Решение № 2А-486/2018 2А-486/2018 ~ М-211/2018 М-211/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-486/2018

Дело № 2а-486/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего ТимофеевойЕ.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел РФ «Юргинский» обратился с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы ***; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное исковое заявление обосновывалось тем, что 4.06.2009 г. приговором *** суда *** (с учётом постановлений *** суда от 15.07.2011 г. и *** суда от 27.09.2011 г.) ФИО1 судим по п.«г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст.161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с преступлением по приговору *** суда *** назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы. 8.08.2014 г. ФИО1 освобождён по отбытию наказания. За совершение преступления по ч. 2 ст. 161 УК РФ предусмотрено до 7 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений. Решением *** суда *** от 24.06.2014 г. устанавливался административный надзор с 18.08.2014 г. по 8.08.2020 г. 18.03.2015 г. приговором ФИО2 суда ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы, *** освобождён по амнистии по постановлению Государственной Думы Федерального Совета РФ от *** *** приговором *** суда ФИО1 осуждён по ч. 1 ст.318 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, освобождён 2.01.2017г. по отбытию. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не привлекался к административной ответственности, проживает по ***. ФИО1 является лицом, которое имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания, поэтому в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Представитель административного истца А.Е.В. и административный ответчик ФИО1, которого участие признано необязательным определением суда (л.д. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежаще (л.д. 49-51), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

*** приговором *** суда *** (с учётом постановления *** суда от *** и кассационного определения *** суда от ***) ФИО1 осуждён, в том числе за умышленные тяжкие преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания - 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установлением опасного рецидива преступления в его действиях (л.5-12, 17-20).

*** приговором *** суда *** (с учётом постановления *** суда от *** и кассационного определения *** суда от ***) ФИО1 осуждён по ч. 1 ст.161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, установлением опасного рецидива (л. 13-16).

*** решением *** суда ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с тем, что ФИО1 осуждён приговором *** суда *** *** (с учётом постановления *** суда от *** и кассационного определения *** суда от ***) по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ***) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговором установлен опасный рецидив преступления в его действиях (л. 21-22).

*** приговором *** суда *** ФИО1 осуждён за преступление средней тяжести, совершённое ***, предусмотренное по ч.1 ст. 161, ч.5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л. 23-24).

Решением административного истца от *** прекращён административный надзор ФИО1 в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (л. 38).

Согласно требованию о судимости (л. 29-30) *** ФИО1 освобождён по амнистии по постановлению Государственной Думы ФС РФ от 24.04.2015г. (л.29-30).

На основании п. 5 постановления ГД ФС РФ от *** N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» Государственная Дума ФС РФ постановляла освободить от наказания в виде лишения свободы осуждённых, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего постановления составляла менее одного года.

Приговор *** суда от *** (оборот л. 25) содержит сведения о применении к ФИО1 п. 5 постановления ГД ФС РФ от ***.

Участковым уполномоченным *** ФИО1 характеризуется отрицательно в качестве лица, привлекавшегося к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, работающего ***, проживающего *** склонного к противоправным деяниям (л. 28). По месту работы характеризуется положительно как дисциплинированный работник (л. 47).

Из оперативной информации следует, что *** ФИО1 привлекался к административному штрафу в размере 500 рублей по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (л. 36-37).

В соответствии с разъяснениями п. 26 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 федерального закона от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращён. С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

На момент рассмотрения административного дела ФИО1 имел непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений по приговору 4.06.2009 г., в период нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести, за которое осуждался приговором от 18.03.2015 г. к лишению свободы и направлялся к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении ФИО1, осуждённого за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого, судимость погашается по истечении трёх и шести лет соответственно после отбытия наказания.

При наличии оснований установления административного надзора, предусмотренных п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», законом предусмотрен более длительный срок административного надзора при установлении за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления ФИО1 административного надзора в связи с непогашенной судимостью за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд, основываясь на сроках административного надзора в ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», полагает необходимым установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При избрании административных ограничений суд руководствуется данными характеристики личности ФИО1, обстоятельствами совершения преступлений, заслуживающими внимание обстоятельствами, исследованными по делу, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» полагает целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Необходимость установления остальных административных ограничений не доказана, поэтому административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Исчислять срок административного надзора ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.02.2018 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева