическое законодательство, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 05 минут по 10 часов 30 минут проводился осмотр помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, используемого индивидуальным предпринимателем ФИО1, для хранения и выдачи средств дератизации, при этом данное помещение не имеет приточно-вытяжной вентиляции, не отапливается, не оборудовано водопроводом и канализацией, не имеет металлических стеллажей; не выделено место с двухсекционным шкафчиком для раздельного хранения рабочей и личной одежды; не обеспечено средствами первой медицинской помощи.Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в несоблюдении санитарных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью людей.

Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; пункты 1.2, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; пункты 1.3, 6.4, 6.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что действительно помещение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, которое она использовала для хранения и выдачи средств дератизации, не имеет приточно-вытяжной вентиляции, не отапливается, не оборудовано водопроводом и канализацией, не имеет металлических стеллажей; не выделено место с двухсекционным шкафчиком для раздельного хранения рабочей и личной одежды; не обеспечено средствами первой медицинской помощи.В ближайшее время намерена найти соответствующее помещение с целью соблюдения санитарных норм и правил.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и Куркинском районах на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и применить в отношении ИП ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как ее бездействие, выразившееся в несоблюдении санитарных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью людей.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарныхправилигигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Вина ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №-т об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ИП ФИО2 выявлены нарушения ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; пункты 1.2, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; пункты 1.3, 6.4, 6.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с выявленными нарушениями применен временный запрет деятельности – эксплуатации гаражного помещения для хранения и выдачи средств дератизации по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было осмотренопомещение гаража для хранения средств дератизационных мероприятий, с применением фотосъемки;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которой является дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования;

- личной медицинской книжкой ФИО2, свидетельством об обучении, личной карточкой учета СИЗ, документами на средства - инсектицидное «Таран», инсектицидное «Аттрацид 26 CS», родентицидное «Блокада», родентицидное «Песткиллер», инсектицидное «Капкан-клей», инсекто-родентицидное «Преграда-клеевая ловушка», инсекто-родентицидное «MrMous», документом на клеевую ловушку Аргус.

Оценивая вышеуказанные доказательства, судья считает их допустимыми и достоверными и в совокупности подтверждающими винуИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку, как установлено судьей ИП ФИО2 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ИП ФИО2 действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ст. 6.3. КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном, в связи с чем считает необходимым назначить в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности и не находит оснований применения менее строгого вида наказания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласност. 3.12 КоАП РФна основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признатьиндивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации гаражного помещения для хранения и выдачи средств дератизации по адресу: <адрес>, на срок 80 (восемьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с 16 февраля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова