Решение № 2-1314/2021 2-1314/2021~М-211/2021 М-211/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1314/2021

Дело № 2-1314/2021

УИД 34RS0002-01-2021-000370-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре судебного заседания Рзаеве Э.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом. В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности незавершенный строительством жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> В 2020 году она достроила жилой дом общей площадью 193,9 кв.м, разрешение на строительство не получала. Соседи по земельному участку не возражали против строительства дома. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию она обратилась в администрацию Дзержинского района Волгограда. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дзержинского района Волгограда разъяснено, что жилой дом по ул.им. ФИО3, 11 является объектом самовольного строительства, право собственности может быть признано в судебном порядке. Сдать объект в эксплуатацию в установленном законом порядке не представляется возможным из-за отсутствия разрешения на строительство.

Просить признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 193,9 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, пояснила, что построенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается заключением МУП ЦМБТИ о техническом состоянии конструкций спорного объекта и заключением судебной экспертизы.

Представитель администрации <адрес> Волгограда ФИО4 в судебном заседании возражала против иска, т.к. строение возведено без разрешения, процедура получения разрешительной документации не соблюдена.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об уважительной причине неявки не сообщила, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца, она давала согласие на строительство ФИО1 дома без нормативного отступления от смежной с ней границы земельного участка.

Представители третьих лиц Администрации Волгограда, Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда а ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Суд установил.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 430 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, и объекта незавершенного строительства (готовность 20%) (жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью 127,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок подтверждается регистрацией права в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом) подтверждается регистрацией права в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ

В 2020 году жилой дом достроен, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома по адресу: <адрес>, а также заключением о техническом состоянии конструкций строения лит «А» (индивидуальный жилой дом), подготовлено МУП ЦМБТИ ДД.ММ.ГГГГ

Для оформления права собственности на построенный дом, ФИО1 в ноябре 2020 г. обратилась в <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. за № заместитель главы <адрес> ФИО5Варламов разъяснил ФИО1 существующий уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства, а также указал на признаки самовольной постройки строения, указав, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок при соблюдении предусмотренных законом условий (л.д.48-49).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно выполненному в октябре 2020 года МУП ЦМБТИ заключению о техническом состоянии конструкций строения лит А (индивидуальный жилой дом), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в соответствии с возможными видами воздействия на несущие конструкции техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А), расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования в октябре 2020 г. – исправное, пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 14-47).

Так как юридически значимыми обстоятельствами является соответствие спорного объекта строительным и противопожарным нормам и правилам, отсутствие угрозы для третьих лиц при его эксплуатации, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО ЭкспертГрупп (ООО).

По заключению эксперта ФИО6АНО ЭкспертГрупп (ООО) № от ДД.ММ.ГГГГ. при обследовании объекта самовольного строительства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 193,9 кв.м., выявлено нарушение градостроительных норм и правил: разрешение/уведомление на строительство объекта, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в материалах гражданского дела отсутствуют. При обследовании объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 193,9 кв.м., нарушений строительных норм и правил не выявлено. Обследуемый объект самовольного строительства по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние обследуемого объекта самовольного строительства оценивается как работоспособное. При обследовании объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 193,9 кв.м., нарушений противопожарных норм и правил, влияющих на уровень его пожарной безопасности не выявлено. Обследуемый объект самовольного строительства соответствует требованиям по пожарной безопасности. При обследовании объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 193,9 кв.м., нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил не выявлено. Обследуемый объект самовольного строительства соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Выявленное нарушение отсутствие разрешение/уведомление на строительство объекта, разрешение на ввод объекта носитнеустранимый характер. По конструктивным, объёмно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам, объект самовольного строительства по адресу: <адрес> соответствует индивидуальному жилому дому. По результатам обследования, объект самовольного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 193,9 кв.м., не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная экспертиза проведена на основании определения суда, заключение дано квалифицированным экспертом, по результатам осмотра и исследования объекта самовольного строительства, материалов дела (в том числе технической документации на дом), согласуется с ними, об уголовной ответственности эксперт ФИО6 предупрежден под подписку. В связи с чем суд считает заключение № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и приходит к выводу, что в строении отсутствуют недостатки, препятствующие его вводу в эксплуатацию.

Поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, имеет вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка, строительство выполнено с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (20%), который в настоящее время достроен, а так же учитывая, что по заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом соответствует установленным требованиям и сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на спорный жилой дом с целью реализации гражданских прав лица на возведенный объект недвижимости.

На основании изложенного иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 193,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на индивидуальный жилой дом общей площадью 193,9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021 г.

Судья Зиновьева С.П.